Registro Oficial No 665 - Viernes 08 de Enero de 2015

Miércoles, 13 de enero de 2016

Última modificación: Miércoles, 13 de enero de 2016 | 17:41

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 08 de Enero de 2016 - R. O. No. 665

 

SUMARIO

               

Instituto Nacional de la Meritocracia:

 

 

Ejecutivo:

Resoluciones         

 

INM-2015-047 Apruébese la reforma de 46 perfiles de puestos del Manual de descripción, valoración y clasificación de puestos

               

INM-2015-049 Deléguense facultades al/o a la Director/a de Asesoría

               

INM-2015-080 Deléguense facultades al Director/a Administrativa Financiera

               

Servicio de Rentas Internas:

               

NAC-DGERCGC15-00003215 Refórmese la Resolución No. NAC-DGERCGC14-00872 de 29 de octubre de 2014, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 367 de 04 de noviembre de 2014

               

NAC-DGERCGC15-00003236 Expídese las normas que establecen las condiciones, plazos y las excepciones para informar la composición societaria, y apruébese el ?Anexo de Accionistas, Partícipes, Socios, Miembros de Directorio y Administradores? y su contenido

               

Contraloría General del Estado:

 

Acuerdo:

 

Transparencia y Control Social            

 

040-CG-2015 Refórmese el Reglamento General para la Administración, Utilización y Control de los Bienes y Existencias del Sector Público

               

Corte Constitucional del Ecuador:

 

Causa    

 

0083-15-IN Acción pública de inconstitucionalidad: Legitimado Activo Jonathan Gabriel Blum Rodríguez

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

               

-       Cantón El Tambo: De implementación del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos - creación de la Unidad de Gestión de Riesgo (UGR)

               

-       Cantón El Tambo: Para la gestión de los bienes inmuebles

 

               

-       Cantón Pallatanga: Que regula el cobro y pliego tarifario en la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado

 

                               

Avisos Judiciales:

 

Judicial y Justicia Indígena    

 

-       Juicio de rehabilitación de insolvencia en contra de Torres Vera Mario Enrique

               

-       Muerte presunta del señor Joselito David Chango Vallejo (1ra. publicación)

 

               

-       Muerte presunta de la señora Guillermina López Mendieta (1ra. publicación)

               

-       Juicio de insolvencia en contra deTates, García Martha Ximena

               

-       Muerte presunta del señor Segundo Luis Lozado Bermeo (1ra. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor Segundo Humberto Gordon Gaon (1ra. publicación)

               

-       Muerte presunta de la señora MaríaCesaría Guzmán Astudillo (1ra. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor Francisco Leopoldo Gallardo Rodríguez (2da. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor Nelson David Marín Chacón (2da. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor Jorge Rafael Acero Portilla (2da. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor José Aníbal Molina Flores (2da. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor PeralvoGuevara Luis Ernesto (2da. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor LuisAlberto Toapanta Aquino (3ra. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor José Mariano Landacay Loayza (3ra. publicación)

               

-       Juicio de expropiación que sigueEP. Flota Petrolera Ecuatoriana ?FLOPEC?, en contra de la señora Diana PaolaAraujo Jama y otras (3ra. publicación)

               

-       Muerte presunta del señor Guamán Alvarez Luis Fidelio (3ra. publicación)

               

-       Juicio de expropiación seguido por EP. Flota Petrolera Ecuatoriana ?FLOPEC? en contra del señor Levis Alexander Rivadeneira Rodríguez y otros (3ra. publicación)

               

Fe de Erratas:

 

-       A la publicación del DecretoEjecutivo No. 844, emitido por la Presidencia de la República del Ecuador, efectuadoen el Suplemento del Registro Oficial No. 647 de 11 de diciembre de 2015

               

-       A la publicación de la ResoluciónNo. 157-2013, emitida por el Consejo de la Judicatura, efectuada en elSuplemento del Registro Oficial No. 114 de 1 de noviembre de 2013

 

 

 

CONTENIDO


 

No. INM-2015-047

 

EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de  eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 de 05 de mayo de 2011, reformado con Decreto Ejecutivo No. 470 de 20 de octubre de 2014, se crea el Instituto Nacional de la Meritocracia (INM), cuya misión es fortalecer la gestión pública, garantizando la aplicación de un sistema técnico de méritos en  competencias, habilidades, capacidades, destrezas y valores que permitan seleccionar al personal idóneo para el servicio público, articulando la selección, evaluación, promoción y ascenso de las y los servidores públicos para mejorar la competitividad y fomentar la excelencia en las instituciones del Estado;

 

Que, el artículo 51, literal a) de le Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP), entre las competencias del Ministerio del Trabajo, está la siguiente: ?Ejercer la rectoría en materia de remuneraciones del sector público, y expedir las normas técnicas correspondientes en materia de recursos humanos, conforme lo determinado en esta Ley?;

 

Que, el artículo 52, literal d) de la Ley ibídem, entre las atribuciones y responsabilidades de las Unidades de Administración del Talento Humano (UATH), se encuentra la siguiente: ?Elaborar y aplicar los manuales de descripción, valoración y clasificación de puestos institucionales, con enfoque en la gestión competencias laborales?;

 

Que, el artículo 62 de la LOSEP, determina que el Ministerio del Trabajo diseñará el subsistema de clasificación de puestos del servicio Público, sus reformas y vigilará su cumplimiento en todas las entidades institucionales organismo o personas jurídicas señaladas en el artículo 3 de la citada Ley;

 

Que, el artículo 173 del Reglamento General de la LOSEP, prescribe: ?Las UATH, en base a las políticas, normas e instrumentos de orden general, elaborarán y mantendrán actualizado el manual de descripción, valoración y clasificación de puestos de cada institución, que será expedido por las autoridades nominadoras o sus delegados (?)?;

 

Que, mediante Resolución No. SENRES-RH-2005-000042 de 02 de septiembre de 2005, publicada en el Registro Oficial No. 103 de 14 de septiembre de 2005, última reforma con Resolución No. MRL-2014-0188, publicada en el Registro Oficial No. 351 de 09 de octubre de 2014, se expidió la Norma Técnica del Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Civil, en la cual se establecen los instrumentos y mecanismos de carácter técnico y operativo que permiten a las UATH analizar, describir, valorar, clasificar y estructurar puestos de las instituciones, entidades, organismos y empresas del Estado;

 

Que, con Resolución No. MRL-FI-2012-0078 de 01 de marzo de 2012, el Ministerio del Trabajo aprobó el Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos del INM, el mismo que fue reformado mediante Resoluciones: No. MRL-FI-2012-0491 de 16 de julio de 2012; Resolución No.MRL-2013-0023 de 15 de enero de 2013; y, Resolución No. MRL-2013-0225 de 22 marzo 2013;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0254 de 23 de diciembre de 2014, el economista Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo, delegó a las UATH de todas las Instituciones establecidas en el artículo 3 de la LOSEP, lo siguiente: ?a) Reforma de Perfil de Manual de Valoración y Clasificación de Puestos aprobados por el Ministerio de Trabajo, siempre que  los cambios sean sobre: áreas de conocimiento; capacitación; actividades, siempre que las mismas no impliquen un cambio en el rol del puesto; misión, competencias técnicas; competencias conductuales; interfaz?;

 

Que, mediante Informe Técnico No. 126-DTH-INM-2015 de 27 de mayo de 2015, la Dirección de Administración de Talento Humano del INM, emitió informe técnico favorable para la reforma de 38 perfiles de puestos a ser reformados;

 

Que, la Dirección de Administración de Talento Humano del INM ha realizado el análisis técnico de la naturaleza de las responsabilidades, complejidad y competencias que se requieren para la ejecución de las actividades de los puestos y que la citada reforma no implica cambios en el grupo ocupacional, grado o rol de los puestos;

 

