Registro Oficial No 684 - Jueves 04 de Febrero de 2016

Viernes, 19 de febrero de 2016

Última modificación: Viernes, 19 de febrero de 2016 | 17:35

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 04 de Febrero de 2016 - R. O. No. 684

SUMARIO

               

Ministerio de Industrias y Productividad:

Ejecutivo:

Acuerdos              

16 006 Emítese el Registro de Operadores (ROP) a los importadores que ingresen al territorio ecuatoriano bienes de origen de la Comunidad Andina

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos:

               

1056 Apruébese el estatuto y otórguese personalidad jurídica a la Fundación ?Sentimos Diverso?, domiciliada en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano

               

1057 Declárese la disolución y liquidación de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, domiciliada en el cantón Otavalo, provincia de Imbabura

1058 Acéptese la solicitud de repatriación de los siguientes ciudadanos:

Señor Fernando Leguizamon Páez

               

1059 Señor Miguel Aguirre Ramírez

               

1060 Señor Carlos Edmundo Mafla Betancourt

               

1061 Señor César Augusto Rojas Rojas

               

Ministerio de Salud Pública:

               

00000012 Dispónese que la Subsecretaría Nacional de Provisión de Servicios de Salud, la Coordinación General Administrativa Financiera y las Direcciones Nacionales Financiera, de Talento Humano, Administrativa y de Secretaria General, concluyan la ejecución de las acciones administrativas necesarias que permitan al MSP asumir las competencias, bienes, derechos, obligaciones y recursos de la Unidad Ejecutora de la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia

               

Ministerio del Trabajo:

MDT-2015-0288 Autorícese la comisión de servicios al exterior del funcionario ingeniero Javier Teodoro Marín Bojorque

               

Ministerio de Transporte y Obras Públicas:

               

001 Decrétese el estado de emergencia en varias vías, en las provincias correspondientes a las subsecretarías zonales 1, 4, 5, 7

               

Secretaría Técnica de Cooperación Internacional:

Instrumento Internacional      

-       Convenio Básico de Funcionamientoentre el Gobierno de la República del Ecuador y la Organización NoGubernamental Extranjera ?Kindernothilfe e.v?

               

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero:

Resoluciones         

278-ARCH-DAJ-2015 Deléguense funciones y atribuciones a las siguientes personas:

Ing. Rosero Terán Edwin Sigifredo, Director Regional de Control de Hidrocarburos y Combustibles ? Centro Oriente

               

279-ARCH-DAJ-2015 Ing. Gissela Elizabeth Erique Obaco

               

281-ARCH-DAJ-2015 Ingeniera Mónica del Rosario Jácome Cerda

               

282-ARCH-DAJ-2015 Ingeniera María Clara Espinoza Vintimilla

               

283-A-ARCH-DAJ-2015 Ab. Jorge Ricardo Muela Heredia, Coordinador de Gestión de Infracciones Hidrocarburíferas, encargado

               

285-ARCH-DAJ-2015 Ing. Ávila Tola Juan Pablo, Director Regional de Control de Hidrocarburos y Combustibles ?Loja,

               

Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación:

               

0003-DIGERCIC-CGAJ-2016 Anúlense las tarjetas dactilares e índices emitidas a nombre de las siguientes personas:

Señor Orlen Darmilo Jama Zapata

               

0006-DIGERCIC-CGAJ-2016 Señor Luis Patricio Torres Gutiérrez

               

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

               

036-A-NG-DINARDAP-2015 Refórmese la Norma que establece el procedimiento para el concurso de méritos y oposición para selección y designación de registradores de la propiedad

               

038-NG-DINARDAP-2015 Intégrese a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) como parte del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos SINARDAP

               

Superintendencia de Bancos:

Transparencia y Control Social            

SB-2015-937 Refórmense las ?Normas de carácter general para la aplicación de sanciones previstas en el Código Orgánico Monetario y Financiero? Título XVI ?De las sanciones y de los recursos en sede administrativa?, Libro I de la Codificación de Resoluciones de SB y de la JB

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

Ordenanza            

-      Cantón Nobol: Que garantiza la protección integral de las niñas, niños y adolescentes

CONTENIDO


No. 16 006

EL MINISTRO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Considerando:

Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 449 de 20 de octubre de 2008, en su  artículo 425 dispone el orden jerárquico de la aplicación de las normas, estableciendo: ?La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.?, lo que implica que los tratados y convenios internacionales son normas aplicativas inmediatas después de la Constitución lo que debe ser observado en este caso, por las autoridades públicas al momento de emitir sus actos administrativos;

