Registro Oficial No 569 - Jueves 20 de Agosto de 2015 Suplemento

Jueves, 20 de agosto de 2015

Última modificación: Miércoles, 30 de diciembre de 2015 | 12:44

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 20 de Agosto de 2015 - R. O. No. 569



 

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO               

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

 

Ordenanzas          

 

GADMLC-SG-2015-137 Cantón La Concordia: Derogatoria No. 1 para la depuración de la normativa legal

 

               

028-2015 Cantón Loja: Que crea la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión

               

-       Cantón Pedernales: Que regula la utilización u ocupación del espacio público o la vía pública y el espacio aéreo municipal, suelo y subsuelo, por la colocación de estructuras, postes y tendido de redes pertenecientes a personas naturales o jurídicas privadas

               

-       Cantón Pedernales: Sustitutiva que crea el Consejo Cantonal de Prevención, Protección, Seguridad y Convivencia Ciudadana con su respectiva tasa, por los servicios de seguridad y convivencia ciudadana

               

-       Cantón Pedernales: De creación de la Unidad Técnica y de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

               

-       Cantón Pedernales: Que regula el servicio de transporte terrestre comercial en tricimotos

               

-       Cantón Pedernales: Que norma el sistema de participación ciudadana, rendición de cuentas y control social

               

-       Cantón Puerto Quito: Que regula la administración y control del fondo fijo de caja chica

               

-       Cantón Urdaneta: Que expide la Ordenanza reformatoria a la gestión integral de resíduos sólidos

 

 

CONTENIDO

 

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LA CONCORDIA

 

No. GADMLC-SG-2015-137

 

Considerando:

 

Que la Constitución de la República en su Art. 240 señala: ?Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincial y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales?;

 

Que el art. 57 literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, expresa que: ?El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones?;

 

Que el Art. 58 literal b) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala: ?Presentar proyectos de ordenanzas cantonales, en el ámbito de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal?;

 

Que en Sesiones Ordinarias celebradas el 06 y el 14 de Enero del año 2010, el Concejo Municipal aprobó la Ordenanza que reglamenta la prestación del servicio del Camal Municipal, determinación y recaudación de la tasa de rastro y de funcionamiento del centro de mercadeo de semovientes, la misma que fue publicada en el Registro Oficial No. 241 del 22 de Julio del 2010;

 

Que mediante memorandum No. 259-14-DGAGADMCLC, el Director de Gestión Ambiental determina que ?Esta Ordenanza es inaplicable debido a que el GADMCLC no cuenta con un camal municipal; Que mediante Informe No. 015-2015-PS-GADMCLC el Procurador Síndico Municipal emite su criterio Jurídico manifestando lo siguiente: ?al no existir camal municipal, se determina que no procede la aplicación de la ordenanza, en tal virtud se la debe derogar?;

 

Que entra en funcionamiento el principio del Derecho de que las cosas se deshacen como se hacen; Que siendo sensibles con las aspiraciones ciudadanas de contar con el camal municipal, y precautelando los intereses municipales y de todos los ciudadanos concordenses;

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el Art. 57 literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

 

Expide:

 

LA ORDENANZA DEROGATORIA No. 1 PARA LA

 

DEPURACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL.

 

ARTÍCULO ÚNICO.- Deróguese la Ordenanza QUE REGLAMENTA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DEL CAMAL MUNICIPAL, DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA DE RASTRO Y DE FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE MERCADEO DE SEMOVIENTES la misma que fue discutida en primera el 06 y en segunda el 14 de Enero del 2010 y sancionada el 21 de Enero del 2010.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial

 

Dado en la sala de sesiones del Concejo Municipal a los 30 días del mes de Abril del año 2015.

 

f.) Ing. Walter Andrade Moreira, Alcalde del cantón.

 

f.) Ab. Carlos Revelo Zambrano, Secretario General.

 

CERTIFICACIÓN DE DISCUSIÓN: El infrascrito Secretario General del GAD Municipal La Concordia, CERTIFICA QUE: LA ORDENANZA DEROGATORIA No. 1 PARA LA DEPURACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL, fue conocida, discutida y aprobada por el Concejo Municipal en primer debate en Sesión Ordinaria del 05 de Marzo del 2015 y en segundo debate en Sesión Ordinaria el 30 de Abril del 2015.- LO CERTIFICO.

 

f.) Ab. Carlos Revelo Zambrano, Secretario General.

