Registro Oficial No 564 - Jueves 13 de Agosto de 2015

Jueves, 13 de agosto de 2015

Última modificación: Martes, 29 de diciembre de 2015 | 11:35

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 13 de Agosto de 2015 - R. O. No. 564

 

 

SUMARIO               

               

Secretaría Nacional de Comunicación:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

090 Apruébese el estatuto y concédese personalidad jurídica a la Asociación Arte y Comunicación con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha

               

Dirección General de Aviación Civil:

               

13/2015 Modifíquese el Acuerdo No. 018/2015 de 22 de mayo de 2015

 

               

                Instrumento Internacional: Secretaría Técnica de Cooperación Internacional:

 

               

-       Convenio Básico de funcionamiento entre el Gobierno de la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera ?Medicus Mundi Catalunya?

               

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca:

 

Resoluciones         

 

SAG 003-2013 Expídese la Norma Técnica para la certificación de semilla de quinua (Chenopodiumquinoa)

               

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero:

               

134-ARCH-DJ-2015 Deléguense atribuciones a varios servidores

               

Agencia de Regulación y Control Minero:

               

043-DIR-ARCOM-2015 Sustitúyese el Instructivo para la Constitución de Servidumbres

               

044-DIR-ARCOM-2015 Refórmese el Instructivo para el remate y destino de los bienes y minerales decomisados o incautados por la ARCOM

               

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

 

21-NG-DINARDAP-2015 Expídese la Norma que crea el Programa de Capacitación ?Escuela de Registradores Mercantiles y de la Propiedad?

               

Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera:

Resoluciones         

 

096-2015-G Convalídense y autorícense las inversiones efectuadas en el Banco del Pacífico por las siguientes instituciones:

 

Refinería del Pacífico Eloy AlfaroRDP CEM

               

097-2015-G Refinería del Pacífico Eloy Alfaro RDP CEM

 

               

098-2015-G Refinería del Pacífico Eloy Alfaro RDP CEM

               

099-2015-G Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

               

100-2015-G Autorícese a la Empresa de Economía Mixta Gran Nacional Minera Mariscal Sucre C.E.M, la inversión para la emisión de una garantía bancaria en el Banco del Pacífico S. A.

               

101-2015-G Empresa de Economía Mixta Gran Nacional Minera Mariscal Sucre C.E.M .

               

Superintendencia de la Información y Comunicación:

 

Transparencia y Control Social            

 

022-SUPERCOM-2015 Refórmese la Resolución No. 005-SUPERCOM-2013 de 19 de noviembre de 2013, publicada en el Registro Oficial No. 107 de 8 de marzo de 2014

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanzas          

 

-       Cantón Balzar: Que regula el funcionamiento del Centro de Faenamiento

               

-       Cantón Nabón: De creación de la Unidad Municipal de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial

               

04-2015 Cantón Simón Bolívar: Que regula la exención en el régimen tributario de acuerdo con la Ley del Anciano

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 090

 

Fernando Alvarado Espinel

SECRETARIO NACIONAL

DE COMUNICACIÓN

 

Considerando:

 

Que conforme al artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que el artículo 66 número 13 de la Carta Magna reconoce y garantiza a las persona el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;

 

Que de acuerdo al artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía

 popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos.- Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas;

 

Que el artículo 141 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Presidente de la República ejerce la Función Ejecutiva, la misma que está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir, en el ámbito de su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas;

 

Que los artículos 564 y 565 del Código Civil definen a una persona jurídica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente, señalando que estas pueden ser de dos  especies: corporaciones, y fundaciones de beneficencia pública, las mismas que deben establecerse en virtud de una ley y previa aprobación del Presidente de la República;

 

Que el Código Civil del Ecuador concede a las personas naturales y jurídicas el derecho de constituir corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad de la autoridad que otorgó personería jurídica para disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;

 

Que el artículo 3 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, define a las organizaciones sociales como el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a través de las cuales las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse en una agrupación humana organizada, coordinada y estable, con el propósito de interactuar entre sí y emprender metas y objetivos lícitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien común de sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social y en armonía con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros y se regula por normas establecidas para el cumplimiento de sus propósitos;

 

Que la parte final de la Disposición Transitoria Quinta del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas que dispone que ?Las organizaciones sociales que no puedan realizar sus trámites vía electrónica, podrán concurrir directamente ante las instituciones competentes del Estado?

