Registro Oficial No 483 - Lunes 20 de Abril de 2015

Lunes, 20 de abril de 2015

Última modificación: Jueves, 16 de julio de 2015 | 11:31

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 20 de Abril de 2015 - R. O. No. 483

 

 

SUMARIO

               

Ministerio Coordinador de Seguridad:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

011 Deléguense funciones a la ingeniera Natalia Cárdenas Samofalova, Viceministra

 

               

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable:

               

249 Expídese el presente acuerdo ministerial para la Conformación y Funcionamiento del Comité de Transparencia

 

               

250 Deléguese funciones y atribuciones relativas a los trámites y solicitudes de viajes al exterior y en el exterior de los servidores y/o trabajadores del ministerio

 

Ministerio de Hidrocarburos:

               

MH-DM-2015-0007-AM Confórmese el Comité de Transparencia y desígnese como responsable institucional y Presidente del Comité a él o la titular de la Dirección de Comunicación Social

 

               

MH-DM-2015-0008-AM Desígnese al Viceministro de Hidrocarburos como Coordinador Nacional del Ecuador ante la OLADE

               

Dirección General de Aviación Civil:

               

06-2015 Modifíquese la cláusula Tercera del Artículo 1 del Acuerdo No. 018/2014, de 18 de julio del 2014

               

Ministerios de Defensa Nacional y Educación:

 

Acuerdo Interministerial     

 

001 Traspásese al Ministerio de Educación los siguientes lotes de terreno:

 

1,16 hectáreas ubicado en el sector Antiguo Aeropuerto parroquia Chaupicruz, cantón Quito, provincia de Pichincha

 

               

002 3,08 hectáreas, administrado y custodiado por la Fuerza Aérea Ecuatoriana, ubicado en el barrio Casola, del cantón Latacunga

               

003 2.52 hectáreas, denominado Colegio Militar Nº 6 ?Combatientes de Tapi?, ubicado en la provincia de Chimborazo, cantón Riobamba

 

               

004 7,23 hectáreas, denominado ?Vivienda Fiscal Grupo de Caballería Teniente Ortíz?, ubicado en el cantón Portoviejo, provincia de Manabí

               

Ministerio de Comercio Exterior: Subsecretaria de Servicios al Comercio Exterior:

 

Resoluciones       

 

004-DO-HB Modifíquese el Artículo 5 del Reglamento que Norma la Verificación y Certificación del Origen de las Mercancías Ecuatorianas de Exportación

               

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda:

               

0068-15 Declárese por terminado unilateralmente el contrato Nro. 47, suscrito el 2 de octubre de 2012, entre el MIDUVI y la Compañía Construcciones Proyectos Servicios y Consultorías S.A. COPROSECON

               

Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigencia Sanitaria:

               

ARCSA-DE-028-2015-GGG Refórmese el Reglamento de funcionamiento de establecimientos sujetos a control sanitario, Acuerdo Ministerial No. 4712, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 202, de 13 de marzo de 2014

               

Agencia de Regulación y Control de Electricidad:

               

DE-2015-023 Otórguese la licencia ambiental No. 015/15 a la Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP, ubicado en la provincia del Guayas, cantón Durán

               

Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones

 

ARCOTEL-2015-R-000034 Deléguense atribuciones a funcionarios de nivel jerárquico inferior

 

ARCOTEL-2015-R-000035 Deléguense atribuciones a la Dirección de Documentación y Archivo

               

Dirección General de Aviación Civil:

               

097-2015 Establécesen las disposiciones complementarias que los Operadores en transición a la RDAC Parte 135 deben cumplir

               

Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación:

               

0047-DIGERCIC-DNAJ-2015 Acéptese la transferencia de dominio resuelta con la Resolución No. CGAFN-2015-067 de 18 de marzo de 2015 suscrita por el Ing. Diego Javier Cervantes Puente, Coordinador General

 

               

Administrativo Financiero, Subrogante

               

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

 

               

005-NG-DINARDAP-2015 Revóquese en todas sus partes la Resolución No. 027-DNDINARDAP- 2013, de 27 de diciembre de 2013, publicada en el Registro Oficial 166 de 21 de enero de 2014

               

Junta de Regulación Monetaria Financiera:

               

058-2015-F Sustitúyese el Capítulo IX del Título IX, Libro I de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria

               

Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público:

               

INMOBILIAR-SDTGB-2015-0020 Acéptese la transferencia a INMOBILIAR, el lote No. 6 (terreno y edificaciones), área del predio 91.560 m2, ubicado en el cantón Loja, provincia de Loja

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

 

-       Cantón Mocache: Sustitutiva que regula la utilización u ocupación del espacio aéreo, suelo y subsuelo por elementos tales como: estructuras fijas de soporte, antenas de todo tipo y tendidos de redes (cables) pertenecientes a operadoras que brindan servicios comerciales