Que, la Carta Fundamental en su artículo 416, establece que las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderá a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que rendirán cuenta sus responsables y ejecutores, señalando en el numeral 12: ?12. Fomenta un nuevo sistema de comercio e inversión entre los Estados que se sustente en la justicia, la solidaridad, la complementariedad, la creación de mecanismos de control internacional a las corporaciones multinacionales y el establecimiento de un sistema financiero internacional, justo, transparente y equitativo. Rechaza que controversias con empresas privadas extranjeras se conviertan en conflictos entre Estados.?;

Que, el Acuerdo de Integración Subregional Andino (ACUERDO DE CARTAGENA) en su artículo 1, dispone: ?El presente Acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social; acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.?;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, ?Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características?;

Que, numeral 25 del artículo 66 de la Constitución de la República reconoce y garantiza a las personas: ?El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características?;

Que, mediante la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, publicada en el Suplemento al Registro Oficial No. 26 de 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición  Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones ?COPCI-, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 de 29 de diciembre de 2010, se constituye del Sistema Ecuatoriano de la Calidad que tiene como objeto establecer el marco jurídico destinado a: ?ii Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas;

Que, el numeral 4 artículo 2, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad establece el como principio del Sistema Ecuatoriano de la Calidad: Excelencia.- es obligación de las autoridades gubernamentales propiciar estándares de calidad, eficiencia técnica eficacia, productividad y responsabilidad social;?;

Que, de acuerdo al artículo 8, literal e), de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad: ?El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) será la Institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad?;

Que, el Ministerio de Industrias y Productividad, mediante Acuerdo No. 15 048 de 14 de abril de 2015, publicado en el Suplemento al Registro Oficial No. 341 de 23 de julio de 2015, expidió la Reforma y Codificación del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Industrias y Productividad dentro de sus competencias, debe regular, controlar y articular el Sistema Nacional de la Calidad, promoviendo una cultura de calidad, basado en políticas que contribuyan al desarrollo competitivo industrial, asegurando que los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios al comercio y que estén enfocados en la protección del consumidor.

Que, de acuerdo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (AOTC) los miembros se asegurarán de que, cada vez sea posible, se acepten los resultados de los procedimientos de evaluación de la conformidad de los demás Miembros, aun cuando esos procedimientos de los suyos, siempre que tengan el convencimiento de que se trata de procedimientos que ofrecen un grado de conformidad con los reglamentos técnicos o normas pertinentes equivalente al de sus propios procedimientos;

Que, mediante el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en su artículo 12 se estableció: ?El Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros??;

Que, mediante Decisión 562 se establecen las directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario en su Capítulo III PRINCIPIOS GENERALES, en el artículo 5 manifi esta: ?La elaboración, adopción y aplicación de  Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario se regirán por los principios de trato nacional, nación más favorecida, no discriminación, equivalencia y transparencia, establecidos en el ordenamiento comunitario andino y en lo que los complementen, en el marco de la Organización Mundial del Comercio?;y,

Que, en base de las decisiones y recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, se determina en su Capítulo VI TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO, lo siguiente: ?El artículo 12 del Acuerdo OTC se refi ere al trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros. En varias ocasiones los Miembros han intercambiado información y puntos de vista sobre el funcionamiento y la aplicación de este artículo, incluso en el contexto de otros puntos del orden del día del Comité OTC?.

En uso de sus facultades legales y reglamentarias:

Acuerda:

Art. 1.- En virtud de la normatividad andina en materia de calidad, se emitirá el Registro de Operadores (ROP) a través del sistema informático del Ministerio de Industrias y Productividad, a los importadores que ingresen al territorio ecuatoriano bienes de origen de la Comunidad Andina, sujetos a Reglamentación Técnica sin que, en ningún caso, constituya una limitación al comercio o afecte su cupo de importación. El Registro de Operadores será utilizado única y exclusivamente para fines estadísticos.

Art. 2.- La demostración de la conformidad con los reglamentos técnicos ecuatorianos de productos de origen de la Comunidad Andina, se verificará mediante los procedimientos de evaluación de la conformidad previstos en los reglamentos técnicos ecuatorianos, o el certificado de conformidad de primera parte, o la declaración juramentada del fabricante, o por medio de una declaración juramentada del importador de cumplimiento del reglamento técnico ecuatoriano, o mediante el Sello INEN otorgado en el Ecuador.