Que, el economista Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo, mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015- 0072 de 1 de abril de 2015, nombró al suscrito Eugenio Javier Romero Albán, Director Ejecutivo del INM para que cumpla con las atribuciones propias de dicho cargo, las mismas que constan expresamente señaladas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011, y las que por delegación asigne por el mencionado Ministro de Estado; y,

 

En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 5 del Decreto No. 737 de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 de 05 de mayo de 2011, reformado con Decreto Ejecutivo No. 470 de 20 de octubre de 2014, y el Acuerdo Ministerial No. 0254 de 23 de diciembre de 2014, con el cual se delegó la aprobación de reformas a los descriptivos de puestos,

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Aprobar la reforma de 46 perfiles de puestos del Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos del Instituto Nacional de la Meritocracia - INM aprobado mediante Resolución No. MRL-FI-2012-0078, de 01 de marzo de 2012, de acuerdo a los descriptivos y perfiles de puestos adjuntos.

 

Artículo 2.- La Dirección de Administración de Talento Humano del INM, ejecutará los actos administrativos pertinentes para dar operatividad a la presente Resolución, considerando las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y la normativa expedida para el efecto.

 

 

DISPOSICIÓN GENERAL

 

ÚNICA.- Notificar el contenido de la presente Resolución a la Dirección de Administración del Talento Humano del INM.

 

 

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su expedición, dada en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 29 de mayo del 2015.

 

f.) Javier Romero Albán, Director Ejecutivo, Instituto Nacional de la Meritocracia.

 

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA.- Fiel copia del original.- Fecha 30 de noviembre del 2015.- f.) Ilegible, Dirección Administrativa Financiera.

 

No. INM-2015-049

 

EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 de 5 de mayo de 2011, reformado con Decreto Ejecutivo No. 470 de 20 de octubre de 2014, se crea el Instituto Nacional de la Meritocracia (INM), cuya misión es fortalecer la gestión pública, garantizando la aplicación de un sistema técnico de méritos en competencias, habilidades, capacidades, destrezas y valores que permitan seleccionar al personal idóneo para el servicio público, articulando la selección, evaluación, promoción y ascenso de las y los servidores públicos para mejorar la competitividad y fomentar la excelencia en las instituciones del Estado;

 

Que, el economista Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo, mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015- 0072 de 1 de abril de 2015, nombró al suscrito Eugenio Javier Romero Albán, Director Ejecutivo del INM para que cumpla con las atribuciones propias de dicho cargo, las mismas que constan expresamente señaladas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011 y con las que por delegación asigne el mencionado Ministro de Estado;

 

Que, el numeral 7 del artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737, en concordancia con el numeral 7 del Título I del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Instituto Nacional de la Meritocracia, entre las atribuciones y responsabilidades del Director Ejecutivo dispone la de delegar una o más atribuciones específicas a los funcionarios del Instituto Nacional de la Meritocracia;

 

Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE), determina que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentran prohibidas por Ley o por Decreto;

 

Que, mediante Acción de Personal No. 462871 de 15 de enero  de 2015, el Ing. Boris Valencia Benítez, Director Ejecutivo Encargado del INM, al amparo de lo establecido en el artículo 17, literal c) de la Ley Orgánica del Servicio Público, concordante con el artículo 17, literal c) de su Reglamento General, nombró a la Abg. Paola Alexandra Subía Dávalos, Directora de Asesoría y Fortalecimiento del INM a partir del 21 de enero de 2015; y,

 

Que, mediante Resolución No. INM-2015-034 de 27 de abril de 2015 se delegó a la Abg. Paola Alexandra Subía Dávalos, Directora de Asesoría y Fortalecimiento del Instituto Nacional de la Meritocracia ?la facultad para emitir oficios de respuesta dirigidos a las entidades públicas que requieran de este Organismo los servicios de Ejecutivos de Excelencia, la aplicación del Sistema de Evaluación de Conocimientos Técnicos - SECT y Capacitaciones (?)?.