 

ALCALDÍA DEL CANTÓN.- Una vez que el Concejo Municipal ha conocido, discutido y aprobado LA ORDENANZA DEROGATORIA No. 1 PARA LA DEPURACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL, la sanciono y dispongo su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 322, 323 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, a efecto de su vigencia y aplicación legal. EJECÚTESE.- NOTIFÍQUESE.-

 

 

La Concordia, 05 de Mayo del 2015.

 

 

f.) Ing. Walter Andrade Moreira, Alcalde del cantón La Concordia.

 

 

CERTIFICACIÓN.- El infrascrito Secretario General del GAD Municipal de La Concordia CERTIFICA QUE: el Ingeniero Walter Andrade Moreira, Alcalde del cantón, proveyó y firmó la ordenanza que antecede en la fecha señalada. LO CERTIFICO.-

 

 

f.) Ab. Carlos Revelo Zambrano, Secretario General.

 

No. 028-2015

 

EL CONCEJO MUNICIPAL

DE LOJA

 

 

Considerando:

 

Que, el Artículo 16 numeral 2 de la Constitución de la República establece el derecho de todas las personas, en forma individual o colectiva, a tener acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.

 

Que, el Artículo 16 numeral 3 de la Constitución de la República establece que todas las personas tienen derecho a la creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.

 

Que, el Artículo 260 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de Gobierno.

 

Que, el Artículo 4 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas dispone que las empresas públicas sean personas jurídicas de derecho público con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, destinadas a la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales y de bienes públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que correspondan al Estado.

 

Que, el Artículo 5 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas dispone que la creación de empresas públicas se haga mediante acto normativo del gobierno autónomo descentralizado; en tanto que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización prevé que los gobiernos Municipales ?...podrán crear empresas públicas siempre que esta forma de organización convenga más a sus intereses y a los de la ciudadanía: garantice una mayor eficiencia y mejore los niveles de calidad en la prestación de servicios públicos de su competencia o en el desarrollo de otras actividades de emprendimiento. La creación de estas empresas se realizará por acto normativo del órgano de legislación del gobierno autónomo descentralizado respectivo y observará las disposiciones y requisitos previstos en la ley que regule las empresas públicas...?.

 

Que, el Artículo 71 de la Ley de Comunicación indica que la información es un derecho constitucional y un bien público; y la comunicación social que se realiza a través de los medios de comunicación es un servicio público que deberá ser prestado con responsabilidad y calidad, respetando los derechos de la comunicación establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y contribuyendo al buen vivir de las personas.

 

Que, el Artículo 78 de la Ley de Comunicación señala que los medios públicos de comunicación social son personas jurídicas de derecho público. Se crearán a través de decreto, ordenanza o resolución según corresponda a la naturaleza de la entidad pública que los crea.

 

Que, el Artículo 78 de la Ley Orgánica de Comunicación, inciso tres, señala: ?Los medios públicos pueden constituirse también como empresas públicas al tenor de lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas?.

 

Que, el Artículo 80 de la Ley de Comunicación señala que los medios de comunicación social públicos tendrán los siguientes objetivos: 1. Producir y difundir contenidos que fomenten el reconocimiento de los derechos humanos, de todos los grupos de atención prioritaria y de la naturaleza; 2. Ofrecer servicios de información de relevancia pública veraz, verificada, oportuna y contextualizada, con respeto a los principios de independencia profesional y pluralismo; 3. Facilitar el debate democrático y la libre expresión de opiniones; 4. Fomentar la igualdad de género y la interculturalidad; 5. Impulsar el intercambio de información y el conocimiento mutuo entre los pueblos de América Latina y el mundo; 6. Promover la producción y difusión de contenidos audiovisuales nacionales; 7. Buscar y ejecutar mecanismos de cooperación y enlace con medios públicos a nivel nacional e internacional; 8. Implementar espacios para la promoción de las actividades productivas del país; y, 9. Ofrecer contenidos educativos, culturales, de recreación y entretenimiento que contribuyan al buen vivir.

 

Que, el Artículo 81 de la Ley de Comunicación dispone que los medios públicos, con excepción de los medios públicos oficiales, se financiarán con recursos de la institución respectiva. Subsidiariamente se financiarán de la siguiente forma: 1. Ingresos provenientes de la venta de publicidad; 2. Ingresos provenientes de la comercialización de sus productos comunicacionales; y, 3. Con los fondos provenientes de donaciones, patrocinios y cooperación nacional e internacional.