Art. 3.- Documentos de acompañamiento.: Para el caso de declaración juramentada del fabricante, o declaración juramentada del importador, el importador deberá presentar el certificado de origen respectivo, y cuando aplique deberá adjuntar el registro sanitario o la notificación sanitaria obligatoria. Lo dispuesto en este artículo prevalecerá sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad establecidos en los reglamentos técnicos ecuatorianos.

Art. 4.- De la ejecución del presente Acuerdo se encargará a la Subsecretaría del Sistema de la Calidad de la Productividad.

Artículo Final.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, a 14 de enero de 2016.

f.) Eduardo Egas Peña, Ministro de Industrias y Productivad.

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifica.- Es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- f.) Ilegible.- Fecha: 15 de enero de 2016.

No. 1056

Dra. Sofía Del Carmen Granda Tirado

COORDINADORA GENERAL DE ASESORÍA

JURÍDICA, DELEGADA DE LA MINISTRA DE

JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

Considerando:

Que el artículo 9 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución;

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución, reconoce y garantiza el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;

Que la Carta Magna en su artículo 154 determina que, corresponde a los Ministros de Estado en la esfera de sus competencias expedir las normas, acuerdos y resoluciones que sean necesarias para la gestión ministerial;

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana establece lo siguiente: ?Las organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en las diferentes instancias púbicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación?;

Que el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX prevé la constitución de corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad de la autoridad que otorgó personalidad jurídica para disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;

Que el artículo 565 del Código Civil determina que no son personas jurídicas las fundaciones o corporaciones que no se hayan establecido en virtud de una ley, o que no hayan sido aprobadas por el Presidente de la República;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, se creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el señor Presidente de la República del Ecuador, cambia la denominación de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por la de ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.?;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 16 de 04 de junio de 2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial Suplemento 218 de 03 de abril de 2014, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombró como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

Que el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 739, menciona textualmente: ?Ámbito.- El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del derecho a la libertad de asociación y reunión, participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organización lícita de la sociedad; para las entidades u organismos competentes del Estado para el otorgamiento de personalidad jurídica; para las ONG?s extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes administren documentación, información o promueven la participación y organización lícita de las organizaciones sociales.?;

Que el artículo 11 del Decreto Ejecutivo No. 739, señala que, las Fundaciones podrán ser constituidas por la voluntad de uno o más fundadores, debiendo en el último caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un órgano directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o promueven el bien común de la sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en sus aspectos sociales, culturales, educacionales, así como actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia pública;

Que el literal k) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece como una de las atribuciones del Presidente de la República delegar a los ministros, de acuerdo con la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de personalidad jurídica, según lo previsto en los artículos 565 y 567 del Código Civil;

Que el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena  marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refi ere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. (?);

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 de 28 de agosto de 2013, la máxima Autoridad del Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos; acordó: ?Art. 2.- Delegar a el/la Coordinadora/a de Asesoría Jurídica la siguiente facultad: Suscribir Acuerdos Ministeriales relativos a la aprobación de personalidad jurídica, reforma de estatutos, disolución y cancelación de organizaciones civiles, regidas por el Título XXX del Libro Primero del Código Civil y el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas?;

Que mediante Acción de Personal No. 0445485 de 28 de marzo de 2014, la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, nombró como Coordinadora General de Asesoría Jurídica a la doctora Sofía del Carmen Granda Tirado;

Que mediante solicitud ingresada en esta Cartera de Estado con documento No. MJDHC-CGAF-DSG-2015-5804-E de 30 de abril de 2015, la señora Diana Castellanos Leal, en su calidad de Presidenta Provisional de la Fundación ?Sentimos Diverso?, domiciliada en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, solicita la aprobación de su personalidad jurídica;

Que mediante memorando No. MJDHC-CGAJ-DAJ-2015- 0210-M de 15 de junio de 2015, se emite pronunciamiento jurídico favorable para la aprobación del Estatuto y otorgamiento de la personalidad jurídica de la Fundación ?Sentimos Diverso?, por considerar que ha cumplido con lo dispuesto en el Código Civil y el Reglamento para el funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; y,

En ejercicio de las facultades previstas en los artículos 66 numeral 13, 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, de conformidad con los artículos 2 y 15 de la Codificación y Reforma del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas,

Acuerda:

Art. 1.- Aprobar el Estatuto y otorgar personalidad jurídica a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, con domicilio principal en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha, como persona jurídica de derecho privado con finalidad social, que para el ejercicio de los derechos y obligaciones se sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de la República del Ecuador, el Código Civil, y la  codificación y reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, cuyos objetivos principales son el promover el conocimiento y ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; la prevención de las violencias de género y la cultura ciudadana en derechos en personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, en comunidades socialmente excluidas y en la población en general, a fin de generar transformaciones culturales y una sociedad equitativa, justa, participativa, incluyente y respetuosa de las diversidades.