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 011

 

Ing. César Navas Vera

MINISTRO DE COORDINACIÓN

DE SEGURIDAD

 

Considerando:

 

Que, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, mediante Decreto Ejecutivo No. 460 de 26 de septiembre de 2014, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 351 de 09 de octubre de 2014, nombró al ingeniero César Navas Vera, como Ministro de Coordinación de Seguridad;

 

Que, conforme lo establecido en el artículo 154 de la Constitución de la República, los Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde expedir acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, faculta a los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial;

 

Que, la Disposición General Cuarta del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación de Seguridad, establece que: ?En caso de ausencia o impedimento temporal de la/el Ministra/o de Coordinación de Seguridad lo reemplazará la/el Viceministra/o, mediante el acto administrativo correspondiente?;

 

Que, la Secretaría Nacional de la Administración Pública, mediante Acuerdo emitido el 11 de marzo de 2015, autoriza el viaje al exterior del Ing. César Antonio Navas Vera, Ministro de Coordinación de Seguridad, a fin de que asista a la presentación de las ?Nuevas Tecnologías Internacionales al Servicio del Sector de la Seguridad Mundial?, en la ciudad de Hannover ? Alemania, desde el 13 hasta el 18 de marzo de 2015, cuyos gastos de desplazamiento y permanencia serán cubiertos con recursos de la organización anfitriona; y,

 

 

Que, con memorando No. MICS-DM-2015-0067 de 13 de marzo de 2015, el Ministro de Coordinación de Seguridad informa al Coordinador General Jurídico, que entre el 16 y 18 de marzo de 2015, cumplirá una comisión de servicios en la ciudad de Hannover ? Alemania, que la señora Viceministra Natalia Cárdenas estará a cargo del Ministerio, por lo que dispone la elaboración del Acuerdo correspondiente,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere los artículos 154 de la Constitución de la República y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO PRIMERO.- Disponer a la Ing. Natalia Cárdenas Samofalova, Viceministra del Ministerio de Coordinación de Seguridad, subrogue en las funciones conferidas por la Ley al Ministro de Coordinación de Seguridad, del 16 al 18 de marzo de 2015.

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- La subrogante informará al señor Ministro de Coordinación de Seguridad, sobre las gestiones desarrolladas en ejercicio de las funciones referidas en el artículo precedente.

 

ARTÍCULO TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Ministerio de Coordinación de Seguridad, en Quito Distrito Metropolitano, a los trece días del mes de marzo de dos mil quince.

 

f.) Ing. César Navas Vera, Ministro de Coordinación de Seguridad.

 

MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD.- Fiel copia del original.- 19 de marzo de 2015.- f.) Ilegible.

 

No. 249

 

Esteban Albornoz Vintimilla

MINISTRO DE ELECTRICIDAD

Y ENERGÍA RENOVABLE

 

Considerando:

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 475 de 9 de julio de 2007, publicado en el Registro Oficial No. 132 de 23 de julio de 2007, se escindió el Ministerio de Energía y Minas, en los Ministerios de Minas y Petróleos y de Electricidad y Energía Renovable;

 

Que, los artículos 1 y 227 de la Constitución de la República del Ecuador establecen que en un Estado de organización descentralizada, la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de descentralización, desconcentración y transparencia;

 

Que, el artículo 18 de la Constitución de la República, dispone que ??Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

 

Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada,  plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.

 

Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información.?;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúa: ?A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada señala: ?Cuando la mportancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones. En estos documentos se establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. Asimismo, delegar sus atribuciones a servidores públicos de otras instituciones estatales, cumpliendo el deber constitucional de coordinar actividades por la consecución del bien común.?;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva establece: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales?;

 

Que, el artículo 55 del precitado Estatuto señala: ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decretos. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 638 de 31 de enero de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 384 de 14 de febrero de 2011, el señor Presidente Constitucional de la República nombró al señor doctor Esteban Albornoz Vintimilla como Ministro de Electricidad y Energía Renovable;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de mayo de 2013, el señor Presidente Constitucional de la República, ratificó los nombramientos y designaciones conferidas a todos los Ministros, Secretarios, Delegados ante los diferentes cuerpos  colegiados de las diversas entidades públicas, autoridades militares y de policía, y demás funcionarios cuya designación se haya dispuesto mediante Decreto Ejecutivo;

 

Que, el artículo 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP), publicada en el Registro Suplemento N° 337 de mayo 18 de 2004, dispone que todas las instituciones, organismos y entidades, persona jurídicas de derecho público o privado que tengan participación del Estado o sean concesionarios de éste, difundirán a través de un portal de información o página web, así como de los medios necesarios a disposición del público la información que se describe en cada uno de sus literales;