 

Que, el Artículo 464 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que los gobiernos autónomos descentralizados tendrán derecho a utilizar espacios en la programación de los medios de carácter regional, distrital, provincial, municipal o parroquial para fines educativos, informativos y de rendición de cuentas, conforme a la ley.

 

Que, el Artículo 465 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, dispone que los gobiernos autónomos descentralizados tendrán prioridad en la concesión de frecuencias en su territorio a fin de poder disponer de medios de comunicación educativos y de participación ciudadana.

 

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en su artículo 57, literal j) prevé entre las atribuciones del concejo municipal ?Aprobar la creación de empresas públicas o la participación en empresas de economía mixta, para la gestión de servicios de su competencia u obras públicas cantonales, según las disposiciones de la Constitución  y la ley. La gestión de los recursos hídricos será exclusivamente pública y comunitaria de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales?.

 

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en su artículo 7, en concordancia con el artículo 57, literal a), confiere así mismo al Concejo Municipal, la capacidad de dictar normas de carácter general entre ellas ordenanzas.

 

Que, la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL, con fecha trece de febrero del dos mil quince, extiende la AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE TELEVISIÓN ABIERTA ANALÓGICA DENOMINADA ?CANAL SUR - TELEVISIÓN MUNICIPAL DE LOJA?, MATRIZ DE LA CIUDAD DE LOJA.

 

Que, en la condición SÉPTIMA, literal b) de la Autorización para la Instalación y Operación de Una estación de Televisión Abierta Analógica Denominada ?Canal Sur- Televisión Municipal de Loja?, señala: Instalar y operar en el plazo de un año, contados a partir de la suscripción del presente instrumento, para lo cual deberá notificar a la Superintendencia de Telecomunicaciones con 15 días de anticipación, el inicio de operación de la estación?.

 

Que, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, en sesión 03-CONATEL-2015, llevada a cabo el 23 de enero del 2015, aprobó la RESOLUCIÓN RTV- 120-03-CONATEL-2015, que en el artículo 2 en la parte pertinente señala: ?Autorizar a favor del MUNICIPIO DE LOJA, la instalación y operación de una estación de televisión abierta analógica a denominarse ?CANAL SUR ? TELEVISIÓN MUNICIPAL DE LOJA?, matriz de la ciudad de Loja, de acuerdo con las características técnicas y administrativas que se detallan a continuación ??.

 

En ejercicio de las atribuciones conferidas en la Constitución de la República del Ecuador y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización;

 

Expide:

 

La presente ORDENANZA QUE CREA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL CANTÓN LOJA

 

Artículo 1.- Créase la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, de derecho público, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; con domicilio principal en el cantón Loja, con competencia a nivel local, regional y con proyección nacional, como el operador de Radio y Televisión Municipal del cantón Loja.

 

Artículo 2.- La Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión tiene como objeto principal instalar, operar y mantener los servicios públicos de radiodifusión y televisión; así mismo podrá realizar la creación, producción de programas de  radio y televisión, con el carácter social y estructurará una programación general con fines educativos, de capacitación, informativos, de opinión, deportivos, de entretenimiento, entre otros; así como, también utilizará espacios de la programación para fines institucionales y de rendición de cuentas según las leyes vigentes en esta materia.

 

Para cumplir con su objeto, la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión, podrá realizar todo tipo de acuerdos, convenios, contratos, asumiendo cualquier forma asociativa o de alianza empresarial, de conformidad con la Ley.

 

Artículo 3.- La finalidad de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, EP, será la de brindar a la ciudadanía contenidos radiofónicos y audiovisuales, que informen y entretengan sanamente, fomentando y fortaleciendo los valores familiares, sociales, interculturales, proyectando ser un medio de comunicación público; eficiente, competitivo y moderno, que sea un espacio de participación ciudadana plural e incluyente.

 

Artículo 4.- De conformidad con lo señalado en el artículo 7 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, el Directorio de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del Cantón Loja, EP, estará constituido de la siguiente manera:

 

1. Alcalde de Loja, o su delegado, quien lo presidirá;

 

2. El Director de Comunicación;

 

3. El Director Administrativo;

 

Actuará como secretario del Directorio, el Relacionador Público Municipal con derecho a voz sin voto. Las atribuciones del Directorio de la Empresa están expresamente establecidas en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

 

Artículo 5.- Los deberes y atribuciones del Gerente de la Empresa de Radio y Televisión Municipal están expresamente establecidos en el artículo 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

 

Artículo 6.- La Televisión y Radio Municipal como medio de comunicación social pública tendrá los siguientes objetivos:

 