Art. 2.- Disponer a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, obtener el certifi cado de existencia emitido por el Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil ? RUOSC, controlado por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

Art. 3.- Disponer a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, que debe poner en conocimiento del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y salida de miembros.

Art. 4.- Disponer a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, realizar los trámites pertinentes en el Servicio de Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de Contribuyente - RUC.

Art. 5.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las siguientes personas: Diana Elizabeth Castellanos Leal, Ángela Isabel Mateus Arévalo, Leandra Cecilia Macías Leiva y Azucena Del Rocío Soledispa Toro, que suscribieron el acta constitutiva de la organización.

Art. 6.- Disponer a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO? que convoque a Asamblea General para la elección del Directorio, en un plazo máximo de 30 días contados a partir del otorgamiento del presente instrumento, conforme lo dispone el artículo 18 de la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.

Art. 7.- El Ministerio cancelará el registro de la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, de comprobarse hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico vigente.

Art. 8.- Notificar a la FUNDACIÓN ?SENTIMOS DIVERSO?, con el presente Acuerdo Ministerial.

El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y Publíquese.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 11 de septiembre de 2015

 f.) Dra. Sofía del Carmen Granda Tirado, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Delegada de la Ministra de  Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) del original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha: 08 de diciembre de 2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

No. 1057

Dra. Sofía Del Carmen Granda Tirado

COORDINADORA GENERAL DE ASESORÍA

JURÍDICA, DELEGADA DE LA MINISTRA DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

Considerando:

Que la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 154 determina que, corresponde a los Ministros de Estado en la esfera de sus competencias expedir las normas, acuerdos y resoluciones que sean necesarias para la gestión ministerial;

Que de conformidad al Art. 577 del Código Civil, las corporaciones y fundaciones no pueden disolverse por sí mismas, sin la aprobación de la autoridad que legitimó su establecimiento;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 220, de 27 de noviembre de 2007, se creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el señor Presidente de la República del Ecuador, cambia la denominación de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por la de ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.?;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 16 de 04 de junio de 2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013;

Que el artículo 2 del Decreto No. 739, menciona textualmente: ?Ámbito.- El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del derecho a la libertad de asociación y reunión, participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organización lícita de la sociedad; para las entidades u organismos competentes del Estado para el otorgamiento de personalidad jurídica; para las ONG?s extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes administren documentación, información o promueven la participación y organización lícita de las organizaciones sociales.?;

Que el artículo 22 del Decreto No. 739 señala en su parte pertinente: ?(?) La disolución será declarada por la cartera de estado competente que aprobó los estatutos y otorgó el reconocimiento de personalidad jurídica, observando los procedimientos establecidos en el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en lo que fuere aplicable?;

Que el artículo 23 del Decreto No. 739 señala de manera textual: ?Disolución voluntaria. Las organizaciones sujetas a este Reglamento, podrán ser disueltas y liquidadas por voluntad de sus socios, mediante resolución en Asamblea General, convocada expresamente para el efecto y con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Para el procedimiento de disolución y liquidación, la Asamblea General, en el mismo acto deberá nombrar un liquidador. Los resultados de la disolución y liquidación se pondrán en conocimiento de la Cartera de Estado correspondiente, a fin de que se proceda a elaborar el Acuerdo Ministerial de disolución y liquidación.?;

Que el artículo 25 del Decreto No. 739 señala: ?Una vez acordada la disolución, se establecerán los mecanismos y procedimientos para llevar a cabo la liquidación correspondiente, observando siempre las disposiciones que para el efecto determinen el estatuto y el Código Civil.?;

Que dentro del capítulo II del Reglamento del Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales, denominado Subsistema de Registro Único de las Organizaciones Sociales, Sección II, artículo 45 ibídem, señala en su parte pertinente: ?Certificación de las organizaciones sociales: (?) Las organizaciones sociales perderán su registro en caso de inactividad, disolución (?)?;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial Suplemento 218 de 03 de abril de 2014, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombró como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refi ere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el  mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial;

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 de 28 de agosto de 2013, la máxima Autoridad del Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos; acordó: ?Art. 2.- Delegar a el/la Coordinadora/a de Asesoría Jurídica la siguiente facultad: Suscribir Acuerdos Ministeriales relativos a la aprobación de personalidad jurídica, reforma de estatutos, disolución y cancelación de organizaciones civiles, regidas por el Título XXX del Libro Primero del Código Civil y el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas?;

