Registro Oficial No 471 - Miércoles 01 de Abril de 2015

Miércoles, 01 de abril de 2015

Última modificación: Jueves, 02 de julio de 2015 | 12:29

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Miércoles 01 de Abril de 2015 - R. O. No. 471

 

 

SUMARIO             

               

Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

2015-006 Expídese el Instructivo para el otorgamiento y uso de claves de acceso al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador

 

               

2015-007 Deléguense facultades al Econ. Juan Fernando Reinoso Hidalgo, Gerente del Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador

 

               

2015-008 Desígnese facultades a el/la Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnología e Innovación

 

               

2015-009 Expídese el Instructivo para el uso y control de uniformes dotados a las y los servidores públicos

               

Ministerio del Ambiente:

 

Resoluciones       

 

012-2014-CGZ2 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto ?Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario para la Parroquia de Cotundo?, ubicado en el cantón Archidona, provincia Napo

 

               

017 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental Expost y el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Urbanístico ?PLAYA MILINA?, ubicado en el cantón Salinas, provincia de Santa Elena

               

Agencia de Regulación y Control de Electricidad:

               

DE-2015-011 Otórguese la Licencia Ambiental No. 009/15 a la Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S. A. (EEASA)

 

               

DE-2015-013 Otórguese la Licencia Ambiental No. 003/15 a la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corpo

 

Resoluciones       

 

DE-2015-014 Otórguese la Licencia Ambiental No. 004/15 a la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP

               

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero:

 

234-ARCH-DJ-2014 Deléguense facultades al Ing. Felipe Damián Cano Portero, Director de Programación, subrogante

 

               

Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias:

               

CONAFIPS-DG-01-2015 Expídese el Reglamento sustitutivo para el ejercicio de la jurisdicción coactiva

               

Superintendencia de Bancos del Ecuador:

 

Transparencia y Control Social        

 

SB-2015-168 Inclúyese como Capítulo II al ?Reglamento para la designación de interventores de los fondos complementarios previsionales cerrados?; en el Título IV, Libro III de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

 

-       Cantón Pindal: Para la aprobación de la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 2015 ? 006

 

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: ?? las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos?.?;

 

Que el artículo 350 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: ?El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo.?;

 

Que el artículo 351 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. Este sistema se regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global.?;

 

Que el artículo 352 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que: ?El sistema de educación superior estará integrado por universidades y escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y pedagógicos; y conservatorios de música y artes, debidamente acreditados y evaluados (?)", siendo éstas instituciones, públicas o particulares, sin fines de lucro;

 

Que el artículo 129 de la Ley Orgánica de Educación Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 298, de 12 de octubre del 2010, dispone: ?Todas las instituciones de educación superior del país notificarán a la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación la nómina de los graduados y las especificaciones de los títulos que expida. Esta información será parte del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior.?;

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior, establece que: ?La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior??;

 

Que el literal e) del artículo 183 de la Ley Orgánica de Educación Superior, indica que: ?Serán funciones de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación las siguientes: (?) e) Diseñar, implementar, administrar y coordinar el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador, y el Sistema de Nivelación y Admisión.?;

 

Que el artículo 19 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior dispone que: ?Las instituciones de educación superior notificarán obligatoriamente a la SENESCYT la nómina de los graduados y las especificaciones de los títulos que expida, en un plazo no mayor de treinta días contados a partir de la fecha de graduación. Una vez verificada la consistencia de la información proporcionada por las instituciones de educación superior, la nómina de graduados será parte del SNIESE y este será el único medio oficial a través del cual se verificará el reconocimiento y validez del título en el Ecuador. ? Para verificar la veracidad de la información proporcionada por las instituciones de educación superior, la SENESCYT implementará procesos de auditoría cuyos informes serán presentados al CES para que tome las medidas pertinentes.?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934 de fecha 10 de noviembre del 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, Economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo N° 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N° 5 del 31 de mayo de 2013;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 131, de fecha 08 de octubre de 2013, la Presidencia de la República expidió la Reforma al Estatuto Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, mediante el cual se sustituye el numeral 7 del artículo innumerado agregado a continuación del artículo 16, por el cual la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, pasa a ser Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación; y,

 

 

Que es necesario establecer mecanismos que permitan viabilizar el uso seguro y eficiente de las credenciales de acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador - SNIESE-;

 

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

 

Acuerda:

 

Expedir el siguiente ?Instructivo para el Otorgamiento y Uso de Claves de Acceso al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador - SNIESE-?.

