Registro Oficial No 697 - Martes 23 de Febrero de 2016

Martes, 23 de febrero de 2016

Última modificación: Lunes, 25 de abril de 2016 | 16:05

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 23  de Febrero de 2016 - R. O. No. 697

 

 

SUMARIO

 

               

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

015 Destínese los fondos necesarios para la adquisición del Biológico (vacuna) para la ejecución del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa

 

               

Ministerio de Salud Pública:

 

00000015 Créese la Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis

               

00000016 Reestructúrese el Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS)

               

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca:

 

Resoluciones         

 

015 Deléguense y desconcéntrense las facultades de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria a favor de sus dependencias

               

021 Extínguese la Resolución Administrativa N° 107 de 4 de Mayo de 2015

               

Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad: Consejo Sectorial de la Producción:

               

CSP-2015-10EX-02D Apruébese la suscripción del contrato de inversión con las siguientes compañías:

 

Elitenergy Generación Eléctrica S.A.

               

CSP-2015-11EX-02ª Hidroalto Generación de Energía S.A.

               

CSP-2015-11EX-02B Soderal Sociedad de Destilación de Alcoholes S.A.

               

CSP-2015-11EX-02CBeautik Laboratories (UK) Ltd. y Laboratorios Beautik S.A.

               

Ministerio de Defensa Nacional: Empresa Pública Astilleros Navales Ecuatorianos - ASTINAVE EPRE-

               

ASTINAVEEP-GGE-DJU-001 Refórmese el Reglamento de ordenadores de gastos y pagos

 

Resoluciones         

 

RE-ASTINAVEEP-GGE-DJU-020-2015  Créese el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de la Empresa Pública ASTINAVE EP

 

               

RE-ASTINAVEEP-GGE-DJU-021-2015 Desígnese al Gerente de Operaciones, CPFGEMT Raúl Cáceres Ávalos el cargo de Gerente General Subrogante

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría del Sistema de la Calidad de la Productividad:

 

 

16 019 Apruébense y oficialícense con el carácter de voluntarias las siguientes normas técnicas ecuatorianas:

 

NTE INEN-ISO 10924-1 (Vehículos de carretera ? Disyuntores - Parte 1: Definiciones y requisitos generales de ensayo (ISO 10924-1:2009, IDT))

               

16 020 NTE INEN-ISO 8820-8 (Vehículos de carretera - Enlaces-fusibles - Parte 8: Enlaces-fusibles con contactos atornillados (Tipo H y J) con tensión nominal de 450 V (ISO 8820-8:2012, IDT))

               

16 021 NTE INEN-ISO 8820-7 (Vehículos de carretera - Enlaces-fusibles - Parte 7: Enlaces-fusibles con pestañas (Tipo G) con tensión nominal de 450 V (ISO 8820-7:2007, IDT))

               

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

               

039-NG-DINARDAP-2015 Expídese la Norma que regula el envío, validación y recepción de la información de los actos y contratos registrales inscritos en los Registros Mercantiles, de la Propiedad y de la propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil al Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos

               

Secretaría de Gestión de Riesgos:

 

SGR-074-2015Deléguese a la licenciada Solange Alexandra Roditi Caputi como Directora encargada de la Dirección de Administración de Recursos Humanos

               

SGR-075-2015 Deléguense facultades al Ing. Oscar Caicedo Barrios, Director Zonal 1 de Gestión de Riesgo

               

SGR-077-2015 Encárguese la Zonal 8 al Ing. Enrique Ponce Chiriboga, Coordinador Zonal 5

               

Secretaría Técnica de Drogas:

               

STD-D-DNAJ-2016-004 Expídese el Instructivo para la transferencia de bienes incautados y comisados posterior a la vigencia de la Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización

               

STD-D-DNAJ-2016-005 Encárguense funciones a la Dirección Nacional de Control y Fiscalización

               