 

Que la Ley Orgánica de Participación Ciudadana publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 175 de 20 de abril de 2010, establece lo siguiente:

 

?Art. 36.- Legalización y registro de las organizaciones sociales.- Las organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación.?

 

Que el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, dispone crear la Secretaria Nacional de Comunicación como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de economía presupuestaria, financiera, económica y administrativa?

 

Que mediante DECRETO EJECUTIVO No. 339 publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de noviembre de 1998, el Presidente de la República delegó a los señores Ministros de Estado, para que de acuerdo con la materia de que se trate, aprueben los estatutos y las reformas de los mismos, de las fundaciones o corporaciones, y les otorguen la personalidad jurídica, según lo previsto en el Art. 584 del Código Civil;

 

Que el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 386 publicado en el Registro Oficial 83 de 23 de mayo del 2000, establece como funciones de la Secretaría Nacional de Comunicación, entre otras, las siguientes:

 

?1. Velar que la comunicación social aporte efectiva y eficientemente al desarrollo de la gestión productiva, cultural, educativa, social y política del país;

 

2. Fomentar procesos de intercambio de información, opiniones, criterios y puntos de vista entre los diversos sectores de la sociedad, para estimular el diálogo necesario y consolidar procesos de concertación nacional en procura de los objetivos nacionales permanentes;

 

3. Bajo las orientaciones e instrucciones del Presidente de la República establecer y dirigir la política nacional de comunicación social e información pública del Gobierno Nacional, encaminada a estimular la participación de todos los sectores de la población en el proceso de desarrollo nacional;

 

(?)

 

5. Fomentar la vigencia del derecho a la libertad de opinión, a la libre expresión del pensamiento y el libre acceso a la información que sea trascendente a las necesidades de todos los ecuatorianos, sin discrimen alguno;

 

6. Fomentar el desarrollo, aplicación y promoción de los diversos métodos y procedimientos de comunicación social e información, para atender a los requerimientos que el desarrollo nacional determine, de modo que se facilite la participación democrática de la ciudadanía en la discusión de los problemas nacionales y la búsqueda de las soluciones apropiadas a su circunstancia social, política, cultural, económica y científica;?

 

Que entre las atribuciones y responsabilidades de la Secretaría Nacional de Comunicación determinadas en el ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN ? SECOM se encuentran:

 

Velar que la comunicación social aporte efectiva y eficientemente al desarrollo de la gestión productiva, cultural, educativa, social, política y de desarrollo del país

 

Fomentar el desarrollo, aplicación y promoción de métodos y procedimientos de comunicación social e información, para atender a los requerimientos del desarrollo nacional, de modo que se facilite la participación democrática de la ciudadanía en la discusión de los problemas nacionales y la búsqueda de soluciones apropiadas a sus circunstancia social, política, cultural, económica y científica;

 

Expedir conforme el marco normativo, acuerdos, resoluciones, órdenes y disposiciones relacionadas con la gestión de la Secretaría en su ámbito de gestión;

 

Que mediante comunicación ingresada en la Secretaría Nacional de Comunicación con fecha 04 de junio de 2015, el señor señor Fausto Darío León Piñeiros, en calidad de Presidente provisional de la ASOCIACIÓN ARTE Y COMUNICACIÓN y su abogado patrocinador, solicitan el reconocimiento de la personalidad jurídica y aprobación del Estatuto de la mencionada organización al amparo de lo dispuesto en el REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA UNIFICADO INFORMACION DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS;

 

Que mediante informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2015-0026-M de 22 de junio de 2015, la Dirección de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación concluye lo siguiente: ?Conforme al artículo 18 número 3 y Disposición Transitoria Quinta del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, y habiendo cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 17 ibídem, es procedente aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN ARTE Y COMUNICACIÓN, como una corporación de primer grado para el cumplimiento de los fines y de acuerdo a las normas establecidas en el mismo.?; y,

 

En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 17-2 del ERJAFE y demás normas jurídicas aplicables,

 

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Acoger el informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2015-0026-M de 22 de junio de 2015 suscrito por el Director de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación.

