Registro Oficial No 570 - Viernes 21 de Agosto de 2015

Viernes, 21 de agosto de 2015

Última modificación: Lunes, 04 de enero de 2016 | 11:39

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 21 de Agosto de 2015 - R. O. No. 570

 

SUMARIO

 

Ejecutivo                

 

Presidencia de la República:

Decretos:               

 

738 Agradécese los servicios prestados y dese por terminadas las funciones del señor Julio Patricio Lasso Mendoza, como Embajador Representante Permanente del Ecuador ante la ONU

               

739 Refórmese el Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 de 20 de junio de 2013

               

740 Refórmese el Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua

               

741 Confiérese la Condecoración de la Orden Nacional ?Al Mérito? en el Grado de GRAN CRUZ al señor Wang Shixiong, Embajador de la República Popular China

               

742 Confiérese el Premio Nacional ?Eugenio Espejo? a varias personas

 

               

743 Acéptese la renuncia del economista Miguel Fabricio Ruiz Martínez como delegado del Presidente de la República ante la Corporación de Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados

               

744 Acéptese la renuncia del economista Diego Alfredo Martínez Vinueza como delegado del Presidente de la República ante la Junta de Política y de Regulación Monetaria y Financiera

 

               

745 Exonérese del pago del 100% del valor del anticipo al impuesto a la renta del periodo fiscal 2012 al sector distribuidor de cigarrillo y productos de tabaco

               

746 Ratifíquese en todos sus artículos el Convenio de Cooperación entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia

 

Acuerdo:               

 

Dirección General de Aviación Civil:

               

14/2015 Modifíquese el Acuerdo No. 035/2014 de 22 de octubre de 2014

                              

Agencia de Regulación y Control de Electricidad:

Resoluciones:                       

Otórguese Licencia Ambiental Categoría IV a las siguientes empresas:

 

DE-2015-060 No. 043/15 Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. ubicada en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona Santiago

 

               

DE-2015-061 No. 032/15 Empresa Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP, ubicada en los cantones Esmeraldas y Río Verde, provincia de Esmeraldas

               

DE-2015-062 No. 041/15 Empresa Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP, ubicada en los cantones Santa Ana y 24 de Mayo, provincia de Manabí

               

DE-2015-063 No. 042/15 Empresa Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP, ubicada en los cantones Chone, Ricaurte y San Antonio, provincia de Manabí

Judicial y Justicia Indígena                    

Defensoría Pública:

               

DP-DPG-DAJ-2015-79 Expídese el Reglamento interno para el control de los vehículos

 

Contraloría General del Estado:

 

Transparencia y Control Social

 

Acuerdos:             

 

022-CG-2015 Emítese la política para el pago de viáticos, subsistencias, movilización, alimentación, horas extraordinarias y suplementarias

               

023-CG-2015 Refórmese el Instructivo para generar certificados de responsabilidades a través de la página web institucional

                              

Ordenanza Municipal:

 

Ordenanzas          

 

-       Cantón El Guabo: Que regula la venta y titularización de bienes inmuebles y la regularización de asentamientos urbanos

 

 

CONTENIDO

 


 

N° 738

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 147 numeral 10 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé como una de las atribuciones del Presidente de la República, nombrar y remover a embajadores y jefes de misión;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1334, de 22 de octubre de 2012, de conformidad con la Constitución de la República y la Ley Orgánica del Servicio Exterior, el señor Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, fue nombrado como Embajador Representante Permanente del Ecuador ante las Naciones Unidas, con sede en Nueva York, Estados Unidos de América; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución de la República y la Ley,

 

Decreta:

 

Artículo Primero.- Agradecer, con fecha 21  de  julio  de  2015, los servicios prestados y dar por terminadas las funciones del señor Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, como Embajador Representante Permanente del Ecuador ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con sede en Nueva York, Estados Unidos de América.