STD-D-DNAJ-2016-006 Manténganse vigentes los servicios de la Unidad de Información Reservada; así como la tabla de valores por los servicios, contenida en la Resolución No. 014 GD CCC, publicado en el Registro Oficial No. 386 del 27 de julio de 2004

               

Secretaría Técnica para la Gestión Inclusiva en Discapacidades:

 

CP-001-2016 Apruébese el Plan Anual de Contrataciones (PAC) 2016

 

 

 

CONTENIDO


 

No. 015

 

EL MINISTRO DE AGRICULTURA,

GANADERIA, ACUACUL TURA Y PESCA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 281 numeral 7 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: ?La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello, será responsabilidad del Estado: 7. Precautelar que los animales destinados a la alimentación humana estén sanos y sean criados en un entorno saludable.?;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentracíón, descentralización, coordinación, participación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que, son atribuciones de las Ministras y Ministros de Estado ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los Acuerdos y Resoluciones Administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el artículo 1 de la Ley de Sanidad Animal publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 315 de 16 de abril del 2004, establece que: ?Corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería, realizar la investigación relativa a las diferentes enfermedades, plagas y flagelos de la población ganadera del país y diagnosticar el estado sanitario de la misma.?;

 

Que, el artículo 2, Ibídem, señala que: ?El Ministerio adoptará las medidas encaminadas a conservar la salud de la ganadería nacional, prevenir el aparecimiento de enfermedades, controlar las que se presentaren y erradicarlas?;

 

Que, el artículo 3 de la Ley de Erradicación de la Fiebre Aftosa publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 315 de 16 de abril del 2004, determina que: ?En la ejecución de las campañas contra la fiebre aftosa intervendrán directamente AGROCALIDAD.?;

 

Que, en la Disposición General Única de la Ley Derogatoria a la Ley de Creación de la Comisión de la CONEFA, prescribe: ?sustitúyase en todo cuerpo normativo vigente la expresión ?Comisión Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa ? CONEFA, por ?Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ? AGROCALIDAD.?

 

 Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 056 de 16 de abril de 2008, el Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, acuerda la importación y comercialización del ?Biológico? para uso exclusivo del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa, en cuyo artículo 2, señala: ?Con el aporte del Gobierno para la compra de la vacuna, el costo del Biológico (vacuna) para el ganadero será de treinta centavos (USD 0,30) por unidad.?;

 

Que, mediante memorando Nro. MAGAP-DE/ AGROCALIDAD-2016-0015-M de 13 de enero de 2016, el Director Ejecutivo Subrogante de AGROCALIDAD, señala: ?(...) Sin embargo el logro histórico de erradicar la fiebre aftosa debe mantenerse en el tiempo y el trabajo de vacunación debe continuar inalterable, manteniendo las estrategias de vacunación sistemática y sostenida en el tiempo hasta buscar alcanzar la Certificación como ?País libre de fiebre aftosa sin vacunación?, para ello la provisión de recursos deberá ser asumida progresivamente por los ganaderos quienes están conscientes de grado de responsabilidad que significa mantener sus hatos libres del posible reaparecimiento de la enfermedad; por ello la necesidad de ajustar el aporte a $ 0,60 ctvs., por dosis de vacuna aplicada (...)?, en tal virtud, solicita la derogatoria del Acuerdo Ministerial Nro. 056 de 16 de abril del 2008, publicado en el Registro Oficial Nro. 332 de 08 de mayo del 2008;

 

 

Que, en ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y en los artículos 1, 2 y 3 de la Ley de Sanidad Animal,

 

 

Acuerda:

 

Artículo 1. El Gobierno Nacional, a través de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro -AGROCALIDAD, destinará los fondos necesarios para la adquisición del Biológico (vacuna), para la ejecución del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa.

 

Artículo 2. El aporte del ganadero para la aplicación del Biológico (vacuna), será de sesenta centavos de dólar (USD 0,60) por cada bovino vacunado.