Que mediante Acción de Personal No. 0445485 de 28 de marzo de 2014, la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, nombró como Coordinadora General de Asesoría Jurídica a la doctora Sofía del Carmen Granda Tirado;

Que mediante Acta Entrega Recepción de 13 de enero de 2014, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, remite al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, el Expediente Administrativo de la ASOCIACIÓN DE MEDIADORES ?VISIÓN POSITIVA?, domiciliada en el cantón Otavalo, provincia de Imbabura, aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 019-MIES-I/2011 de 11 de abril de 2011, por la Dirección Provincial de Imbabura del MIES, como una organización de derecho privado y sin fines de lucro que se rige por el Código Civil, su estatuto y demás leyes que le fueren aplicables, cuyo objetivo principal es promover el desarrollo, difusión, perfeccionamiento y protección de la mediación y de las actividades conexas a la misma, en apego a las políticas sociales, apoyando de esta manera a las necesidades de la comunidad;

Que el artículo 42 del Estatuto de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, señala textualmente: ?Reforma de Estatuto y Disolución de la Asociación.- La reforma del estatuto y la disolución de la asociación solo podrán acordarse en Asamblea General Extraordinaria de socios, convocada especialmente para tales efectos, con el voto conforme de los dos tercios de los socios presentes en la respectiva Asamblea.?;

Que el artículo 43 del Estatuto de la mencionada Asociación, señala en su parte pertinente: ?Causas de la disolución.- La asociación se disolverá: a) Por voluntad de los asociados expresada mediante acuerdo de la Asamblea General. (?)?;

Que mediante oficio No. MJDHC-CGAJ-DAJ-2014-0079-O de 13 de junio de 2014, una vez revisados los objetivos estatutarios, se acoge la competencia de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, la misma que a partir de esa fecha se encuentra bajo el control administrativo y la regulación del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos;

Que mediante oficio No. MIES-CZ-1-2015-0020-OF de 21 de enero de 2015, la Coordinadora Zonal 1 del MIES, Ing. Catalina Salome Peñafiel Hurtado, remite a esta Cartera de Estado en 15 fojas útiles, la documentación presentada por la Asociación  de Mediadores ?Visión Positiva?, para el correspondiente trámite de disolución y liquidación de la entidad.;

Que mediante oficio No. MJDHC-CGAJ-DAJ-2015- 0030-O de 18 de febrero de 2015, se realizan observaciones previas a la disolución y liquidación de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, en la que se solicita la conformación de una comisión liquidadora que emita un informe respecto al destino de los bienes que pudiera haber adquirido la entidad durante su vida jurídica; además, el adjuntar las copias de cédula de ciudadanía y papeleta de votación de los miembros de la organización;

Que mediante solicitud ingresada en esta Cartera de Estado con documento No. MJDHC-CGAF-DSG-2015-3039-E de 05 de marzo de 2015, la señorita Erika Aracely Donoso Pineda, solicita la continuidad del trámite de disolución y liquidación de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, adjuntando la documentación requerida con ofi cio No. MJDHC-CGAJ-DAJ-2015-0030-O de 18 de febrero de 2015;

Que mediante memorando No. MJDHC-CGAJ-DAJ-2015- 0187-M, de 14 de mayo de 2015, se emite pronunciamiento jurídico favorable para la disolución y liquidación de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, por considerar que ha cumplido con lo dispuesto en su Estatuto, el Código Civil y Reglamento para el funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; y,

En ejercicio de las facultades previstas en el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, de conformidad con los artículos 577 y 579 del Libro Primero, Título XXX del Código Civil, y, los artículos 23 y 25 de la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas,

Acuerda:

Art. 1.- Declarar la DISOLUCIÓN y LIQUIDACIÓN de la ASOCIACIÓN DE MEDIADORES ?VISIÓN POSITIVA?, con domicilio en el cantón Otavalo, provincia de Imbabura, de conformidad a lo que determina el Código Civil, el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas y su Codificación y Reformas.

Art. 2.- Derogar el Acuerdo Ministerial No. 019-MIES-I/2011 de 11 de abril de 2011, mediante el cual se concedió personalidad jurídica a la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?, en virtud de haber asumido la competencia de la misma, mediante Acta Entrega Recepción de 13 de enero de 2014.

Art. 3.- Informar a la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, para el registro correspondiente en el RUOSC (Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil), de la disolución y liquidación de la Asociación de Mediadores ?Visión Positiva?.