 

Art. 2.- Aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN ARTE Y COMUNICACIÓN con domicilio en la calle Real Audiencia y José Amesaba, Cjto. Nuevo Amanecer, Bloque 1C, Dpto. 101 de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, como una organización social sin fines de lucro para el cumplimiento de las normas establecidas en el Reglamento Sistema Unificado Información de Organizaciones Sociales, así como los fines y reglas determinadas en su Estatuto y demás normativa vigente.

 

Art. 3.- Disponer a la ASOCIACIÓN ARTE Y COMUNICACIÓN, dentro de un plazo máximo de treinta días posteriores a la fecha de otorgamiento de la personalidad jurídica, proceda a la elección de su directiva y comunique a esta entidad, mediante oficio dirigido a la autoridad correspondiente.

 

Art. 4.- La veracidad de los documentos ingresados es de exclusiva responsabilidad de los peticionarios; de comprobarse su falsedad u oposición legalmente fundamentada, esta Secretaría Nacional de Comunicación se reserva el derecho de dejar sin efecto el presente Acuerdo, y de ser el caso, llevar a conocimiento del Ministerio Público.

 

Art. 5.- Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial y notificar a la ASOCIACIÓN ARTE Y

 

COMUNICACIÓN en su domicilio ubicado en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

 

Art. 6.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y firmado en Quito, D.M. a los 24 días del mes de junio de 2015.

 

f.) Fernando Alvarado Espinel, Secretario Nacional de Comunicación.

 

SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- 21 de julio de 2015.- Fiel copia del original.

 

No. 13/2015

 

EL DIRECTOR GENERAL

DE AVIACIÓN CIVIL

 

Considerando:

 

Que, mediante Acuerdo No. 018/2015, de 22 de mayo del 2015, el Consejo Nacional de Aviación Civil, renovó a la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), su Permiso de Operación para la prestación del servicio transporte aéreo público, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, en los términos constantes en dicho documento;

 

Que, con oficio No. 2015 - 2611, de 23 de junio del 2015, el Vicepresidente de Corral & Rosales Cia. Ltda. y Apoderado de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), solicita la modificación del Permiso de Operación, para la prestación del servicio de transporte aéreo público internacional, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, indicando que ?...a) en la actualidad COPA cuenta con un Permiso de Operación para operar las siguientes rutas, frecuencias y derechos:

 

PANAMÁ-QUITO-PANAMÁ, veintiún (21) frecuencias semanales; y,

 

PANAMÁ-GUAYAQUIL-PANAMÁ, veintiún (21) frecuencias semanales.

 

Con derechos de tráfico de 3ª y 4ª libertades del aire.

 

b) Es intensión de COPA, aumentar su operación en 7 frecuencias semanales por cada ruta, a fin de operar conforme al siguiente detalle:

 

PANAMÁ-QUITO-PANAMÁ, veinte y ocho (28) frecuencias semanales; y,

 

PANAMÁ-GUAYAQUIL-PANAMÁ, veinte y ocho (28) frecuencias semanales.

 

Con derechos de tráfico de 3ª y 4ª libertades del aire.

 

COPA estima iniciar la operación del servicio propuesto el 1 de diciembre del 2015...?.

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0607-M, de 29 de junio del 2015, se elevó a conocimiento del señor Director General de Aviación Civil, la solicitud presentada por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), adjuntando el Extracto para su legalización y su posterior publicación en la Página Web del CNAC;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0609-M, de 30 de junio del 2015, se solicita a las Direcciones de Asesoría Jurídica e Inspección y Certificación, que dentro del ámbito de sus competencias, levanten los informes respectivos en el término de 5 días con sus conclusiones y recomendaciones pertinentes.

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0622-M, de 01 de julio del 2015, cumpliendo con lo dispuesto por el señor Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil, Subrogante, mediante memorando Nro. DGAC-SGC-2015- 0018-M, de 29 de enero del 2015, se solicita a la Dirección de Comunicación Social Institucional, que realice la publicación del Extracto;

 

Que, mediante oficio Nro. DGAC-YA-2015-1816-O, de 01 de julio del 2015, el señor Director General de Aviación Civil, notificó por escrito a las aerolíneas que operan en el indicado servicio, la solicitud de modificación del Permiso de Operación Internacional, Regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA);

 

Que, la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica presenta su informe Técnico ? Económico Nro. DGAC-OX- 2015-1292-M de 08 de julio de 2015, en el que concluye y recomienda lo siguiente:

 

??CONCLUSIONES

 

Sobre el análisis del financiamiento de la operación propuesta, se concluye que los indicadores financieros aplicados en la evaluación financiera son positivos.