 

 

DISPOSICIÓN GENERAL

 

De la ejecución del presente Acuerdo, encárguese a la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro -AGROCALIDAD,

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Deróguese el Acuerdo Ministerial N° 056 de 16 de abril del 2008, publicado en el Registro Oficial N° 332 de 08 de Mayo del 2008.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción, sin perjuicio de su promulgación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 19 de enero de 2016.

 

f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

 

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA.- Es fiel copia del original.- f.) Secretario General MAGAP.- 22 de enero de 2016.

 

No. 00000015

 

LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

 

Considerando:

 

Que; la Constitución de la República, en el artículo 32, establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. Preceptúa además que el Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva y que la prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional;

 

Que; la Norma Suprema, en el artículo 361, ordena al Estado ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Salud, a través de la Autoridad Sanitaria Nacional, siendo responsable de formular la política nacional de salud, y de normar, regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector;

 

Que; la Ley Orgánica de Salud, en el artículo 4, dictamina que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; siendo obligatorias las normas que dicte para su plena vigencia;

 

Que; la Asamblea Mundial de la Salud, el 26 de mayo de 2012, declaró que la erradicación de la poliomielitis ?constituye una  emergencia programática de alcance mundial para la salud pública?, y solicitó a la Directora General de la Organización Mundial de la Salud - OMS que elabore un plan estratégico integral para la erradicación de la poliomielitis y su fase final; y,

 

Que; el ?Plan Estratégico para la Erradicación de la Poliomielitis y la Fase Final 2013 -2018? fue elaborado con la finalidad de poner fin de forma definitiva a la poliomielitis, teniendo entre sus objetivos: ?(?) Certificar todas las regiones del mundo libres de poliomielitis y asegurar que todas las reservas de poliovirus quedan confinadas de manera segura?. En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Crear la Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, cuyo objeto será certificar que el Ecuador ha cumplido con los requisitos establecidos en el ?Plan Estratégico para la Erradicación de la Poliomielitis y la Fase Final 2013-2018?. La Comisión se disolverá una vez se dé cumplimiento al objeto para el que fue creada.

 

Art. 2.- La Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis estará conformada por cuatro (4) especialistas, expertos en disciplinas tales como salud pública-epidemiología; microbiología-virología; pediatría y neuropediatría, quienes intervendrán a título personal y no mantendrán relación laboral con el Ministerio de Salud Pública.

 

 

Dichos expertos actuarán según los lineamientos del Plan Global de Erradicación de la Poliomielitis, emitido por la Organización Mundial de la Salud - OMS y por la Organización Panamericana de Salud - OPS y conforme el Plan Estratégico de la Erradicación de la Poliomielitis y Fase Final 2013-2018. De entre los miembros de la Comisión se elegirá al Presidente y al Secretario General quienes permanecerán en sus cargos mientras dicha Comisión cumpla sus funciones.

 

 

Art. 3.- La Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis, será responsable de:

 

Evaluar el logro de los cuatro objetivos principales de la Fase Final de la Erradicación de la Poliomielitis en el país.

 

Revisar los informes y la documentación de contención de poliovirus.

 

Revisar el informe de validación de la retirada y destrucción de la trivalente vacuna polio oral (tOPV) en el país.

 

Elaborar y entregar el informe a la Comisión Regional de Certificación, sobre el cumplimiento del país de los requisitos establecidos en el ?Plan Estratégico para la Erradicación de la Poliomielitis y la Fase Final 2013- 2018?. Elaborar el informe respectivo para la declaratoria de la erradicación de la poliomielitis en Ecuador,

 

Evaluar, verificar y presentar la documentación nacional requerida por la Comisión Global de Certificación (GCC) y la Comisión Regional de Certificación (RCC), sobre el cumplimiento del país de los requisitos establecidos en el ?Plan Estratégico para la Erradicación de la Poliomielitis y la Fase Final 2013-2018?.

 

Declarar formalmente el retiro y destrucción de la trivalente vacuna polio oral (tOPV) a la Comisión Regional de Certificación (RCC), después del cambio a la vacuna antipoliomielítica oral bivalente (bOPV).