Producir y difundir contenidos que fomenten el reconocimiento de los derechos humanos, de todos los grupos de atención prioritaria y de la naturaleza;

 

Promover la creatividad cultural del pueblo de Loja y la región Sur;

 

Apoyar las tareas de educación regular, capacitación técnica de la población en sus diferentes ramas;

 

Impulsar el intercambio de información y el conocimiento mutuo entre los pueblos de América Latina y el mundo;

 

Promover la producción y difusión de contenidos audiovisuales locales, regionales y nacionales;

 

Buscar y ejecutar mecanismos de cooperación y enlace con medios públicos a nivel nacional e internacional;

 

Implementar espacios para la promoción de las actividades productivas locales, regionales y nacionales; y,

 

Ofrecer contenidos educativos, cívicos, espacios de reflexión espiritual y psicológica, de salud, culturales, de recreación y entretenimiento que contribuyan al buen vivir.

 

Artículo 7.- La Radio y Televisión Municipal como medio de comunicación público se financiará con recursos de la institución respectiva, y de:

 

Ingresos provenientes de la venta de publicidad.

 

Ingresos provenientes de la comercialización de sus productos comunicacionales; y,

 

Con los fondos provenientes de donaciones, patrocinios y cooperación nacional e internacional.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

PRIMERA: En el plazo de cuarenta y cinco días, contados desde la promulgación de esta Ordenanza, se dictará el Reglamento de Funcionamiento Interno de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, EP.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA: En lo no establecido expresamente en esta Ordenanza, se estará a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y la Ley Orgánica de Comunicación.

 

SEGUNDA: El Municipio, a través de la Dirección Financiera, procederá a levantar un inventario de los equipos que actualmente son parte de la Radio Municipal, los mismos que pasarán a formar parte del patrimonio de bienes y equipos de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, EP.

 

TERCERA: Una vez concluidos los trámites de creación de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, EP, los fondos asignados para la Televisión Municipal que constan dentro del presupuesto Institucional del año 2015, serán redistribuidos a través de una reforma presupuestaria para obras del sector rural del cantón Loja.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA: Se autoriza expresamente al señor Alcalde la tramitación del crédito en el monto de $ 1´454,411.96 USD (UN MILLÓN CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS ONCE DÓLARES CON NOVENTA Y SEIS CENTAVOS), acorde al presupuesto presentado, el mismo que permitirá el funcionamiento y la puesta en marcha de la Empresa Pública Municipal de Radio y Televisión del cantón Loja, EP. SEGUNDA: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su aprobación por parte del Concejo Cantonal, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Loja, a los cinco días del mes de junio del año dos mil quince.

 

f.) Dr. José Bolívar Castillo Vivanco, Alcalde de Loja.

 

f.) Dra. Blanca Morocho Riofrío, Secretaria General.

 

RAZÓN: Dra. Blanca Morocho Riofrío, Secretaria General del Concejo Municipal de Loja, CERTIFICA: que la ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL CANTÓN LOJA, fue discutida y aprobada en la sesión ordinaria del catorce de abril y sesión extraordinaria del cinco de junio del año dos mil quince, en primer y segundo debates, respectivamente; siendo aprobado su texto en la última fecha; el mismo que es enviado al señor alcalde Dr. José Bolívar Castillo Vivanco; en tres ejemplares para la sanción u observación correspondiente de conformidad al Artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.- Loja, a los nueve días del mes de junio del año dos mil quince.

 

f.) Dra. Blanca Morocho Riofrío, Secretaria General.

 

Dr. José Bolívar Castillo Vivanco, ALCALDE DE LOJA.-

 

Al tenor del artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, por haberse cumplido el procedimiento establecido en el mencionado Código Orgánico, SANCIONO expresamente la ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL CANTÓN LOJA y dispongo su promulgación para conocimiento del vecindario lojano.- Loja, a los nueve días del mes de junio del año dos mil quince.

 

f.) Dr. José Bolívar Castillo Vivanco, Alcalde de Loja.

 

Proveyó y firmó la ordenanza que antecede el Dr. José Bolívar Castillo Vivanco, Alcalde de Loja; ordenándose la ejecución y publicación en el Registro Oficial de la ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL CANTÓN LOJA.- Loja, a los nueve días del mes de junio del año dos mil quince. - LO CERTIFICO.

 

f.) Dra. Blanca Morocho Riofrío, Secretaria General.