 

Artículo Segundo.- De la ejecución del presente Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de julio de 2015.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 12 de Agosto del 2015, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

Nº 739

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 del día 20 del mismo mes y año, se expidió el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

 

Que en virtud del Decreto Ejecutivo No. 355 del 13 de junio de 2014, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 281 del 3 de julio del mismo año, se introdujeron reformas al antedicho Reglamento;

 

Que para lograr la racionalización y eficiencia de los procedimientos administrativos relacionados con la vida institucional de las organizaciones sociales, es preciso reducir al máximo cualquier carga innecesaria que recaiga sobre estas;

 

Que a fin de alcanzar tal propósito, hace falta realizar reformas adicionales al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales;

 

Que a efectos de propiciar un mejor entendimiento del Decreto Ejecutivo No. 16, es necesario recoger en un solo cuerpo legal las diferentes reformas que de aquella norma se han hecho;

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 147, números 5 y 13 de la Constitución de la República; y 11, letra k) del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Decreta:

 

EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACIÓN Y REFORMAS AL DECRETO EJECUTIVO No. 16 DEL 4 DE JUNIO DE 2013, PUBLICADO EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 19 DEL 20 DE JUNIO DE 2013 Y SUS REFORMAS

 

TÍTULO I

 

GENERALIDADES

 

CAPÍTULO I

 

Objeto y ámbito de aplicación

 

Art. 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto homologar los requisitos para el otorgamiento de personalidad jurídica de las organizaciones sociales y ciudadanas, por parte de las instituciones del Estado competentes, así como establecer requisitos y procedimientos adecuados para el funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales -SUIOS-, como garantía e incentivo del derecho de las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, a asociarse con fines pacíficos en toda   forma   de  organización  libre,  igualitaria  y  lícita  de  la sociedad.

 

Art. 2.- Ámbito. El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del derecho a la libertad de asociación y reunión, participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organización lícita de la sociedad; para las entidades u organismos competentes del Estado para el otorgamiento de personalidad jurídica; para las ONGs extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes administren documentación, información o promuevan la participación y organización lícita de las organizaciones sociales.

 

 

TÍTULO II

 

ORGANIZACIONES SOCIALES

 

CAPÍTULO I

 

Definición, Tipos de Organización y Naturaleza

 

Art. 3.- Definición. Para efectos del presente Reglamento, organizaciones sociales se definen como el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a través de las cuales las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse en una agrupación humana organizada, coordinada y estable, con el propósito de interactuar entre sí y emprender metas y objetivos lícitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien común de sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social y en armonía con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros y se regula por normas establecidas para el cumplimiento de sus propósitos.

 

Art. 4.- Naturaleza. Las organizaciones sociales reguladas en este Reglamento tendrán finalidad social y realizan sus actividades económicas sin fines de lucro.

 

Art. 5.- Tipos de organizaciones. Las personas naturales y jurídicas con capacidad civil para contratar y obligarse, en ejercicio del derecho constitucional de libre asociación, podrán constituir:

 

1. Corporaciones;

 

2. Fundaciones; y,

 

3. Otras formas de organización social nacionales o extranjeras.

 

Las organizaciones señaladas en los numerales precedentes, se incorporarán al sistema con fines de registro.

 

CAPÍTULO II

 

Derechos y Obligaciones de las Organizaciones Sociales

 

Art. 6.- Derechos de las organizaciones sociales.- Sin perjuicio de los derechos garantizados en la Constitución y la Ley, las organizaciones sociales tendrán derecho a:

 

1.             Solicitar a las autoridades competentes la asistencia técnica y capacitación pertinente para la promoción y fortalecimiento de la organización social, y para el acceso a la información pública;

 

2.             Acceder a través del portal web del SUIOS a la documentación e información pública de su organización y de las demás organizaciones sociales con las limitaciones establecidas en la Constitución y la Ley;

 

3.             Recibir información sobre la participación conjunta del Estado con las organizaciones sociales sobre el diseño, ejecución y control de los programas y/o proyectos de cogestión en beneficio de la colectividad; y,

 

4.             Promocionar y difundir los programas, proyectos o actividades que realicen o en los que participen en beneficio del interés público.