 

Supervisar el proceso y la documentación de:

 

La detección e interrupción de la transmisión de todos los poliovirus salvajes y la calidad del sistema de vigilancia de la Parálisis Flaccida Aguda (PFA).

 

La implementación del manejo seguro de los poliovirus y las medidas de contención para reducir los riesgos de una reintroducción del poliovirus asociada con el cambio de vacuna.

 

La certificación de la erradicación de todos los poliovirus, empezando con el poliovirus salvaje tipo 2 (WPV2).

 

El retiro de todas las vacunas orales contra la poliomielitis, empezando con el componente tipo 2, con el intercambio en abril del 2016.

 

 

Art. 4.- Serán funciones del Presidente de la Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis las siguientes:

 

Presidir las sesiones.

 

Liderar y coordinar las actividades de la Comisión.

 

Ejercer la representación de la Comisión y asegurar su adecuado funcionamiento en conjunto con el Secretario General.

 

Impartir instrucciones y supervisar el cumplimiento de las actividades planificadas de conformidad con el Plan Estratégico para la Erradicación de la Poliomielitis y la Fase Final 2013-2018.

 

Disponer al Secretario General que realice la convocatoria a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión, con al menos tres (3) días hábiles de antelación a la realización de la sesión.

 

Suscribir, conjuntamente con el Secretario General, las actas, informes y comunicaciones emitidas por la Comisión.

 

Art. 5.- Serán funciones del Secretario General de la Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis las siguientes:

 

Convocar por escrito por disposición del Presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias a los miembros de la Comisión, con al menos tres (3) días hábiles de antelación, a la fecha de realización de la sesión anexando la documentación con la información a tratarse.

 

Verificar la conformación del quórum para la instalación de las sesiones ordinarias y extraordinarias.

 

Coordinar las actividades administrativas, en conjunto con el Presidente de la Comisión.

 

Mantener actualizados los archivos físicos y digitales de la Comisión.

 

Elaborar y suscribir las actas de las sesiones conjuntamente con el Presidente.

 

Facilitar el acceso a la documentación con autorización del Presidente, de conformidad con la legislación vigente.

 

Art. 6.- La Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis se reunirá de manera ordinaria los días miércoles de cada semana y de manera extraordinaria, cuando el Presidente lo considere pertinente. Dichas reuniones podrán llevarse a cabo de manera presencial o virtual.

 

A fin de contar con evidencia científica para apoyar sus recomendaciones, la Comisión podrá conformar grupos de trabajo, los cuales serán presididos por uno de sus miembros, cuyos resultados serán posteriormente discutidos en el pleno. Se podrá contar además con la participación de expertos invitados, según se requiera.

 

Art. 7.- La Comisión Nacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis se instalará con la mitad más uno de sus miembros y sus resoluciones se adoptarán de manera unánime. Se levantará un acta de cada sesión. Los documentos de certificación se elaborarán de acuerdo a los formatos de la Comisión Internacional de Certificación de la Erradicación de la Poliomielitis de la OPS/OMS.

 

Las sesiones se desarrollarán en la Sociedad Ecuatoriana de Pediatría filial Pichincha, ubicada en la Av. Naciones Unidas E2-17 e Iñaquito. El último miércoles de cada mes podría realizarse una reunión ampliada en las oficinas del Ministerio de Salud Pública o en las instalaciones de la OPS/OMS.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Derógase todas las normas de igual o menor jerarquía que se opongan a las disposiciones del presente Acuerdo Ministerial, expresamente el Acuerdo Ministerial No. 252 de 15 de abril de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 607 de 08 de junio del mismo año, a través del cual se creó el Comité Nacional de Contención de Poliovirus Salvaje en Laboratorios.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese a la Subsecretaría Nacional de Vigilancia de la Salud Pública a través de la Dirección Nacional de Estrategias de Prevención y Control.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 25 de enero de 2016.

 

f.) Dra. Margarita Guevara Alvarado, Ministra de Salud Pública.