 

En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 de 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441; y, en el numeral 7 del Título I del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Instituto Nacional de la Meritocracia,

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Delegar al/o a la Director/a de Asesoría y Fortalecimiento del Instituto Nacional de la Meritocracia la facultad para emitir oficios de respuesta dirigidos a las entidades públicas que requieran de este organismo los servicios de Ejecutivos de Excelencia, la aplicación del Sistema de Evaluación de Conocimientos Técnicos - SECT y capacitaciones, sin perjuicio de que por motivos de oportunidad técnica o jurídica dichos actos puedan ser atendidos directamente por la máxima autoridad.

 

Artículo 2.- La Dirección de Asesoría y Fortalecimiento del Instituto Nacional de la Meritocracia actuará en nombre del Instituto en pleno conocimiento de las responsabilidades que implica la delegación conferida por lo que será personal y subsidiariamente responsable por las actuaciones derivadas del ejercicio de los deberes y obligaciones delegados a través de la presente Resolución.

 

Artículo 3.- El/la funcionario/a deberá presentar un informe mensual a la máxima autoridad del Instituto Nacional de la Meritocracia en el que detalle las actuaciones realizadas en cumplimiento de la presente delegación.

 

Artículo 4.- Encárguese a la Dirección de Asesoría y Fortalecimiento del Instituto Nacional de la Meritocracia la ejecución de la presente Resolución en el ámbito de sus competencias.

 

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Único.- Deróguese la Resolución INM-2015-034 de 27 de abril de 2015.

 

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su  expedición dada en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 03 de junio del 2015.

 

f.) Javier Romero Albán, Director Ejecutivo, Instituto Nacional de la Meritocracia.

 

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA.- Fiel copia del original.- Fecha 27 de noviembre del 2015.- f.) Ilegible, Dirección Administrativa Financiera.

 

No. INM-2015-080

 

EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA

 

Considerando:

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 737 del 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 del 5 de mayo de 2011, reformado con Decreto Ejecutivo No. 470 del 20 de octubre de 2014, se crea el Instituto Nacional de la Meritocracia (INM), cuya misión es fortalecer la gestión pública, garantizando la aplicación de un sistema técnico de méritos en competencias, habilidades, capacidades, destrezas y valores que permitan seleccionar al personal idóneo para el servicio público, articulando la selección, evaluación, promoción y ascenso de las y los servidores públicos para mejorar la competitividad y fomentar la excelencia en las instituciones del Estado;

 

Que, el economista Carlos Marx Carrasco, Ministro del Trabajo, mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015- 0072 del 1 de abril de 2015, nombró al suscrito Eugenio Javier Romero Albán, Director Ejecutivo del INM para que cumpla con las atribuciones propias de dicho cargo, las mismas que constan expresamente señaladas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 del 18 de abril de 2011 y con las que por delegación asigne el mencionado Ministro de Estado;

 

Que, el numeral 7 del artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737, atribuye al Director Ejecutivo del INM el delegar una o más atribuciones específicas a los funcionarios del Instituto. Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva - (ERJAFE), determina que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentran prohibidas por Ley o por Decreto;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 447, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 259 del 24 de enero de 2008, y última reforma mediante Acuerdo Ministerial No. 0007, publicado en el Registro Oficial No. 428 del 30 de enero de 2015, el Ministerio de Finanzas actualizó los Principios del Sistema de Administración Financiera, las Normas Técnicas de Presupuesto, el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos, los Principios y Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, el Catálogo General de Cuentas y las Normas Técnicas de Tesorería para aplicación obligatoria en todas las entidades, organismos, fondos y proyectos que integran el  Sector Público no Financiero; y, En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 737 del 18 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 441 y en el numeral 7 del Título I del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Instituto Nacional de la Meritocracia,

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Delegar al Director/a Administrativa Financiera del Instituto Nacional de la Meritocracia, la facultad para aprobar las modificaciones presupuestarias INTRA 1 e INTRA 2 mediante la expedición de resoluciones presupuestarias, conforme lo establecido en el marco legal vigente.

 

Artículo 2.- Encárguese a la Dirección Administrativa Financiera del Instituto Nacional de la Meritocracia, la ejecución de la presente Resolución en el ámbito de sus competencias.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Única.- Deróguese la Resolución No. INM-2015-030 del 9 de abril de 2015.