 

Art. 7.- Obligaciones de las organizaciones.- Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en otras disposiciones normativas, las organizaciones sociales tendrán las siguientes obligaciones:

 

1.             Cumplir con la Constitución, la Ley, sus estatutos y más disposiciones vigentes;

 

2.             Organizar, sistematizar y conservar toda la documentación e información necesaria y relevante, para el buen gobierno de la organización;

 

3.             Entregar a la entidad competente del Estado la documentación e información establecida en este Reglamento en forma completa y clara, incluyendo la que se generare en el futuro como consecuencia de la operatividad de la organización social;

 

4.             Promover y fortalecer la organización social;

 

5.             Cumplir las obligaciones asumidas con el Estado y con la sociedad, para el diseño, ejecución y control de programas y proyectos en beneficio de la colectividad;

 

6.             Rendir cuentas a sus miembros a través de sus directivos o a la persona responsable para el efecto, al menos una vez por año, o por petición formal de una tercera parte o más de ellos. La obligación de los directivos de rendir cuentas se cumplirá respecto del período de sus funciones aún cuando estas hubieren finalizado;

 

7.             Contribuir en el ámbito de sus objetivos, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, especialmente de aquellos sectores que hayan sido excluidos o discriminados;

 

8.             Ejercer el control y supervisión sobre el funcionamiento y cumplimiento de sus obligaciones estatutarias, a través de sus propios órganos de fiscalización y control interno; y,

 

9.             Respetar el derecho de sus asociados o de  quienes  por  residir  en   una   determinada   jurisdicción   o  poseer  una determinada calidad laboral, institucional, gremial, ocupacional o profesional específicas, relacionadas directamente con el objeto o la naturaleza y/o los fines de la organización, tienen el interés legítimo de participar en ella.

 

TÍTULO III

 

HOMOLOGACIÓN DE REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES COMPETENTES DEL ESTADO

 

CAPÍTULO I

 

Tipos de Organizaciones

 

Art. 8.- Deberes de las instituciones competentes para otorgar personalidad jurídica.- Las instituciones competentes del Estado para otorgar la personalidad jurídica de las organizaciones sociales sin fines de lucro, observarán que los actos relacionados con la constitución, aprobación, reforma y codificación de estatutos, disolución, liquidación, registro y demás actos que tengan relación con la vida jurídica de las organizaciones sociales, se ajusten a las disposiciones constitucionales, legales y al presente Reglamento.

 

Art. 9.- Clases de organizaciones. Las personas naturales y jurídicas con capacidad civil para contratar se encuentran facultadas para constituir corporaciones y fundaciones con finalidad social y sin fines de lucro, en ejercicio del derecho constitucional de libre asociación con fines pacíficos.

 

Las personas jurídicas de derecho privado con fines de lucro se rigen por el Código Civil, la Ley de Compañías, el Código de Comercio y demás leyes pertinentes según la materia; sin embargo, cuando éstas conformaren organizaciones sociales con finalidad social y sin fines de lucro, estas nuevas organizaciones se sujetarán a las disposiciones de este Reglamento.

 

Art. 10.- Corporaciones. Son corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por un número mínimo de cinco miembros, expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros, cuya personalidad jurídica se encuentre aprobada y registrada por la institución competente del Estado, de conformidad con la ley y el presente Reglamento.

 

Sin perjuicio de lo establecido en la Constitución, la ley y lo que prescriban sus estatutos, las corporaciones tendrán como finalidad, la promoción y búsqueda del bien común de sus miembros, el bien público en general o de una colectividad en particular.

 

Para efectos estadísticos y de clasificación, las corporaciones serán de primer, segundo y tercer grado.

 

1.             Corporaciones de primer grado: son aquellas que agrupan a personas naturales con un fin delimitado, tales como: asociaciones, clubes, comités, colegios profesionales y centros;

 

2.             Corporaciones de segundo grado: son aquellas que agrupan a las de primer grado o personas jurídicas, como las federaciones, cámaras o uniones; y,

 

3.             Corporaciones de tercer grado: son aquellas que agrupan a las de segundo grado, como confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares.

 

Art. 11.- Fundaciones. Las fundaciones podrán ser constituidas por la voluntad de uno o más fundadores, debiendo en el último caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un órgano directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o promueven el bien común de la sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en sus aspectos sociales, culturales, educacionales, así como actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia pública.