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.- Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 25 de enero de 2016.- f.) Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.

 

No. 00000016

 

LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 95 dispone que los ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria;

 

Que, el artículo 100 de la Norma Suprema determina que en todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos;

 

Que, el artículo 361 de la Norma Suprema prescribe: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector.?;

 

Que, la Ley Orgánica de Salud preceptúa, en el artículo 4, que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud;

 

Que, el artículo 52 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala: ?Los consejos ciudadanos sectoriales.- Son instancias sectoriales de diálogo, deliberación y seguimiento de las políticas públicas de carácter nacional y sectorial; constituyen un mecanismo para la discusión de los lineamientos  y seguimiento de la evolución de las políticas ministeriales. Serán impulsados por la Función Ejecutiva y se desempeñarán como redes de participación de la sociedad civil articuladas a los ministerios sectoriales (...)?;

 

Que, la Ley Ibídem, en el artículo 54, instituye que los Consejos Ciudadanos Sectoriales estarán conformados por actores de la sociedad civil organizada, que tienen relación con la temática tratada por cada sector, para lo cual se promoverá una participación amplia, democrática y plural en la sociedad civil;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 00004892 publicado en el Registro Oficial No. 279 de 1 de julio de 2014, reformado a través del Acuerdo Ministerial No. 00005253 expedido el 4 de mayo de 2015, se conformó el Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS); y,

 

Que, a través de Decreto Ejecutivo No. 656 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 490 de 29 de abril de 2015, se expidió el ?Reglamento para el Funcionamiento de los Consejos Ciudadanos Sectoriales?, en cuya Disposición Transitoria Segunda establece: ?(?) los consejos ciudadanos sectoriales conformados antes de la entrada en vigencia del presente reglamento, adecuarán o reestructurarán su consejo ciudadano sectorial de acuerdo a estas disposiciones?.

 

En ejercicio de las atribuciones contempladas en el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador

 

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Reestructurar el Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) conformado mediante Acuerdo Ministerial No. 00004892 publicado en el Registro Oficial No. 279 de 1 de julio de 2014, reformado mediante Acuerdo Ministerial No. 00005253 expedido el 4 de mayo de 2015, como una instancia de participación social organizada con actores que tengan interés y afinidad respecto de la temática de salud.

 

Art. 2.- Objeto.- El Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) tiene por objeto el diálogo, la deliberación y el seguimiento de los lineamientos de las políticas públicas en salud, y se desempeñará como una red de participación de la sociedad civil articulada al Ministerio de Salud Pública.

 

Art. 3. Integración.- El Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) estará conformado por el Ministro o Ministra de Salud Pública, o su delegado/a; el Coordinador o Coordinadora de Planificación y los delegados o delegadas de las organizaciones sociales afines a salud debidamente registradas.

 

Los delegados o delegadas de las organizaciones de la sociedad civil que conforman el Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) no mantendrán ninguna relación laboral con el Ministerio de Salud Pública, ni percibirán remuneración por el ejercicio de sus funciones. Su actividad es parte del ejercicio constitucional de participación ciudadana que promueve el Ministerio de Salud Pública.

 

Art. 4.- Funciones.- El Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) cumplirá las siguientes funciones:

 

Intervenir como instancia de consulta en la formulación e implementación de las políticas nacionales determinadas por el Ministerio de Salud Pública;

 

Proponer al Ministerio de Salud Pública agendas sociales de políticas públicas en salud;

 

Monitorear que las decisiones de las políticas públicas y los planes del Ministerio de Salud Pública se concreten en las partidas presupuestarias respectivas y se implementen en los programas y proyectos de esta Cartera de Estado;

 

Hacer el seguimiento y la evaluación participativa de la ejecución de las políticas públicas del Ministerio de Salud Pública;

 

Generar debates públicos sobre temáticas relacionadas con la salud pública;

 

Coordinar con las diferentes instituciones públicas y privadas para la concreción de la agenda pública de salud;

 

Elegir a la delegada o delegado del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) para la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir;

 