 

TÍTULO I

ÁMBITO, OBJETO, PRINCIPIOS Y

DEFINICIONES

 

Art. 1.- Ámbito.- El presente Instructivo es de aplicación obligatoria para las instituciones de educación superior reconocidas legalmente en el Ecuador, instituciones del Estado y funcionarios de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, a las cuales esta Cartera de Estado entregue o haya entregado credenciales para el acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador ?SNIESE-.

 

Art. 2.- Objeto.- Esta norma tiene por objeto establecer los procedimientos administrativos necesarios que permitan viabilizar el uso seguro y eficiente de los usuarios y claves de acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador -SNIESE-; así como establecer las reglas sobre responsabilidad que rijan su uso.

 

Art. 3.- Principios.- Los procedimientos establecidos en esta norma se regirán bajo los principios de responsabilidad, transparencia, eficiencia, eficacia, y corresponsabilidad.

 

Art 4.- De las credenciales: Para efectos del presente Instructivo se entenderá a las credenciales como el usuario y la clave respectiva que la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación emitirá para el acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior ?SNIESE-.

 

TÍTULO II

DE LAS CREDENCIALES

 

CAPÍTULO I

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DE CREDENCIALES A LAS INSTITUCIONES DE

EDUCACIÓN SUPERIOR RECONOCIDAS

LEGALMENTE EN EL ECUADOR E

INSTITUCIONES DEL ESTADO

 

Art. 5.- Del procedimiento para la entrega de credenciales.- La asignación y entrega de credenciales a las instituciones de educación superior reconocidas legalmente en el Ecuador e instituciones del Estado, requerirá que exista la solicitud previa emitida por su máxima autoridad o su delegado, la verificación de la pertinencia de la entrega de usuarios y/o claves, la autorización de creación de credenciales, la entrega de las credenciales y la suscripción del correspondiente Acuerdo de responsabilidad y confidencialidad.

 

Art. 6.- De la Solicitud.- La máxima autoridad de la institución o su delegado solicitará formalmente a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, se le otorguen las correspondientes credenciales para el acceso a la plataforma del SNIESE, para la interacción dentro de la misma.

 

La solicitud deberá remitirse a través de medios oficiales y contendrá al menos la siguiente información:

 

a)            Listado de personas a las cuales se otorgará la credencial con los siguientes datos:

 

Nombres completos;

 

Cédula de identidad/ciudadanía o pasaporte según el caso;

 

Nombramiento o contrato que mantienen con la institución;

 

Dirección de domicilio; y,

 

Correo electrónico institucional.

 

b)            Nombramiento del represente legal o delegación de quien suscribe la solicitud; y,

 

c)            El justificativo de necesidad de contar con usuarios y claves para el uso del sistema.

 

Art. 7.-De la pertinencia de la solicitud de entrega de credenciales.- Ingresada la solicitud de credenciales a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, la Subsecretaría General de Educación Superior en coordinación con el SNIESE, determinarán la pertinencia de la solicitud de entrega de credenciales, para lo cual se considerarán los fundamentos expuestos por las instituciones de educación superior reconocidas legalmente en el Ecuador o instituciones del Estado, así como de los demás criterios establecidos por la Subsecretaría General de Educación Superior en coordinación con el SNIESE.

 

Art. 8.- De la autorización de creación y entrega de claves y perfiles a las instituciones de educación superior reconocidas legalmente en el Ecuador o instituciones del Estado solicitantes.- El/la Subsecretario/a General de Educación Superior por delegación del/la Secretario/a de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, en función de los criterios establecidos por la Subsecretaría General de Educación Superior en coordinación con el SNIESE, de ser procedente autorizará la creación y entrega de credenciales con su respectivos perfiles de acceso a la plataforma del SNIESE.

 

En el caso que se determine la improcedencia de la entrega de credenciales, la Subsecretaría General de Educación Superior comunicará este particular al solicitante a través de medios oficiales.