 

EL CONCEJO MUNICIPAL

DEL CANTÓN PEDERNALES

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 y el numeral 27 del Art. 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconocen y garantizan a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

 

Que el Art. 240 de la Constitución de la República de Ecuador confiere a los Gobiernos Autónomos Descentralizados facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales;

 

Que el numeral 2 del Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador confieren a los Gobiernos Autónomos Descentralizados la competencia exclusiva de ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el Cantón;

 

Que el Art. 274 de la Constitución de la República de Ecuador establece a los Gobiernos Autónomos Descentralizados en cuyo territorio se exploten o industrialicen recursos naturales no renovables tendrán derecho a participar de las rentas que percibe el estado por esta actividad de acuerdo con la ley;

 

Que en el Capítulo Primero Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador establece el orden jerárquico de aplicación de las normas de la siguiente forma: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.

 

Que en el Capítulo Cuarto Art. 283 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.

 

El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley.

 

Que en el Capítulo Cuarto Art. 284 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la política económica tendrá entre otros objetivos el asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional.

 

Que el Art. 301 de la Constitución de la República de Ecuador establece que solo por acto normativo de órgano competente se podrán establecer, modificar, exonerar y extinguir TASAS y contribuciones;

 

Que el literal a) del Art. 2 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y descentralización, señala como uno de sus objetivos la autonomía política y financiera, en el marco de la unidad del Estado Ecuatoriano;

 

Que el Art. 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y descentralización establece la capacidad efectiva de este nivel de Gobierno para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, en su respectiva circunscripción territorial, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno, en beneficio de sus habitantes;

 

Que el Art. 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y descentralización establece la capacidad normativa de los concejos municipales para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones:

 

Que el Art. 567 reformado del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, establece que las empresas privadas que utilicen u ocupen el espacio público o la vía pública y el espacio aéreo estatal, regionales, provinciales o municipales, para la colocación de estructuras, postes y tendidos de redes, pagaran al gobierno Autónomo Descentralizados respectivo la tasa o contra prestación por el dicho uso u ocupación de las atribuciones que le confiere la ley. Que art. 6 del Código Tributario; los tributos, además de ser medios para recaudar ingresos públicos, servirán como instrumento de política económica general, estimulando la inversión y la reinversión.

 

En uso de las atribuciones previstas en el artículo 264 número 5 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 57 letra a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

 

 

Expide:

 

La; ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACIÓN U OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO O LA VÍA PÚBLICA Y EL ESPACIO AÉREO MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO, POR LA COLOCACIÓN DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS PRIVADAS DENTRO DEL CANTÓN PEDERNALES.

 

Art. 1. Objeto y Ámbito de Aplicación.- Esta ordenanza tiene por objeto regular, controlar y sancionar por la implantación de estructuras, postes, y tendidos de redes; además de la fijación de las tasas correspondientes por la utilización u ocupación del espacio aéreo Municipal, suelo y subsuelo en el Cantón Pedernales a fin de cumplir con las condiciones de zonifi cación y reducción del impacto ambiental, sujetos a las determinaciones de las leyes, ordenanzas y demás normativas vigentes.

 

Art. 2. Definiciones.- Para la comprensión y aplicación de esta ordenanza se define lo siguiente:

 

Antena: elemento radiante especialmente diseñado para la recepción y/o transmisión de las ondas radioeléctricas.

 

Área de Infraestructura: aquellas a las que se encuentran circunscritas las instalaciones y equipos utilizados para establecer la comunicación entre los diferentes elementos de la red de servicio.

 

Autorización o Permiso Ambiental: Documento emitido por el ministerio de ambiente o por la unidad administrativa Municipal competente, que determine el cumplimiento y conformidad de elementos de la normativa ambiental aplicable.

 

CONATEL: Consejo Nacional de Telecomunicación.

 

Cuarto de Equipo (Recinto Contenedor): Habitáculo en cuyo interior se ubican elementos o equipo pertenecientes a una red de telecomunicaciones.

 

Estación Radioeléctrica: Uno o más transmisores o receptores, o una combinación de transmisores y receptores, incluyendo las instalaciones accesorios necesarios para asegurar la prestación de un servicio.

 

Estructuras Fijas de Soporte: Término genérico para referirse a TORRES, TORRETAS, MASTILES, MONOPOLOS, SOPORTE EN EDIFICACIONES, en las cuales se instalan antenas y equipos de telecomunicaciones para la prestación del servicio de comunicaciones y otros de tipo comercial.

 

Ficha Ambiental: Estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de impactos ambientales y las medidas de manejo ambiental a aplicarse para la implantación de estaciones de transmisión.

 

 

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