Rendir cuentas de las actividades realizadas a los miembros de las organizaciones a las cuales representan;

 

Articular redes de participación entre los diversos consejos ciudadanos sectoriales;

 

Elaborar el correspondiente Plan Anual de Trabajo a ser presentado al Ministerio de Salud Pública para su consideración e inclusión en la planificación institucional;

 

Elaborar el Reglamento interno de funcionamiento, con asesoramiento y en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, observando la normativa vigente; y,

 

Las demás que determine la Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

 

Art. 5.- Período de funciones.- Los integrantes del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) durarán cuatro (4) años en sus funciones y no podrán ser parte de otro Consejo Ciudadano Sectorial simultáneamente; actuarán en el marco de la Constitución de la República, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y el Reglamento que será expedido para el eficaz funcionamiento de dicho Consejo.

 

Art. 6.- Financiamiento.- Para el cumplimiento de las funciones y atribuciones del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS), el Ministerio de Salud Pública garantizará en su presupuesto los recursos necesarios y suficientes para el  funcionamiento de dicho Consejo y cubrirá los gastos de alimentación, hospedaje, transporte, movilización, materiales de oficina, capacitación, acompañamiento técnico, asesoramiento y otros, de acuerdo a la planificación operativa anual y a las respectivas convocatorias y autoconvocatorias y brindará las facilidades de espacio físico, equipos y muebles para las reuniones

 

 El presupuesto que el Ministerio de Salud Pública asigne para el funcionamiento del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) no se utilizará para financiar sueldos o salarios de sus integrantes, ni para contratar personal adicional y sólo financiará las actividades de dicho Consejo que estén legalmente aprobadas.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Deróguense todas las normas de igual o menor jerarquía que se opongan a las disposiciones del presente Acuerdo Ministerial, expresamente el Acuerdo No. 00004892 publicado en el Registro Oficial No. 279 de 01 de julio de 2014, mediante el cual se conformó el Consejo Ciudadano Sectorial de Salud (CCSS) y su reforma realizada a través de Acuerdo Ministerial No. 00005253 expedido el 4 de mayo de 2015.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría Nacional de Promoción de la Salud e Igualdad a través de la Dirección Nacional de Participación Social en Salud.

 

DADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO a, 25 de enero de 2016.

 

f.) Dra. Margarita Guevara Alvarado, Ministra de Salud Pública.

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.- Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 25 de enero de 2016.- f.) Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.

 

 

Nro. 015

 

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA

 

LA SUBSECRETARIA

DE TIERRAS Y REFORMA AGRARIA (E)

 

Considerando:

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 373 de 28 de mayo de 2010, el Presidente Constitucional de la República suprime el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA) y transfiere al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca las competencias, atribuciones, funciones, administración y  ejecución de políticas agrarias, patrimonio, derechos y obligaciones del INDA.

 

Que, el artículo 3 del citado Decreto Ejecutivo Nro. 373 de 28 de mayo de 2010, crea la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria para el ejercicio y ejecución de las competencias, atribuciones, funciones, administración y ejecución de políticas agrarias, patrimonio, derechos y obligaciones del INDA.

 

Que, el artículo 37 de la Ley de Desarrollo Agrario, contempla que la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, tiene las siguientes atribuciones: ?a) Otorgar títulos de propiedad a las personas naturales o jurídicas que, estando en posesión de tierras rústicas y teniendo derecho a ellas, carecen de título de propiedad; b) Adjudicar las tierras que son de su propiedad; c) Declarar la expropiación de tierras que estén incursas en las causales establecidas en el artículo 43 de la presente Ley de Desarrollo Agrario; d) Realizar y mantener un catastro de las tierras agrarias; e) Perfeccionar el proceso de reforma agraria integral y, f) Las demás que consten en la presente Ley y su Reglamento?.

 

Que, el número 5, del artículo 42 de la Ley de Desarrollo Agrario determina que son funciones del Subsecretario o Subsecretaria de Tierras y Reforma Agraria, organizar y dirigir la marcha administrativa de la Subsecretaría.