 

Del análisis estadístico, se concluye que el comportamiento histórico de la Compañía ?COPA AIRLINES?, refleja que en el periodo 2013-2014-2015 se observa una tendencia creciente respecto al total del servicio regular internacional de pasajeros con el cumplimiento del 100 por ciento de frecuencias y con un coeficiente de ocupación sobre el 77 y 84 por ciento.

 

RECOMENDACIÓN

 

Por lo expuesto, se considera favorable el trámite de modificación del Artículo 1, Cláusula Segunda, del permiso de operación para incremento de frecuencias de la Compañía ?COPA AIRLINES? en el servicio de transporte aéreo público internacional, regular, de pasajeros carga y correo, en forma combinada; por lo cual puede seguir con el trámite respectivo?;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AX-2015-0234-M, de 09 de julio del 2015, la Directora de Comunicación Social Institucional,  informa que el Extracto de la solicitud de modificación de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), ya se encuentra publicado en el portal web de la institución en la sección Biblioteca/ Solicitudes que se tramitan en la Secretaria del CNAC;

 

Que, la Dirección de Asesoría Jurídica presenta su informe Jurídico Nro. DGAC-AE-2015-068-l, de 13 de julio de 2015, en cuya conclusión y recomendación determina:

 

??CONCLUSIONES

 

Con fundamento en lo expuesto se concluye, en lo que compete a la Dirección de Asesoría Jurídica, que:

 

Los requisitos de índole legal requeridos por el Reglamento de Permisos de Operación, para la modificación del permiso de operación, han sido cumplidos por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA?.

 

La documentación legal reposa en los archivos del Consejo Nacional de Aviación Civil.

 

La designación oficial de la Autoridad Aeronáutica Panameña a favor de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA?, ha sido entregada únicamente en copia simple, entendemos para adelantar el trámite hasta que se cumplan las formalidades en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador y a través del oficio No. MTOP-STAC-15- 265-OF, de 06 de junio de 2015, del Subsecretario del Transporte Aeronáutico Civil, Encargado. No obstante, corresponderá a la Dirección de Secretaría General de la DGAC realizar las coordinaciones pertinentes a efectos de que dicha cartera de Estado remita una copia de la designación de COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA?.

 

El incremento de frecuencias solicitado por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA? se adecua a la designación y autorización emanada de la Autoridad Aeronáutica Civil de Panamá en oficio No. DG-DTA-554-15, de 9 de junio de 2015, para el servicio de transporte aéreo público, regular, internacional, de pasajeros, carga y correo, en las rutas autorizadas, con veintiocho (28) frecuencias semanales.

 

La Autoridad Aeronáutica Civil de Panamá, en dicha designación, solicita se otorgue a ?COPA? las frecuencias fuera de bilateral bajo principio de reciprocidad y se compromete a brindar igual tratamiento a las aerolíneas designadas por el Ecuador ante pedidos similares.

 

Por cumplidos los requisitos reglamentarios, no existe objeción de orden legal para que la máxima Autoridad de la DGAC, en uso de las facultades delegadas por el CNAC, analice cuidadosamente la posibilidad de autorizar el incremento de frecuencias solicitado por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA?, con sustento en el principio de reciprocidad, no obstante, se reitera la  necesidad de que la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica informe si se han cumplido los supuestos de incremento de demanda en el mercado Panamá ? Ecuador y si se han reducido las tarifas aéreas de pasajeros, tal como solicitó el Ecuador en el Acta de Autoridades Aeronáuticas en el año 2011, así como si se está operando en ?CODE SHARE?, esto en código compartido con aerolíneas ecuatorianas, según las condiciones fijadas por la Autoridades Aeronáuticas de ambos países en el 2011.