 

Art. 12.- Otras formas de organización social nacionales o extranjeras. Las otras formas de organización social, nacionales o extranjeras, que se rigen por sus propias leyes, tales como: comunas, juntas de agua, juntas de regantes, centros agrícolas, cámaras de agricultura, etcétera, en lo que fuere aplicable, observarán las disposiciones de este Reglamento como norma supletoria.

 

Art. 13.- Organizaciones con fines de gestión o control social. Las organizaciones con fines de gestión o control social, constituidas por instituciones o funciones del Estado, tales como veedurías ciudadanas, observatorios, etc., deberán observar, en lo que fuere aplicable, las disposiciones de este Reglamento como norma supletoria.

 

CAPÍTULO II

 

Requisitos y Procedimiento para Aprobación de Estatutos

 

Art. 14.- Requisitos y procedimiento. Sin perjuicio de la facultad del Presidente de la República para aprobar los estatutos de las corporaciones o fundaciones previstas en el Código Civil, el representante de la organización, presentará la solicitud de aprobación del estatuto y de reconocimiento de la personalidad jurídica a la cartera de Estado competente, adjuntando los siguientes documentos, debidamente certificados por el secretario provisional de la organización:

 

14.1 Acta de la Asamblea General Constitutiva de la organización en formación, suscrita por todos los miembros fundadores, que contendrá.

 

1.             Nombre de la organización;

 

2.             Nombres y apellidos completos, nacionalidad y número del documento de identidad de cada uno de los miembros fundadores;

 

3.             Voluntad de los miembros fundadores de constituir la misma;

 

4.             Fines  y  objetivos  generales  que  se  propone  la  organización;

 

5.             Nómina de la directiva provisional;

 

6.             Nombres, apellidos y número del documento de identidad de la persona que se hará responsable de realizar el trámite de legalización de la organización, teléfono, correo electrónico y domicilio donde recibirá notificaciones;

 

7.             Estatutos aprobados por la asamblea; y,

 

8.             Indicación del lugar en que la organización social, en proceso de aprobación de la personalidad jurídica, tendrá su domicilio, con referencia de la calle, parroquia, cantón, provincia, número de teléfono, fax, o dirección de correo electrónico y casilla postal, en caso de tenerlos

 

14.2 Para el caso de que participen, como expresión de la capacidad asociativa, personas jurídicas de derecho privado, deberán presentar, además de los documentos señalados, actas del máximo órgano social de la organización, certificadas por su secretario, en las que conste la decisión de asociarse de sus miembros.

 

14.3 El estatuto establecerá y regulará como mínimo los siguientes aspectos:

 

1.             Denominación, ámbito de acción y domicilio de la organización;

 

2.             Alcance territorial de la organización;

 

3.             Fines y objetivos, las organizaciones, además, deberán precisar si realizarán o no actividades de voluntariado de acción social y desarrollo, o programas de voluntariado;

 

4.             Estructura organizacional;

 

5.             Derechos y obligaciones de los miembros;

 

6.             Forma de elección de las dignidades y duración en funciones;

 

7.             Atribuciones y deberes de los órganos internos: directiva, administradores y/o representación legal;

 

8.             Patrimonio social y administración de recursos;

 

9.             La forma y las épocas de convocar a las asambleas generales;

 

10.           Quórum para la instalación de las asambleas generales y el quórum decisorio;

 

11.           Mecanismos de inclusión o exclusión de miembros, los mismos que deberán garantizar en todo momento el derecho al debido proceso;

 

12.           Reforma de estatutos;

 

13.           Régimen de solución de controversias; y,

 

14.           Causales y procedimiento de disolución y liquidación.

 

14.4 Copia legible certificada del documento o documentos que acrediten el patrimonio de la organización social en numerario, en una cuenta de integración de capital; o en especie, mediante declaración jurada de bienes, de acuerdo con lo siguiente:

 

1.             Las fundaciones y las corporaciones de primer, segundo y tercer grado podrán acreditar su patrimonio mediante declaración juramentada, suscrita por los miembros fundadores;

 

2.             Las organizaciones sociales conformadas por personas y grupos de atención prioritaria, cuyo objetivo sea la defensa de sus derechos, estarán exentas de acreditar patrimonio.