 

Que, la disposición general tercera de la Ley Desarrollo Agrario determina que el Director Ejecutivo del INDA resolverá el procedimiento administrativo de reversión a la adjudicación de tierras rústicas.

 

Que, el artículo 32 de la Ley de Tierras Baldías y Colonización dispone que el Director Ejecutivo del INDA resolverá el procedimiento administrativo de oposición a la adjudicación de tierras rústicas.

 

Que, el artículo 34 de la Ley de Tierras Baldías y Colonización establece que el INDA resolverá el procedimiento administrativo de presentación de títulos.

 

Que, el artículo 24 del Reglamento General a la Ley Desarrollo Agrario determina que el Director Ejecutivo del INDA resolverá las denuncias de invasión de tierras rústicas.

 

Que, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, en el artículo 55 indica que ?las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial.- Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos?.

 

Que, el artículo 59 del citado Estatuto establece que ?cuando las resoluciones administrativas se adopten por delegación, se hará constar expresamente esta circunstancia y se  considerarán dictados por la autoridad delegante, siendo la responsabilidad del delegado que actúa?.

 

Que, con Acuerdo Ministerial Nro. 389 de 03 de septiembre de 2010, emitido por el Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, se traspasa administrativamente la Unidad de Tierras Estatales denominada ?Plan Tierras? a la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria.

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 281 de 29 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial Nro. 198 de 30 de septiembre del 2011, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca en el cual se detalla la estructura organizacional por procesos de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria.

 

Que, en el número 2.1.1, letra m), del citado Acuerdo Ministerial Nro. 281, se establece que el Subsecretario o Subsecretaria de Tierras y Reforma Agraria, tiene la atribución y responsabilidad de promover los procesos de desconcentración y descentralización institucional y sectorial.

 

Que, en Resolución Nro. 002 de 25 de marzo de 2011, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a la Dirección de Titulación, a las Direcciones Distritales y a las Delegaciones Provinciales para que revisen, comprueben y aprueben planos e informes de linderos de predios rústicos de propiedad del Estado, respecto de los cuales sus posesionarios sean personas naturales o jurídicas, solicitaren la legalización, y presente como parte de los requisitos del proceso de adjudicación.

 

Que, en Resolución Nro. 004 de 04 de abril de 2011, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a la Dirección de Estudios Técnicos de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria para anotar los procesos de adjudicación en el Registro Digital de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria.

 

Que, en Resolución Nro. 007 de 05 de julio de 2011, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a la Dirección de Saneamiento de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la facultad con ámbito nacional para conocer y/o sustanciar a través de los actos administrativos que sean necesarios los trámites de expropiación que se sustancien conforme a la Ley de Desarrollo Agrario, el Reglamento General de la Ley de Desarrollo Agrario y demás disposiciones legales, reglamentarias, estatutarias aplicables a los trámites de expropiación, que se encuentren en trámite antes y después de la expedición del Decreto Ejecutivo Nro. 373 de 28 de mayo de 2010, facultad que incluirá la firma y despacho de los autos y providencias de mero trámite

 

 Que, en Resolución Nro. 029 de 12 marzo de 2012, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director o Directora de Saneamiento de Tierras y Patrocinio de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la sustanciación y la expedición de autos y providencias de mero trámite en las fases previa como posterior o de ejecución a la expedición de  las resoluciones dictaminadas en los trámites de expropiación, reversión a la adjudicación, presentación de títulos y oposición a la adjudicación que se hallen sustanciando conforme a la Ley de Tierras Baldías y Colonización, la Ley de Desarrollo Agrario, el Reglamento General de la Ley de Desarrollo Agrario y demás disposiciones legales, reglamentarias, estatutarias aplicables a los trámites antes indicados que se encuentren en trámite antes y después de la expedición del Decreto Ejecutivo Nro. 373 de 28 de mayo de 2010.