 

6.             En el evento de que se otorgue la modificación solicitada, con aplicación al principio de reciprocidad, se deberá informar del particular al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para que en ejercicio de sus competencias, analice, de creerlo pertinente, la renegociación de los instrumentos bilaterales vigentes entre Ecuador y Panamá.

 

RECOMENDACIÓN

 

Con base en lo anterior, la Dirección de Asesoría Jurídica no tiene objeción en que se prosiga con el trámite administrativo de la solicitud presentada por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. ?COPA? y se otorgue dicha modificación, siempre y cuando al momento de resolver, se hayan solventando las observaciones consignadas en el presente informe.

 

En todo caso se recuerda la obligación que consta en el Acta de Autoridades Aeronáuticas de las Repúblicas de Ecuador y Panamá de fecha 30 de noviembre de 2011, de que las cuarenta y dos (42) frecuencias semanales autorizadas deben ser operadas bajo acuerdos de código compartido con aerolíneas ecuatorianas.

 

El otorgamiento de derechos bajo el principio de reciprocidad debe hacerse constar en el respectivo Acuerdo que se expida, con el compromiso de Panamá de otorgar igual tratamiento a las aerolíneas ecuatorianas??;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-YA-2015-1586-M, de 14 de julio de 2015, el señor Director General de Aviación Civil solicita a la Dirección de Asesoría Jurídica realice el análisis indicado en el numeral 6 de las ?CONCLUSIONES? de su informe jurídico.

 

Que, con fecha 15 de julio del 2015, se recibe el memorando Nro. MREMH-DRBMACC-2015-0631-M, de 16 de junio de 2015, suscrito por el Dr. Carlos Alberto Játiva Naranjo, Embajador, Director de Relaciones Bilaterales con México, América Central y El Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, remite la Nota Verbal Nro. MREMH-DRBMACC-2015- 0631-M, de 16 de junio del 2015, mediante el cual se hace conocer para los fines pertinentes que la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería Panameña hiciera llegar a la Embajada del Ecuador en Panamá, mediante la cual se informa que la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA) ha sido designada y autorizada para brindar el servicio de transporte z

aéreo público internacional de carga y pasajeros, en la siguiente ruta y frecuencia

 

Ruta: Panamá/Quito, Ecuador/Panamá

 

Panamá/Guayaquil, Ecuador/Panamá

 

Frecuencias: Siete (28) Frecuencias semanales.

 

Derechos: Tercera y Cuarta libertad del aire.

 

Que, con informe Nro. DGAC-AE-2015-069-l, de 17 de julio del 2015, la Dirección de Asesoría Jurídica, indica que con memorando Nro. DGAC-AE-2015-1146-M, de 14 de julio de 2015 se solicitó al Director de Inspección y Certificación Aeronáutica, informe sobre los tres aspectos puntuales inmersos en la conclusión No. 6 de su informe jurídico, el mismo que dio respuesta con memorando Nro. DGAC-OX-2015-1347-M, de 15 de julio del 2015, por lo que presenta su informe, en cuya conclusión y recomendación determina:

 

?CONCLUSIÓN

 

Una vez aclarado los aspectos citados por la Dirección de Inspección y Certificación resulta procedente que el Director General de Aviación Civil, en uso de las facultades delegadas por el Consejo Nacional de Aviación Civil, acoja favorablemente lo solicitado por la peticionaria, toda vez que la solicitud de modificación de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A (COPA), cumple con todos los requisitos reglamentarios (?).

 

RECOMENDACIÓN

 

Partiendo de lo anterior, estimamos que puede darse curso favorable al pedido de la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A (COPA), ratificando que los demás términos del informe Nro. DGAC-AE-2015-068-l, de 13 de julio de 2015, se mantienen inalterables??.

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0676-M, de 17 de julio del 2015, la Dirección de Secretaría General presenta al señor Director General de Aviación Civil, el informe final unificado en el que se concluye y recomienda, que con base a los informes técnico económico y jurídico y su respectivo alcance, ??considera que es procedente atender favorablemente la modificación del Permiso de Operación para la prestación del servicio de transporte aéreo público, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, renovado por el Consejo Nacional de Aviación Civil, mediante Acuerdo No. 018/2015, de 22 de mayo del 2015 y recomienda a usted señor Director, otorgar la modificación solicitada por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), para lo cual, se ha preparado para su aprobación y fi rma el respectivo Acuerdo de modificación, a fin de aumentar su operación en siete (7) frecuencias semanales en cada ruta, esto es de veintiún (21) a veintiocho (28) frecuencias semanales, en las rutas:

 

PANAMÁ ? QUITO ? PANAMÁ, veintiocho (28) frecuencias semanales.