Art. 4.- Disponer que se realicen los trámites correspondientes,  para que el Servicio de Rentas Internas, cierre el Registro Único de Contribuyentes RUC de la mencionada Asociación.

El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 11 de septiembre de 2015.

f.) Dra. Sofía del Carmen Granda Tirado, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Delegada de la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) del original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha: 08 de diciembre de 2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

No. 1058

Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha

MINISTRA DE JUSTICIA,

DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

Considerando:

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 1 señala que: ?El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución (?)?;

Que el artículo 11 de la Carta Magna establece que el ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios, y en su numeral 5 señala: ?(?) en materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia (?)?; Que el artículo 35 de la Norma Suprema establece que el Estado prestará especial protección a las personas privadas de libertad en condición de doble vulnerabilidad;

Que el artículo 154 de la Constitución de la República el Ecuador dispone que corresponde a los Ministros de Estado, en la esfera de sus atribuciones, expedir las normas, acuerdos y resoluciones que sean necesarias para la gestión ministerial;

Que la República del Ecuador suscribió con la República de Colombia el Convenio sobre Tránsito de Personas, Vehículos, Embarcaciones Fluviales y Marítimas y Aeronaves, documento  publicado en el Registro Oficial No.83 de 9 de diciembre de 1992;

Que el artículo 86 del Convenio sobre Tránsito de Personas, Vehículos, Embarcaciones Fluviales y Marítimas y Aeronaves señala que: ?Las Partes convienen el reconocimiento mutuo de sentencias y la repatriación de los nacionales que hubieren sido sentenciados en la otra Parte, para que paguen la condena en la región de su domicilio. (?)?;

Que el Reglamento sobre el Procedimiento de Repatriación de Personas Sentenciadas, suscrito el 07 de abril de 1994 entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Colombia, Publicado en el Registro Oficial No. 434 establece en el artículo 1 que, ?Podrán ser repatriados los nacionales de una Parte que hubieren sido sentenciados por las autoridades nacionales competentes de la otra Parte?;

Que el 11 de diciembre del 2012, en la ciudad de Tulcán se suscribió la Declaración Presidencial Ecuador ? Colombia, Vecindad para la Prosperidad y el Buen Vivir, del cual se deriva el compromiso presidencial de repatriar a 1.200 personas privadas de libertad de nacionalidad colombiana, encontrándose en dicha lista al señor Leguizam0n Páez Fernando, y por lo tanto se sujeta a las condiciones establecidas en el Acta de la III Mesa Técnica de Cooperación Judicial Internacional Ecuador ? Colombia de 07 de marzo de 2014.

Que en el Registro Oficial Suplemento 180 de 10 de febrero de 2014 se publica el Código Orgánico Integral Penal, que en su disposición final señala que este ?(?) entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su Publicación en el Registro Oficial (?)?;

Que el artículo 2 del Código inferido señala: ?En materia penal se aplican todos los principios que emanan de la Constitución de la República, de los instrumentos internacionales de derechos humanos y los desarrollados en este Código.?;

Que el artículo 4 del Código dispone que: ?(?) Las personas privadas de libertad conservan la titularidad de sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privación de libertad y serán tratadas con respeto a su dignidad como seres humanos (?)?

Que la norma antes señalada, en su artículo 727 señala que ?Las sentencias de la jurisdicción nacional, en las que se impongan penas privativas de libertad podrán ser ejecutadas en el país de origen o nacionalidad de la o del sentenciado (...)?

Que el Código ibídem, vigente a partir del 10 de agosto del año 2014, en la Disposición Tercera determina que: ?En los casos de repatriación de personas extranjeras sentenciadas en el Ecuador, las obligaciones de pagos de multas quedan extinguidas de conformidad con los convenios internacionales referentes a esta materia?

Que el artículo 728 de la norma ibídem en su numeral 1 expresa que ?Corresponderá decidir el traslado de la persona

 sentenciada al Ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos, decisión que se pondrá en conocimiento de la o el Juez de Garantías Penitenciarias para su ejecución;

Que la Disposición Transitoria Cuarta del Código inferido señala que: ?Los procesos, actuaciones y procedimientos de repatriación que estén tramitándose cuando entre en vigencia este Código, seguirán sustanciándose de acuerdo con las normas nacionales e internacionales vigentes al tiempo de su inicio y hasta su conclusión.?;

Que el artículo 6 de la Codificación del Código Civil señala que ?La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces. Podrá sin embargo, en la misma ley, designarse un plazo especial para su vigencia a partir de su promulgación?;

Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, el Presidente Constitucional de la República creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410 de 30 de junio de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República cambió la denominación de ?Ministerio de Justicia y Derechos Humanos? por el de ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos?;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 592 de 22 de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 355 de 05 de enero de 2011, el Presidente Constitucional de la República, designó al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en calidad de Autoridad Central para el conocimiento y aplicación de todos los convenios que sobre materia de traslado de personas sentenciadas, cumplimiento de sentencias penales en el exterior, o de repatriaciones, sea suscriptor el Ecuador, o llegare a serlo en el futuro;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento 218, de 03 de abril de 2014, el Presidente Constitucional de la República nombró como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

Que mediante sentencia de fecha 20 de abril de 2011, el Tribunal Primero de Garantías Penales del Azuay, impone al ciudadano colombiano Fernando Leguizamon Páez, la pena de dos años de prisión correccional y una multa de doscientos dólares americanos; sentencia que es modificada únicamente en cuanto a la pena impuesta a cinco años de prisión por la Segunda Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial  de Justicia del Azuay el 06 de junio de 2011. La sentencia se encuentra ejecutoriada.

Que con resolución de fecha 08 de julio de 2015, El Juez de la Unidad Judicial Penal con Sede en el Cantón Latacunga, competente para la consideración de la exoneración del pago de daños y perjuicios por imposibilidad de pago, resolvió aceptar y disponer la exoneración del pago de daños y perjuicios que le fuere impuesta mediante sentencia al ciudadano colombiano Fernando Leguizamon Páez.

Que mediante memorando MJDHC-CGAJ-2015-0106-M de 30 de enero de 2015, la Coordinadora General de Asesoría Jurídica emite criterio jurídico respecto de la aplicación de normas del Código Integral Penal en materia de repatriaciones manifestando sobre la Disposición General Tercera que esta es ?(?) aplicable para las personas privadas de libertad que al 10 de agosto de 2014 se encontraban en proceso de repatriación (?) ? y respecto al mecanismo legal y eficaz para la extinción de multas y reparación integral expresa que ?(?) existen dos opciones, en el caso de tratarse de personas privadas de libertad que se encontraban en proceso de repatriación antes del 10 de agosto de 2014 se deberá proceder conforme lo establecido en la disposición General Tercera del mencionado cuerpo legal, considerando que es únicamente para el caso de multas y, en el caso de las personas privadas de libertad que hayan ingresado en el proceso de repatriación con posterioridad al 10 de agosto de 2014, se deberá proceder conforme lo establecido en el artículo 730 del Código (?)?

Que el ciudadano colombiano Fernando Leguizamon Páez, ha solicitado a esta Cartera de Estado el retorno a su país de origen, desde donde cumplirá el resto de su condena privativa de libertad;

Que esta Cartera de Estado considera que la repatriación del ciudadano colombiano Fernando Leguizamon Páez, responde a motivos humanitarios dado que la reunificación familiar, la convivencia en un ambiente cultural, económico y social propio contribuirán para una efectiva rehabilitación;

Que conforme el informe técnico constante en el Memorando No. MJDHC-CGAJ-DAI-2015-0442-M de 21 de julio de 2015, suscrito por el Director de Asuntos Internacionales en el presente caso se han cumplido los requisitos y condiciones contemplados en el ?Reglamento sobre el procedimiento de Repatriación de Personas Sentenciadas entre el Gobierno de la República de Ecuador y el Gobierno de la República de Colombia, por lo que recomienda se acepte la solicitud de repatriación del ciudadano colombiano Fernando Leguizamon Páez;

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador y artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y,

Acuerda:

Artículo 1.- Aceptar la solicitud de repatriación del ciudadano  colombiano Fernando Leguizamon Páez con cédula de ciudadanía 79414535, y disponer que sea trasladado a un Centro de Rehabilitación Social en territorio colombiano, donde cumplirá el resto de su pena privativa de libertad.

Artículo 2. Disponer a la Dirección de Asuntos Internacionales del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, realice todas las acciones tendientes a la plena ejecución del presente acuerdo, así como la notificación al Juez de Garantías Penitenciarias competente.

Artículo 3.- Entregar la custodia del ciudadano Fernando Leguizamon Páez a las autoridades competentes del Gobierno de Colombia que para el efecto hubiere designado, con miras al cumplimiento de dicho traslado.

Artículo 4.- Notificar con el presente Acuerdo Ministerial al señor Fernando Leguizamon Páez, al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, INTERPOL del Ecuador, al Viceministerio de Atención de Personas Privadas de Libertad, a la Subsecretaría de Rehabilitación Social, Reinserción y Medidas Cautelares Para Adultos, así como al Ministerio de Justicia y del Derecho de la República de Colombia, quienes prestarán las facilidades necesarias para el cumplimiento inmediato de esta repatriación.