 

Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información pública (LOTAIP) establece que las entidades públicas deberán presentar a la Defensoría del Pueblo, hasta el último día laborable del mes de marzo de cada año, un informe anual sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 2471, publicado en el Registro Oficial N° 507 del 19 de enero del 2005, se expidió el Reglamento a la mencionada Ley;

 

Que, mediante Resolución N° 007-DPE-CGAJ, emitida por el Defensor del Pueblo el 15 de enero de 2015, se aprueban los parámetros técnicos para el cumplimiento de las obligaciones de trasparencia activa establecidas en el art. 7 de la Ley Orgánica de Trasparencia y Acceso a la Información Pública cuyo objetivo fundamental es garantizar la publicación de la información obligatoria que todas las entidades poseedoras de información pública deben difundir de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la LOTAIP, de manera que sea clara y de fácil acceso para los usuarios y usuarias, además de permitir que los portales institucionales se encuentren permanentemente actualizados y se determinen responsables;

 

Que, el art. 2 de la Resolución No. 007-DPE-CGAJ antes señalada se establece la obligación de las autoridades de las entidades poseedoras de información pública, de establecer mediante acuerdo o resolución el o la responsable de atender la información pública en la institución de conformidad con lo previsto en el literal o) del Art. 7 de la LOTAIP;

 

Que, el art. 8 de la Resolución No. 007-DPE-CGAJ antes señalada establece la obligatoriedad que las autoridades de las entidades poseedoras de información pública, establezcan mediante acuerdo o resolución la conformación, integración y funciones del Comité de Transparencia; y,

 

Que, es necesario contar con un instrumento que permita normar de manera adecuada la conformación, integración y funciones del Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, con la finalidad de conseguir el permanente mejoramiento, eficiencia, eficacia y calidad en el manejo, publicación y difusión de la información pública de esta Cartera de Estado para el cumplimiento de las obligaciones de trasparencia establecidas en la Ley Orgánica de Trasparencia y Acceso a la Información Pública, a través del oportuno y  adecuado despacho de los diferentes requerimientos y trámites de su competencia;

 

En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 154 de la Constitución de la República del Ecuador y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Expedir el presente Acuerdo Ministerial para la Conformación y Funcionamiento del Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.

 

Art. 1.- Objeto.- El presente instrumento tiene por objeto establecer la normativa interna y los procedimientos para regular de manera adecuada la conformación, integración y funciones del Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable; a fin de garantizar de manera oportuna la publicación y difusión de la información pública para el cumplimiento de las obligaciones de trasparencia establecidas en el art. 7 y el Art. 12 de la Ley Orgánica de Trasparencia y Acceso a la Información Pública, cuyo objetivo fundamental es garantizar la publicación de la información obligatoria de todas las entidades poseedoras de información pública.

 

Art. 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente instrumento son de aplicación general y obligatoria para todos las autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores que laboran en el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.

 

Art. 3.- Comité de Transparencia.- El Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable estará integrado por el o la Coordinador/a General Jurídico; el o la Coordinador/a General Administrativa Financiera; el o la Coordinador/a General de Planificación; el o la Director/a de Comunicación para el Desarrollo o sus delegados/as; y, el o la delegado/a del Ministro/a de Electricidad y Energía Renovable.

 

En caso de ausencia temporal o definitiva de alguno/a de sus miembros será necesario designar de manera inmediata su remplazo, para el cumplimiento cabal y oportuno de dicha responsabilidad.

 

Art. 4.- Responsable Institucional.- Se designa al o la Coordinador/a General Jurídico como responsable de atender y reportar la información pública en el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, y por tanto actuará como Presidente del Comité de Transparencia de la Institución.

 

Art. 5.- Funciones y responsabilidades.- El Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable tiene la responsabilidad de realizar la recopilación, revisión, análisis, aprobación y autorización para actualizar y publicar de manera mensual en el link de TRANSPARENCIA del portal web institucional toda la información establecida en el artículo 7 de la LOTAIP, utilizando para ello únicamente los parámetros técnicos y las matrices homologadas por la Defensoría de Pueblo en la Resolución N° 007-DPE-CGAJ,  emitida el 15 de enero de 2015.

 

El Comité de Transparencia a través de su Presidente deberá presentar al Ministro de Electricidad y Energía Renovable un informe mensual, certificando el cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el Art. 7 la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y alertando sobre particularidades que requieran la toma de decisiones o correctivos.

 

Dicho informe incluirá la puntuación obtenida por la Institución producto de la evaluación realizada por la Subsecretaría de Prevención de la Secretaría Nacional de la Administración Pública ?SNAP; así como la autoevaluación correspondiente, de conformidad con el Instructivo para evaluar el nivel de cumplimiento de los parámetros técnicos de la transparencia activa - referidos en el Art. 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública ? LOTAIP. La autoevaluación deberá considerar las observaciones y recomendaciones planteadas en la calificación de cumplimiento de los parámetros técnicos establecidos para los literales del artículo 7 de la LOTAIP.