 

PANAMÁ ? GUAYAQUIL ? PANAMÁ, veintiocho (28) frecuencias semanales.

 

Con derechos de tráfico de tercera y cuarta libertades del aire.

 

Aclarándose de que se autoriza el incremento de las siete (7) frecuencias semanales en cada una de las rutas, solicitado por la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A (COPA), con sustento en el principio de reciprocidad.

 

COPA estima iniciar la operación del servicio propuesto el 1 de diciembre del 2015?;

 

Que, el señor Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo No. 156, de 20 de noviembre de 2013, reorganiza al Consejo Nacional de Aviación Civil y a la Dirección General de Aviación Civil;

 

Que, mediante RESOLUCION No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el pleno del Consejo, delegó ciertas atribuciones al Director General de Aviación Civil, entre ellas, la prevista en el ARTÍCULO 1.- ?Delegar al Director General de Aviación Civil, la facultad de resolver las solicitudes para modificar o suspender temporal y parcialmente las Concesiones y Permisos de operación otorgados por el Consejo Nacional de Aviación Civil, cumpliendo con los requisitos establecidos en la reglamentación de la materia?;

 

Que, en virtud del Decreto No. 246 de 24 de febrero de 2014, se designa al Comandante Roberto Yerovi De La Calle, como Director General de Aviación Civil; y,

 

Con base a la delegación realizada en la RESOLUCIÓN No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el Director General de Aviación Civil

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO 1.- MODIFICAR la cláusula SEGUNDA del ARTÍCULO 1 del Acuerdo No. 018/2015, de 22 de mayo del 2015, por la siguiente:

 

SEGUNDA: Rutas, frecuencias y derechos: ?La aerolínea? operará las siguientes rutas, frecuencias y derechos:

 

PANAMÁ ? QUITO ? PANAMÁ, veintiocho (28) frecuencias semanales.

 

PANAMÁ ? GUAYAQUIL ? PANAMÁ, veintiocho (28) frecuencias semanales.

 

Con derechos de tráfico de tercera y cuarta libertades del aire.

 

Para la operación de las cuarenta y dos (42) frecuencias semanales autorizadas mediante Acuerdo No. 018/2015, de 22 de mayo del 2015, la aerolínea deberá observar las condiciones establecidas en los Acuerdos Bilaterales suscritos entre la República del Ecuador y la República de Panamá.

 

Para la operación de las siete (7) frecuencias semanales  adicionales, autorizadas en cada una de las rutas mediante este instrumento, la aerolínea deberá observar y considerar que este incremento de frecuencias está sustentado en el principio de reciprocidad de los dos Estados.

 

ARTÍCULO 2.- Salvo lo dispuesto en el artículo precedente, los demás términos y condiciones del Acuerdo No. 018/2015, de 22 de mayo del 2015, se mantienen vigentes y sin ninguna modificación.

 

ARTICULO 3.- Del cumplimiento del presente Acuerdo, encárguese a la Dirección General de Aviación Civil, a través de los respectivos procesos institucionales.

 

Comuníquese, notifíquese y publíquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano,17 de julio de 2015.

 

f.) Cmdt. Roberto Yerovi De La Calle, Director General de Aviacion Civil.

 

CERTIFICO: Que expidió y firmó el Acuerdo que antecede, el Comandante Roberto Yerovi De La Calle, Director General de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano, 17 de julio de 2015.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaría General de la DGAC.

 

RAZÓN: En Quito a, 17 de julio de 2015.- Notifiqué el contenido del Acuerdo No. 13/2015 a la COMPAÑÍA PANAMEÑA DE AVIACIÓN S.A. (COPA), por boleta depositada en el Casillero Judicial No. 857 del Palacio de Justicia de esta ciudad.- CERTIFICO:

 

f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaría General de la DGAC.