 

 

Art. 15.- Aprobación del estatuto y otorgamiento de la personalidad jurídica. Para la aprobación del estatuto y otorgamiento de personalidad jurídica se observará el siguiente procedimiento:

 

1.             La organización social ingresará la solicitud de aprobación del estatuto y reconocimiento de la personalidad jurídica, mediante oficio dirigido a la autoridad de la institución competente del Estado, adjuntando la documentación en físico, conforme el artículo precedente. El servidor público de la institución competente verificará que la documentación esté completa y emitirá un recibo de inicio de trámite;

 

2.             El servidor público responsable, a quien le fuere asignado el trámite, revisará que la documentación de soporte cumpla con los requisitos exigidos en el presente Reglamento; que el estatuto no se contraponga al orden público y a las leyes; y emitirá un informe motivado a la autoridad competente, que será puesto en conocimiento de la organización social requirente, dentro del término de hasta quince días, contados desde que se presentó la solicitud;

 

3.             Si del informe se desprende que la documentación cumple con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la personalidad jurídica, la autoridad competente aprobará el estatuto y otorgará la personalidad jurídica a la organización social solicitante, dentro del término de tres días subsiguientes;

 

4.             Si del informe se desprende que la documentación no cumple con los requisitos para el otorgamiento de la personalidad jurídica, la autoridad competente concederá un término de hasta veinte días para que la organización complete los requisitos establecidos en este Reglamento y reingrese la documentación; el servidor público responsable revisará la información reingresada y dentro del término de hasta quince días emitirá un nuevo informe. En caso de que la documentación presentada cumpla con los requisitos correspondientes, se procederá según dispone el numeral 4 de este artículo;

 

5.             La autoridad competente podrá aprobar los estatutos introduciendo de oficio las reformas necesarias para su completa legalidad.

 

CAPÍTULO III

 

Reforma y Codificación de los Estatutos

 

Art. 16.- Requisitos y procedimiento. Para la reforma del estatuto, las organizaciones comprendidas en el presente Reglamento ingresarán la solicitud pertinente a la institución competente del Estado acompañando la siguiente documentación:

 

1.             Acta de la asamblea en la que se resolvió las reformas a los estatutos debidamente certificada por el Secretario, con indicación de los nombres y apellidos completos de los miembros presentes en la asamblea; y,

 

2.             Lista de reformas al estatuto.

 

Para la reforma del estatuto será aplicable lo dispuesto en el Artículo 15 del presente Reglamento, en lo que se refiere al acto de aprobación.

 

Art. 17.- Codificación del estatuto. Resuelta la reforma del estatuto, la organización social, remitirá una copia del proyecto de codificación del estatuto, a fin que sea aprobado por la autoridad competente, observando el trámite previsto en el artículo 15 de este Reglamento, en lo que fuere aplicable.

 

CAPÍTULO IV

 

Régimen Democrático Interno

 

Art. 18.- Elección de directiva y registro. Una vez que las organizaciones sociales obtengan la aprobación de la personalidad jurídica, elegirán su directiva y la remitirán a la entidad pública competente, mediante oficio dirigido a la autoridad correspondiente-dentro de un plazo máximo de treinta días posteriores a la fecha de otorgamiento de la personalidad jurídica, adjuntando la siguiente documentación:

 

1.             Convocatoria a la asamblea; y,

 

2.             Acta de la asamblea en la que conste la elección de la directiva, certificada por el secretario de la organización;

 

Iguales requisitos y procedimiento se observarán para el caso de elección de nuevas directivas por fenecimiento de período o por cambio de dignidades.

 

Art. 19.- Representante legal. El representante legal, será designado de acuerdo con lo que determine el estatuto, a quien, sin perjuicio de los deberes y atribuciones establecidos en la ley, el presente Reglamento y en el estatuto de su organización, le corresponderá presentar a la entidad que otorgó la personalidad jurídica, la información completa de la organización cuando le sea solicitada.

 

Los actos del representante legal ejercidos conforme a las facultades establecidas en el estatuto son válidos y en el caso de que excedan los límites autorizados, serán de responsabilidad exclusiva del representante legal.