 

Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 08 de septiembre del 2015.

 

f.) Javier Romero Albán, Director Ejecutivo, Instituto Nacional de la Meritocracia

 

INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA.- Fiel copia del original.- Fecha 27 de noviembre del 2015.- f.) Ilegible, Dirección Administrativa Financiera.

 

No. NAC-DGERCGC15-00003215

 

LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO

DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador determina que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige, entre otros, por los principios de eficacia y eficiencia;

 

Que mediante Ley No. 41, publicada en el Registro Oficial No. 206 de 02 de diciembre de 1997, se creó al Servicio de Rentas Internas como una entidad técnica y autónoma, con personalidad jurídica de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción nacional y sede principal en la ciudad de Quito;

 

Que el artículo 7 de la ley de Creación del Servicio de Rentas Internas establece las funciones del Director General, entre estas ?Dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del Servicio de Rentas Internas y cuidar de la estricta aplicación de las leyes y reglamentos tributarios?;

 

Que a través del Acuerdo Ministerial No. MRL-2014-0222 de 06  de noviembre de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 383 de 26 de noviembre de 2014, se expidió Norma Técnica del Subsistema de Selección de Personal, reformada por los Acuerdos Ministeriales Nos. MDT-2015- 0007, MDT-2015-0046 y MDT-2015-0177, publicados en los registros oficiales Nos. 427, 467 y 562 Suplemento de 29 de enero, 26 de marzo y 11 de agosto de 2015, respectivamente;

 

Que mediante resolución No. SENRES-2008-038, publicada en el Registro Oficial No. 303 de 27 de marzo de 2008, se expidió la Norma Técnica del Subsistema de Evaluación del Desempeño, reformada mediante la Resolución No. SENRES-2008-170 y el Acuerdo Ministerial No. MDT- 2015-0160, publicados en los registros oficiales Nos. 431 y 554 de 23 de septiembre de 2008 y 29 de julio de 2015, respectivamente;

 

Que a través del Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, publicado en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 422 de 22 de enero de 2015, se expidió el Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior; de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, reformado por el Acuerdo Ministerial No. 1084 de 06 de marzo de 2015, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 507 de 25 de mayo de 2015;

 

Que a través de la Resolución No. NACDGERCGC14- 00872, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 367 de 04 de noviembre de 2014, reformada por las Resoluciones Nos. NAC? DGERCGC14?00965, NAC?DGERCGC15?00000053, NAC-DGERCGC15-00000498, NACDGERCGC15- 00000550 y NAC-DGERCGC15-00000611, publicadas en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 382 de 25 noviembre de 2014, en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 429 de 02 de febrero de 2015, en el Suplemento del Registro Oficial No. 540 de 10 de julio de 2015, en el Registro Oficial No. 560 de 06 de agosto de 2015 y en el Registro Oficial No. 580 de 04 de septiembre de 2015, respectivamente, esta Dirección General delegó varias de sus atribuciones, entre ellas la relativas a los procedimientos de talento humano;

 

Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, permite a los máximos representantes de las instituciones del Estado, la expedición de los instrumentos jurídicos necesarios para delegar sus atribuciones, instrumentos que deberán determinar el ámbito geográfi co o institucional en el que los delegados ejercerán sus atribuciones;

 

Que los artículos 55 y 56 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, habilitan la delegación de las atribuciones propias de los órganos de la Administración Pública Central e Institucional a funcionarios de menor jerarquía e impiden la delegación de funciones delegadas, salvo que exista autorización expresa en contrario; y,

 

Que es conveniente para la buena marcha institucional, que esta Dirección General actualice sus delegaciones en los procedimientos administrativos de talento humano, tanto en  función de las reformas normativas previamente mencionadas como para profundizar la desconcentración de funciones.