 

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACION CIVIL

 

SECRETARIA GENERAL

 

CERTIFICACION

 

Yo: DRA. RITA MILA HUILCA COBOS, en mi calidad de Directora de Secretaría General de la Dirección General de Aviación Civil, siendo una de mis atribuciones como responsable del proceso, el ?c) Otorgar certificaciones a petición de parte o por disposición de Autoridad Competente?, como lo determina el ?Artículo 4.-? de la Resolución No. 238/2010 de 30 de agosto del 2010, mediante la cual se Reforma el Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección General de Aviación Civil, y dando atención a la petición realizada con memorando No. DGAC-AB-2015-0683-M, de 22 de julio del 2015, suscrito por la señorita Mary Sánchez Sánchez, Secretaria, que indica que requiere copia Certificada del Acuerdo No. 13/2015, de 17 de julio del 2015, a fin de remitir para su publicación en el Registro Oficial, CERTIFICO que el Acuerdo No. 13/2015 de 17 de julio del  2015, emitido por el Director General de Aviación Civil que antecede, contenido en siete fojas útiles, es FIEL COPIA DEL ORIGINAL que reposa en el Archivo Activo de la Dirección de Secretaría General.

 

Quito, D. M. A, 22 de julio del 2015.

 

f.) Dra. Rita Mila Huilca Cobos, Directora de Secretaría General de la Dirección General de Aviación Civil.

 

 

SECRETARÍA TÉCNICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

 

CONVENIO BÁSICO DE FUNCIONAMIENTO

ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

DEL ECUADOR Y LA ORGANIZACIÓN NO

GUBERNAMENTAL EXTRANJERA ?MEDICUS

MUNDI CATALUNYA?.

 

La SECRETARÍA TÉCNICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL, a nombre y en representación del Gobierno de la República del Ecuador, debidamente representada por la economista Gabriela Rosero Moncayo, en calidad de Secretaria Técnica de Cooperación Internacional, parte a la que en adelante y para los efectos derivados del presente documento se denominará únicamente como ?SETECI?; y, ?MEDICUS MUNDI CATALUNYA?, Organización No Gubernamental extranjera persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro, constituida al amparo de la legislación de España,con sede en Cataluña, debidamente representada por el señor Justo Antonio Calvo González, Apoderado de la Organización en el Ecuador, de conformidad con el instrumento conferido a su favor, en adelante y para los efectos derivados del presente Convenio la ?ORGANIZACIÓN?; acuerdan en celebrar el presente Convenio Básico de Funcionamiento, que se otorga al tenor de las siguientes cláusulas y constituye ley para las Partes.

 

ARTÍCULO 1

 

DE LOS ANTECEDENTES

 

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 699 de 30 de octubre de 2007, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 206 de 07 de noviembre de 2007, se crea la Agencia Ecua toriana de Cooperación Internacional (AGECI), como una entidad pública desconcentrada, con gestión técnica, administrativa y financiera propias, adscrita a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), encargada de la implementación de estrategias generales de cooperación internacional, las políticas y reglamentos de gestión; y, el desarrollo y aplicación de los instrumentos de gestión del Sistema Ecuatoriano de Cooperación Internacional.

 

Con Decreto Ejecutivo Nro. 429 de 15 de julio de 2010, publicado en el Registro Oficial Nro. 246, de 29 de julio de 2010, entre otros aspectos, se cambia la denominación de Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional  (AGECI), por la de Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (SETECI).

 

A través de Decreto Ejecutivo Nro. 812 de 05 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 495 de 20 de julio de 2011, se reforma el Sistema de Cooperación Internacional, y se dispone que la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional sea una entidad adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, hoy Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

 

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16 de 04 de junio de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 19 de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, estableciéndose en la sección VII las competencias, facultades y atribuciones de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional, para suscribir Convenios Básicos de Funcionamiento; notificar la autorización del inicio de funcionamiento y actividades en el país; efectuar el control y seguimiento de las labores de las ONG?s extranjeras; y, previo el estudio del caso y resolución motivada, dar por terminadas las actividades de la ONG en el Ecuador.