 

El Comité de Transparencia, adicionalmente deberá realizar la recopilación, revisión, análisis y presentación al Ministro de Electricidad y Energía Renovable de la información que se requiere para la elaboración del informe anual a publicarse y presentarse a la Defensoría del Pueblo sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública establecido en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información pública (LOTAIP), producto del trabajo con las diferentes áreas o unidades del Ministerio y de acuerdo a los parámetros técnicos y las matrices homologadas por la Defensoría de Pueblo.

 

El Comité de Transparencia podrá establecer los mecanismos y procedimiento que permitan establecer de manera oportuna y adecuada el cumplimiento de las obligaciones de trasparencia establecidas en el art. 7 y el Art.12 de la Ley Orgánica de Trasparencia y Acceso a la Información Pública, cuyo objetivo fundamental es garantizar la publicación de la información obligatoria de todas las entidades poseedoras de información pública.

 

Art. 6.- Reuniones y Convocatorias.- El Comité de Transparencia del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable tiene el carácter permanente y se reunirá periódicamente y de manera ordinaria una vez al mes como mínimo, de conformidad con las fechas y plazos establecidos en la resolución 007-DPE-CGAJ o cuando las circunstancias así lo ameriten de manera extraordinaria, mediante convocatoria por escrito o vía electrónica de su Presidente/a. Dentro de su seno se nombrará un secretario/a, quien se encargará de documentar y llevar el archivo de las decisiones tomadas por dicho Comité.

 

La asistencia de sus miembros o sus delegados será obligatoria con el propósito de cumplir con los fines para los cuales ha sido conformado, por tanto será necesaria la asistencia y participación de todos sus integrantes en cada sesión.

 

De requerirse la participación de alguna de las diferentes unidades o áreas del Ministerio dentro de las reuniones del Comité de Transparencia se lo solicitará este particular a través de la convocatoria respectiva.

 

Art. 7.- Determinación de las Unidades Poseedoras de Información.- Las Unidades Poseedoras de la Información  (UPI) serán las responsables de la generación, custodia y producción de la información para el reporte de la información pública del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable para cada uno de los literales del Art. 7 y el Art. 12 de la LOTAIP, por tanto se responsabilizaran de la calidad, veracidad y oportunidad en la entrega de la misma. Dentro de esta Cartera de Estado serán las que se detallan a continuación:

 


 

Literal

Descripción del literal Art. 7 LOTAIP

UNIDAD POSEEDORA DE LA

INFORMACIÓN

a1)

Estructura orgánica funcional

Dirección de Administración del Talento Humano

a2)

Base legal que la rige

Coordinación General Jurídica

a3)

Regulaciones y procedimientos internos aplicables a la entidad

Coordinación General Jurídica

a4)

Metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con los programas operativos

Coordinación General de Planificación

b1)

Directorio completo de la institución

Dirección de Administración del Talento Humano

b2)

Distributivo de personal

Dirección de Administración del Talento Humano

c)

La remuneración mensual por puesto y todo ingreso adicional, incluso el sistema de compensación, según lo establezcan las disposiciones correspondientes

Dirección de Administración del Talento Humano

d)

Los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos, horarios de atención y demás indicaciones necesarias, para que la ciudadanía pueda ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones

 

Dirección de Comunicación para el Desarrollo

e)

Texto íntegro de todos los contratos colectivos vigentes en la institución, así como sus anexos y reformas

Coordinación General Jurídica

f1)

Se publicarán los formularios o formatos de solicitudes que se requieran para los trámites inherentes a su campo de acción

Dirección de Comunicación para el Desarrollo

 

Dirección de Comunicación para el Desarrollo

f2)

Formato para solicitudes de acceso a la información pública

g)

Información total sobre el presupuesto anual que administra la institución, especificando ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de conformidad con los clasificadores presupuestales, así como liquidación del presupuesto, especificando destinatarios de la entrega de recursos públicos

 

 

Dirección Financiera

h)

Los resultados de las auditorías internas y gubernamentales al ejercicio presupuestal

Dirección/Unidad de Auditoría Interna

 

Coordinación General Jurídica

i)

Información completa y detallada sobre los procesos precontractuales, contractuales, de adjudicación y liquidación, de las contrataciones de obras, adquisición de bienes, prestación de servicios, arrendamientos mercantiles, etc., celebrados por la institución con personas naturales o jurídicas, incluidos concesiones, permisos o autorizaciones

 

Dirección Administrativa

 

Coordinación General Jurídica

 

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