 

Que, en Resolución Nro. 001 de 01 de agosto de 2012, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a los Directores Distritales de Tierras para que bajo su responsabilidad, a nombre y en representación de la Subsecretaria de Tierras y Reforma Agraria, procedan a realizar la adjudicación de los predios rústicos ubicados dentro del ámbito de su jurisdicción, al amparo de lo previsto en la Ley de Desarrollo Agrario y la Ley de Tierras Baldías y Colonización.

 

Que, en Resolución Nro. 004 de 28 de agosto de 2012, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Titulación de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la facultad con ámbito nacional, de suscribir todos los actos que demanden los procedimientos administrativos de jurisdicción voluntaria como: levantamiento de hipotecas, levantamiento de patrimonio familiar, levantamientos de prohibición de enajenar, autorizaciones de venta, y certificaciones relativas a estos trámites, transferencia de dominio.

 

Que, en Resolución Nro. 005 de 12 septiembre de 2012, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Titulación de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la facultad con ámbito nacional, de suscribir todas las rectificaciones de las providencias de adjudicación que conforme a derecho y a petición de parte, o de oficio correspondan.

 

Que, en Resolución Nro. 008 de 20 de diciembre de 2012, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a los Directores Distritales de Tierras para que bajo su responsabilidad, a nombre y en representación del señor Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria, conozca, sustancie y resuelva las denuncias de invasiones o tomas de tierras que le sean presentadas tanto en los Distritos como en sus respectivas Delegaciones Provinciales, de conformidad con la citada resolución, la Constitución de la República y las demás leyes pertinentes.

 

Que, en Resolución Nro. 017 de 09 de abril de 2013, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Saneamiento de Tierras y Patrocinio de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la facultad con ámbito nacional, de suscribir todos los actos que demanden los procedimientos administrativos litigiosos hasta que los mismos se encuentren en estado de resolver y aquellos que demande con posterioridad la resolución en fase ejecutiva del procedimiento, elaboración de informes jurídicos internos y externos relacionados con estos procedimientos: reversiones a la adjudicación, oposición a la adjudicación, presentación de  títulos y expropiación en segunda instancia; trámites formulados por los administrados que deben ser atendidos mediante la instrucción de procedimientos administrativos sumarios, según la naturaleza de cada asunto, hasta que se encuentren en la fase ejecutiva del procedimiento.

 

Que, en Resolución Nro. 018 de 26 de abril de 2013, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Titulación de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la facultad con ámbito nacional, de suscribir todos los actos que demanden los procedimientos administrativos de jurisdicción voluntaria como: levantamientos de hipotecas, levantamiento de patrimonio familiar, levantamientos de prohibición de enajenar, autorizaciones de venta, transferencias de dominio, rectificaciones de las providencias de adjudicación; y, certificaciones relativas a esos trámites; que conforme a derecho y a petición de parte, o de ofi cio correspondan.

 

Que, el artículo 2 de la Resolución Nro. 018 de 26 de abril de 2013, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Titulación de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la sustanciación de trámites; y, preparación de proyectos de resolución para la firma del titular de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria en los casos en que se detecten providencias de adjudicaciones inexistentes, es decir no otorgadas por la autoridad de tierras competente.

 

Que, el artículo 3 de la Resolución Nro. 018 de 26 de abril de 2013, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó al Director de Titulación de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, la sustanciación de trámites administrativos a petición de parte o de oficio, con fundamento en el artículo 48 de la Ley de Desarrollo Agrario, sobre bienes inmuebles rústicos de propiedad de entidades públicas, para lo cual se le otorga la facultad de expedir las providencias de trámite pertinente, así como ordenar la inspección respectiva; y, preparar los proyectos de resolución para la firma del Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria.

 

Que, en Resolución Nro. 019 de 14 de mayo de 2013, el Subsecretario de Tierras y Reforma Agraria delegó a los Directores Distritales de Tierras de la Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria Central (Quito); Centro Oriental (Riobamba); Austral (Cuenca); y Occidental (Guayaquil), para

 

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