 

De conformidad al Informe Técnico Nro. 091 aprobado el 24 de abril de 2015, y el Dictamen Jurídico Nro. 009/SETECI/2015 de 04 de mayo del año en curso, la Organización ha cumplido con la presentación de todos los requisitos y los procedimientos determinados en los artículos 31 y siguientes del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 19 de 20 de junio de 2013, así como los previstos en el Instructivo para el Proceso de Suscripción de Convenios con Organizaciones No Gubernamentales (ONG) Extranjeras, publicada en el Registro Oficial Nro. 56, de 12 de agosto de 2013.

 

A través de Resolución Nro. 038/SETECI/2015 de 21 de mayo de 2015, se decide la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera ?MEDICUS MUNDI CATALUNYA?

 

 

ARTÍCULO 2

 

DEL OBJETO DE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL EXTRANJERA

 

De acuerdo a sus Estatutos, la consecución de la misión de la Asociación MEDICUS MUNDI CATALUNYA, se realiza mediante el trabajo común de sus socios y socias, voluntarios y voluntarias, colaboradores y colaboradoras, contribuyendo al esfuerzo que realizan las comunidades y los pueblos más empobrecidos del planeta para promover su desarrollo humano,  dedicando especial atención a las tareas de fomento de la salud.

 

Esta finalidad lleva implícito:

 

Contribuir a la mejora de las condiciones sanitarias de la población mediante la aplicación de una estrategia orientada a fortalecer la atención primaria de salud, así como a mejorar los niveles de calidad y cobertura de los sistemas sanitarios públicos o privados con fines sociales no lucrativos.

 

Erradicar la pobreza en todas sus manifestaciones, con especial atención a las regiones y comunidades más desfavorecidas.

 

Promover los derechos humanos, la equidad de género y la sostenibilidad medioambiental, introduciendo estas perspectivas en todas las acciones que desarrolle la Asociación.

 

Prestar apoyo a la articulación social, el fortalecimiento institucional y la participaciónde las comunidades beneficiarias en la dinámica de decisión social, al objeto de favorecer su creciente protagonismo en los procesos de cambio que les afectan.

 

Fomentar la solidaridad y el compromiso de la sociedad civilcon los pueblos que viven en los países en desarrollo.

 

Fomentar la cooperación entre las diversas Asociaciones con finalidades análogas.

 

Promover la cooperación de otras ONG en su propio ámbito, tanto para proyectos de índole sanitaria como para proyectos integrales.

 

A fin de dar cumplimiento a las finalidades anteriores, apoyar y coordinar las acciones realizadas con las del resto de las Asociaciones de la FAMME, promoviendo la cooperación entre las estas.

 

ARTÍCULO 3

 

DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS Y

ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN

 

La Organización podrá desarrollar sus programas, proyectos y actividades de cooperación internacional no reembolsable con la participación de entidades del sector público y/o privado, con finalidad social o pública que necesiten cooperación técnica no reembolsable y/o asistencia económica, en las siguientes áreas:

 

Apoyo a la investigación científica, Desarrollo Tecnológico y mejoras en la prestación de servicios en materia de salud pública. Fortalecimiento de capacidades del talento humano ecuatoriano, en materia de salud pública.

 

Los programas, proyectos y actividades de cooperación  internacional no reembolsable, antes descritos, se desarrollarán a través de una o varias de las siguientes modalidades:

 

Programas de investigación, asesoramiento y fortalecimiento institucional con entidades ejecutoras ecuatorianas.

 

Formación de recursos humanos ecuatorianos a través de la cooperación técnica, organización y dirección de cursos, seminarios y conferencias a realizarse en el Ecuador y/o en el extranjero.

 

Dotación con carácter de no reembolsable de equipos, laboratorios y en general de bienes fungibles y no fungibles especializados necesarios para la realización de proyectos específicos.

 

Intercambio de conocimiento, información técnica, económica, social y científica con entidades ecuatorianas, de preferencia públicas.

 

ARTÍCULO 4

 

DE LAS OBLIGACIONES DE LA ORGANIZACIÓN

 

La Organización deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

 

Promover el desarrollo humano sostenible, para lo cual estructurará planes de trabajo alineados con el Plan Nacional para el Buen Vivir y de los Planes de Ordenamiento Territorial de las circunscripciones en donde intervenga.

 

Coordinar labores a nivel gubernamental, local, con ONG nacionales y comunidades, con el propósito de

 

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