 

Art. 20.- Registro de inclusión o exclusión de miembros y procedimiento. La organización social deberá notificar a la autoridad competente, de manera anual, dentro de los primeros tres meses del año, sobre la inclusión o exclusión de miembros, adjuntando la siguiente documentación:

 

1.             Solicitud de registro, firmada por el representante legal de la organización social;

 

2.             Acta de la asamblea en la que conste la decisión de inclusión o exclusión de miembros de la organización social, debidamente certificada por el Secretario; y,

 

3.             Los demás requisitos que se hubieren previsto en el estatuto.

 

CAPÍTULO V

 

Régimen Patrimonial

 

Art. 21.- Régimen patrimonial y responsabilidad ante terceros. Sin perjuicio de que por su naturaleza y fines las organizaciones sociales no persiguen lucro, éstas podrán adquirir, poseer y vender bienes, así como administrarlos, realizar actos jurídicos y celebrar contratos y convenios, en tanto dichos actos sean compatibles con sus fines y estén exclusivamente destinados a su cumplimiento.

 

Responderán civilmente ante terceros por obligaciones que sus representantes legales hubieren asumido en nombre de la organización, salvo en los siguientes casos:

 

1.             Que en el estatuto se haya estipulado solidaridad respecto de sus miembros; y,

 

2.             Que en el ejercicio de la representación legal, su titular haya realizado gestiones o actos distintos a los señalados en el estatuto de la organización social, en cuyo caso el representante legal será exclusivamente responsable por las obligaciones contraídas de aquel modo.

 

CAPÍTULO VI

 

Disolución, Liquidación y Reactivación

 

Art. 22.- Causales de disolución. Son causales de disolución de las organizaciones sociales constituidas bajo este régimen, las siguientes:

 

1.             Falsedad o adulteración de la documentación e información proporcionada;

 

2.             Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida;

 

3.             Contravenir reiteradamente disposiciones emanadas por las autoridades competentes para otorgamiento de personalidad jurídica o por los entes de control y regulación, de acuerdo con lo previsto en este Decreto;

 

4.             Disminuir el  número  de  miembros  a  menos  del  mínimo establecido en este Reglamento;

 

5.             Finalización del plazo establecido en su estatuto;

 

6.             Dedicarse a actividades de política partidista, reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de actividades que atenten contra la seguridad interna o externa del Estado o que afecten a la paz pública;

 

7.             Incumplir las obligaciones previstas en la Constitución, la ley y este Reglamento, o por incurrir en las prohibiciones aquí establecidas; y,

 

8.             Demás causales establecidas en los estatutos.

 

La disolución será declarada por la cartera de estado competente que aprobó los estatutos y otorgó el reconocimiento de personalidad jurídica, observando los procedimientos establecidos en el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en lo que fuere aplicable.

 

Las organizaciones sociales podrán presentar las acciones administrativas y judiciales que consideren necesarias a fin de hacer valer sus derechos.

 

Art. 23.- Disolución Voluntaria. Las organizaciones sujetas a este Reglamento, podrán ser disueltas y liquidadas por voluntad de sus socios, mediante resolución en Asamblea General, convocada expresamente para el efecto y con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes.

 

Para el procedimiento de disolución y liquidación, la Asamblea General, en el mismo acto, deberá nombrar un liquidador, quien deberá presentar su informe en un plazo de 90 días, observando siempre las disposiciones que para el efecto determinen el estatuto y el Código Civil.

 

Los resultados de la disolución y liquidación se pondrán en conocimiento de la Cartera de Estado correspondiente, a fin de que se proceda a elaborar el Acuerdo Ministerial de disolución y liquidación.

 

Art. 24. Disolución Controvertida. Las organizaciones de la sociedad civil, podrán ser disueltas y liquidadas de oficio o por denuncia, una vez demostrado que han incurrido en una de las causales de disolución, previstas en el artículo 22.

 

La cartera de Estado competente que otorgó la personalidad jurídica, notificará a la organización la resolución motivada de disolución, expresando con precisión la causal de disolución y sus fundamentos de hecho, dejando a salvo los recursos establecidos en el ordenamiento jurídico nacional.