 

En ejercicio de sus atribuciones,

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Reformar el artículo 1 de la Resolución No. NAC-DGERCGC14-00872 de 29 de octubre de 2014, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 367 de 04 de noviembre de 2014, de la siguiente forma:

 

Sustituir el literal j) del numeral 2 por el siguiente: ?j) Disponer y emitir autos de inicio de procedimientos administrativos sumarios y resoluciones sancionatorias en materia tributaria; y,?.

 

Eliminar la última fi la de la tabla constante en el numeral 7.

 

3.             Sustituir el numeral 9 por el siguiente:

 

?9) En relación a los procedimientos de talento humano:

 

a) Al Subdirector General de Desarrollo Organizacional las competencias de:

 

- Aprobar el Plan Anual de Formación y Capacitación Institucional, sus reformas y los eventos de formación y capacitación no programados.

 

- Conceder licencias sin remuneración y comisión de servicios con remuneración para efectuar estudios regulares de postgrado. De igual forma, se delega a dicho órgano la competencia para conceder las demás comisiones de servicios en el exterior, y las atribuciones establecidas en el Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior; de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva y que se ejecuten en el Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior.

 

b) Al Director Nacional de Talento Humano, directores zonales y provinciales, suscribir convenios marcos e individuales de pasantías o prácticas pre profesionales.

 

c) Al Director Nacional de Talento Humano la facultad de suscribir contratos regidos por Código del Trabajo y contratos de servicios ocasionales.

 

También se delega al referido órgano la facultad de suscribir las acciones de personal de cesación de funciones por renuncia o muerte, traspasos administrativos, subrogaciones, encargos; y licencias por asuntos particulares de servidores no incluidos en el nivel jerárquico superior, así como para suscribir las liquidaciones de haberes.

 

d) A los subdirectores generales, directores nacionales, zonales y provinciales, jefes de departamento nacionales  y zonales, coordinadores nacionales y zonales, aun sin consideración a la materia, sus facultades para presidir tribunales de méritos y oposición y de apelaciones. Estos delegados podrán, a su vez, delegar esta competencia a servidores de inmediata inferior jerarquía.

 

e) A los directores zonales y al Jefe Nacional del Departamento de Gestión del Talento Humano la facultad para designar, a través de la correspondiente suscripción de los nombramientos provisionales, a los ganadores de concursos de méritos y oposición.

 

f) Al Director Nacional de Talento Humano la competencia de atender las solicitudes de reconsideración o recalificación de las evaluaciones de desempeño y para disponer la evaluación anticipada de desempeño de los servidores que se encuentran dentro del período de prueba.

 

g) A los directores zonales y al Jefe Nacional del Departamento de Planificación y Desarrollo del Talento Humano la facultad de suscribir las acciones de personal relacionadas con traslados, cambios administrativos; y, nombramientos permanentes una vez superado el período de prueba correspondiente.

 

h) A los directores zonales y al Jefe Nacional del Departamento de Gestión del Talento Humano la facultad de suscribir las acciones de personal relacionadas con nombramientos provisionales y permisos para estudios regulares de los servidores que no integren el nivel jerárquico superior. i) A los directores zonales y al Jefe Nacional del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional la facultad de suscribir las acciones de personal relacionadas con permisos para el cuidado de familiares con enfermedades catastróficas o discapacidades correspondiente a los servidores que no integren el nivel jerárquico superior.

 

j) Al Coordinador Nacional de Formación y Capacitación del Talento Humano la facultad de suscribir los convenios de capacitación y devengación.

 

k) Al Coordinador Nacional de Remuneraciones el registro de los correspondientes avisos de entrada y salida del personal del Servicio de Rentas Internas, en el sistema informático del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

 

l) A los jefes inmediatos la facultad de aprobar los siguientes movimientos de personal: vacaciones, inclusive anticipadas, licencias y permisos no mencionados en los literales precedentes, inclusive los que se extienden con cargo a vacaciones.

 

m) A los directores nacionales la competencia para revisar y aprobar las evaluaciones de desempeño que realicen los directores zonales en calidad de jefe inmediato del personal a su cargo, considerando el ámbito de su dirección y del departamento al que pertenezca el servidor evaluado.