Artículo 5.- Esta repatriación surtirá efecto al ser aprobada por el Ministerio de Justicia y del Derecho de Colombia.

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y Publíquese.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 18 de septiembre de 2015.

f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) del original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha: 08 de diciembre de 2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

No. 1059

Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha

MINISTRA DE JUSTICIA,

DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

Considerando:

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 1 señala que: ?El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se  organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución (?)?;

Que el artículo 11 de la Carta Magna establece que el ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios, y en el numeral 5 señala: ?(?) en materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia.?;

Que el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en el ámbitos público y privado;

Que la Constitución dispone en el artículo 154 que las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

Que la República del Ecuador suscribió con la República de Colombia el Convenio sobre Tránsito de Personas, Vehículos, Embarcaciones Fluviales y Marítimas y Aeronaves, documento publicado en el Registro Oficial No. 83 de 9 de diciembre de 1992;

Que el artículo 86 del Convenio sobre Tránsito de Personas, Vehículos, Embarcaciones Fluviales y Marítimas y Aeronaves señala que: ?Las Partes convienen el reconocimiento mutuo de sentencias y la repatriación de los nacionales que hubieren sido sentenciados en la otra Parte, para que paguen la condena en la región de su domicilio. (?)?;

Que el Reglamento sobre el Procedimiento de Repatriación de Personas Sentenciadas suscrito entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Colombia el 07 de abril de 1994, en el artículo 1 establece que ?Podrán ser repatriados los nacionales de una Parte que hubieren sido sentenciados por las autoridades nacionales competentes de la otra Parte.?;

Que el 11 de diciembre del 2012, en la ciudad de Tulcán se suscribió la Declaración Presidencial Ecuador ? Colombia, Vecindad para la Prosperidad y el Buen Vivir, del cual se deriva el compromiso presidencial de repatriar a 1.200 personas privadas de libertad de nacionalidad colombiana, encontrándose en dicha lista a Miguel Aguirre Ramírez, por lo tanto se sujeta a las condiciones establecidas en el Acta de la III Mesa Técnica de Cooperación Judicial Internacional Ecuador ? Colombia de 07 de marzo de 2014.

Que en el Registro Oficial Suplemento 180 de 10 de febrero de 2014, se publicó el Código Orgánico Integral Penal, que en su  disposición final señala que el mismo, ?(?) entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su Publicación en el Registro Oficial (?)?;

Que el artículo 2 del Código inferido señala: ?En materia penal se aplican todos los principios que emanan de la Constitución de la República, de los instrumentos internacionales de derechos humanos y los desarrollados en este Código.?;

Que el artículo 4 del Código Orgánico Integral Penal dispone que: ?(?) Las personas privadas de libertad conservan la titularidad de sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privación de libertad y serán tratadas con respeto a su dignidad como seres humanos. (?)?

Que la norma antes señalada, en su artículo 727 señala que ?Las sentencias de la jurisdicción nacional, en las que se impongan penas privativas de libertad podrán ser ejecutadas en el país de origen o nacionalidad de la o del sentenciado. (...)?

Que el artículo 728 de la norma ibídem, en su numeral 1 expresa que ?Corresponderá decidir el traslado de la persona sentenciada al Ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos, decisión que se pondrá en conocimiento de la o el Juez de Garantías Penitenciarias para su ejecución. (?);

Que el Código ibídem, vigente a partir del 10 de agosto del año 2014, en la Disposición General Tercera determina que: ?En los casos de repatriación de personas extranjeras sentenciadas en el Ecuador, las obligaciones de pago de multas quedan extinguidas, de conformidad con los convenios internacionales referentes a esta materia.?;

Que la Disposición Transitoria Cuarta del Código inferido señala que: ?Los procesos, actuaciones y procedimientos de repatriación que estén tramitándose cuando entre en vigencia este Código, seguirán sustanciándose de acuerdo con las normas nacionales e internacionales vigentes al tiempo de su inicio y hasta su conclusión.?;

Que el artículo 6 de la Codificación del Código Civil señala que ?La ley entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces. Podrá sin embargo, en la misma ley, designarse un plazo especial para su vigencia a partir de su promulgación?;

Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410 de 30 de junio de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador cambió la denominación de ?Ministerio de Justicia y Derechos Humanos? por el de ?Ministerio

 

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