 

La cartera de Estado a cargo del otorgamiento de personalidad jurídica de la organización, en la resolución que declare disuelta a la organización, y si el estatuto no contuviere otra disposición, nombrará una comisión liquidadora de entre los socios de la organización disuelta y en proceso de liquidación. La Comisión deberá presentar un informe en el término de 90 días,  a  fin  de que se proceda a elaborar el Acuerdo Ministerial de disolución y liquidación.

 

Los bienes muebles e inmuebles que hayan adquirido las organizaciones sujetas a este Reglamento deberán ser donados a otra entidad sin fines de lucro, una vez producida la respectiva disolución.

 

Art. 25.- Liquidación. Una vez acordada la disolución, se establecerán los mecanismos y procedimientos para llevar a cabo la liquidación correspondiente, observando siempre las disposiciones que para el efecto determinen el estatuto y el Código Civil.

 

Art. 26.- Reactivación. La reactivación de la personalidad jurídica de las organizaciones sociales podrá darse por resolución judicial o administrativa.

 

CAPÍTULO VII

 

Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras

 

Art. 27.- Organizaciones no gubernamentales extranjeras. Las organizaciones no gubernamentales extranjeras (ONG) interesadas, específicamente, en realizar actividades de cooperación internacional no reembolsable en el Ecuador, deberán presentar una solicitud en tal sentido a la Secretaria Técnica de Cooperación Internacional, señalando cuáles son sus fines y las labores que desean efectuar en el país. Deberán adjuntar la documentación legalizada que demuestre su existencia legal, incluyendo su estatuto en idioma español; una vez autorizadas, deberán ser registradas por la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional en el SUIOS.

 

Art. 28.- Información. La Secretaria Técnica de Cooperación Internacional, a través de las embajadas y consulados ecuatorianos en el exterior, obtendrá información acerca de la legalidad, solvencia y seriedad de la Organización no Gubernamental Extranjera que haya presentado solicitud. Dicha información se la requerirá tanto en el país donde la organización ha sido constituida y/o tiene su sede principal, como en aquellos países en los que realiza o haya realizado actividades similares.

 

Art. 29.- Suscripción de Convenio. La Secretaria Técnica de Cooperación Internacional, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividades en el país.

 

Art. 30.- Registro de proyectos. Las ONGs extranjeras que hayan suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento, que ejecuten acciones, programas y proyectos con recursos de la cooperación internacional no reembolsable, tienen la obligación de registrarlos ante la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional.

 

Art. 31.- Control y seguimiento. La Secretaría Técnica de Cooperación Internacional, realizará el correspondiente control y seguimiento de las labores  de  las  ONGs  extranjeras  en  el Ecuador, con el objeto de examinar sus actividades, según lo acordado en el Convenio Básico de Funcionamiento, para asegurar el fiel cumplimiento de sus obligaciones.

 

Art. 32.- Identificación de objetivos y recursos. Los planes y proyectos relacionados con las actividades que realizará la ONG Extranjera en el país, contendrán la información necesaria que permita identificar con claridad sus objetivos, metas, tareas específicas y los recursos tanto internos como externos requeridos para cada uno de los periodos de ejecución de los mismos.

 

Art. 33.- Prohibiciones. Las Organizaciones no Gubernamentales -ONGs- del exterior no podrán realizar actividades diferentes o incompatibles con las que le han sido señaladas o que atenten contra la seguridad y la paz pública. Las ONGs extranjeras su personal del exterior autorizado para trabajar en el país no podrán realizar actividades de política partidista, reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia política y/o proselitista, de actividades que atenten contra la seguridad interna o externa del Estado o, que afecten la paz pública, y cualquier otra que no le sea permitida de acuerdo a su categoría migratoria.

 

Art. 34.- Terminación de Convenio. Si la ONG Extranjera no cumpliere con las disposiciones de esta sección, así como con lo establecido en el Convenio Básico de Funcionamiento, la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional, previo estudio del caso y resolución motivada dará por terminadas las actividades de la ONG Extranjera en el Ecuador. Tal resolución será comunicada por la Secretaria Técnica de Cooperación Internacional a la respectiva ONG Extranjera, al

 

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