 

n) A los subdirectores generales, directores nacionales, zonales y provinciales, excepto al Director Nacional de Talento Humano, sus atribuciones en los procedimientos disciplinarios por faltas leves.

 

Disposición General Única.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Publíquese.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 23 de diciembre de 2015.

 

Firmó la resolución que antecede, Ximena Amoroso Íñiguez, DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, en Quito D. M., a 23 de diciembre de 2015.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General Servicio de Rentas Internas.

 

No. NAC-DGERCGC15-00003236

 

EL DIRECTOR GENERAL (S)

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos;

 

Que el artículo 1 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas crea el Servicio de Rentas Internas (SRI) como una entidad técnica y autónoma, con personería jurídica, de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción nacional y sede principal en la ciudad de Quito. Su gestión estará sujeta a las disposiciones de la citada Ley, del Código Tributario, de la Ley de Régimen Tributario Interno y de las demás leyes y reglamentos que fueren aplicables y su autonomía concierne a los órdenes administrativo, financiero y operativo;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código  Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del Director o Directora General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias;

 

Que la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, ratificada por el Estado Ecuatoriano y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 166, de fecha 15 de diciembre del 2005, tiene como primordial objetivo el fortalecimiento de políticas anticorrupción, tanto del sector público como del privado; y, que en su artículo 12, recomienda a cada Estado Parte adoptar medidas para prevenir la corrupción y mejorar la auditoría del sector privado, entre ellas, promover la transparencia entre entidades privadas, incluidas, cuando proceda, medidas relativas a la identidad de las personas jurídicas y naturales involucradas en el establecimiento y la gestión de empresas;

 

Que el artículo 37 de la Ley de Régimen Tributario Interno señala que los ingresos gravables obtenidos por sociedades constituidas en el Ecuador, así como, por las sucursales de sociedades extranjeras domiciliadas en el país y los establecimientos permanentes de sociedades extranjeras no domiciliadas, aplicarán la tarifa del 22% sobre su base imponible. No obstante, la tarifa impositiva será del 25% cuando la sociedad tenga accionistas, socios, partícipes, constituyentes, beneficiarios o similares, residentes o establecidos en paraísos fiscales o regímenes de menor imposición, con una participación directa o indirecta, individual o conjunta, igual o superior al 50% del capital social o de aquel que corresponda a la naturaleza de la sociedad. Cuando la mencionada participación de paraísos fiscales o regímenes de menor imposición sea inferior al 50%, la tarifa de 25% aplicará sobre la proporción de la base imponible que corresponda a dicha participación;

 

Que el artículo 98 de la Ley de Régimen Tributario Interno dispone que el término sociedad comprende la persona jurídica, la sociedad de hecho, el fideicomiso mercantil y los patrimonios independientes o autónomos dotados o no de personería jurídica, salvo los constituidos por las instituciones del Estado, siempre y cuando los beneficiarios sean dichas instituciones;

 

Que el artículo 106 de la Ley de Régimen Tributario Interno, dispone que para la información requerida por la Administración Tributaria no habrá reserva ni sigilo que le sea oponible y será entregada directamente, sin que se requiera trámite previo o intermediación, cualquiera que éste sea, ante autoridad alguna;

 

Que el artículo innumerado agregado a continuación del artículo 7 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno prevé que para efectos tributarios se entenderán como derechos representativos de capital a los títulos o derechos de propiedad respecto de cualquier tipo de entidad, patrimonio o el que corresponda de acuerdo a la naturaleza de la sociedad, apreciables monetariamente, tales como acciones, participaciones, derechos fiduciarios, entre otros. Así también, se entenderá como titular o beneficiario del  derecho representativo de capital a todo accionista, socio, partícipe, beneficiario o similar, según corresponda, sea de manera directa o indirecta. Además, se entenderá como composición societaria a la participación directa o indirecta que los titulares de derechos representativos de capital tengan en el capital social o en aquel que corresponda a la naturaleza de la sociedad;

 

Que el artículo 51 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, dispone que la tarifa del impuesto a la renta se determinará por la composi

 

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