 

Art. 9.- De la creación y entrega de las credenciales y perfiles.- En el caso que el/la Subsecretario/a General de Educación Superior autorice la emisión de credenciales y perfiles, el/la Director/a de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, procederá con la creación de usuario/s y clave/s, y habilitación de perfiles mismas que serán entregadas en sobre cerrado al/a la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, con la determinación de la institución de educación superior reconocida legalmente en el Ecuador o institución del Estado requirente.


 

El/la administrador/a responsable de la administración del SNIESE será el custodio del sobre cerrado entregado por la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, hasta la entrega formal de la/s credencial/es.

 

La entrega de credenciales se realizará en unidad de acto con la suscripción del Acuerdo de responsabilidad y confidencialidad del manejo de las mismas. Para el efecto, el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, por delegación del Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, suscribirá el Acuerdo de responsabilidad y confidencialidad del manejo de credenciales.

 

Art. 10.- De la activación de las claves.- El sistema informático del SNIESE garantizará que el usuario de la clave entregada, en su primer uso, cambie inmediatamente la clave asignada para acceder a la plataforma del sistema. De igual modo, garantizará que la contraseña sea renovada de acuerdo a los parámetros del sistema.

 

 

Art. 11.- Del acuerdo de responsabilidad y confidencialidad del manejo de credenciales del SNIESE.- El acuerdo de responsabilidad y confidencialidad será suscrito al momento de la entrega de las credenciales. Este acuerdo contendrá lo siguiente información:

 

Nombres y apellidos de los comparecientes: a) El Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación o su delegado; b) Representante Legal o máxima autoridad de la institución requirente o su delegado;

 

Antecedentes en los que se deje constancia de: a. Las normas en virtud de la cuales la Secretaría ejerce sus atribuciones; b. La delegación del representante legal de la institución, si corresponde; c. La solicitud remitida por el representante legal o máxima autoridad de la institución de educación superior, o institución del Estado peticionaria, o sus respectivos delegados; para lo cual adjuntará el nombre de los funcionarios a los que se entregará/n la/s credencial/es; con su debida autorización. d. La definición de perfiles y el número de credenciales a ser otorgadas a la institución de educación superior reconocida legalmente en el Ecuador, o institución del Estado.

 

Obligaciones y responsabilidades derivadas del uso de usuario y la clave asignada, disposiciones especiales respecto a su pérdida, y obligación de cumplir con la veracidad de los datos ingresados;

 

Obligación del Rector/a de la Institución de Educación Superior o de la máxima autoridad de la institución del Estado, o sus delegados respectivamente, de suscribir un Acuerdo de responsabilidad y confidencialidad con la o las personas a las que se asigne el uso de las credenciales.

 

Cláusula de confidencialidad;

 

Disposiciones de la Ley de Comercio Electrónico, firmas y mensajes de datos aplicables, de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y Ley del Sistema de Registro de Datos Públicos;

 

Cláusula de conformidad con la entrega y recepción del sobre cerrado que contiene las credenciales;

 

Aceptación, donde conste lugar y fecha;

 

Firmas de los comparecientes, con números de cédulas o pasaportes y cargos en los que comparecen.

 

Este documento reposará en el expediente correspondiente a la entrega de dichas credenciales.

 

CAPÍTULO II

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DE CREDENCIALES A LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

Art. 12.- De la solicitud para la entrega de credenciales a los funcionarios de la Secretaría de Educación Superior Ciencia, Tecnología e Innovación.- El Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, los/las Subsecretarios/as o los Coordinadores Generales y Zonales, solicitarán formalmente al funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, que autorice usuarios, defina perfiles y claves de acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador para los servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

La solicitud deberá remitirse a través de medios oficiales y contendrá al menos la siguiente información:

 

Listado de personas a las cuales solicita se otorgue la credencial con los siguientes datos:

 

Nombres completos;

 

Cédula de identidad/ciudadanía o pasaporte según el caso;

 

Nombramiento o contrato que mantienen con la Secretaria;

 

Dirección de domicilio; y,

 

Correo electrónico institucional.

 

El justificativo de necesidad de contar con las credenciales de conformidad a las necesidades institucionales y funciones del servidor público, para el uso del sistema; y,

 

La determinación del número de claves solicitadas y el perfil requerido.

 

Art. 13.- De la pertinencia de la solicitud de entrega de credenciales para servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.- Ingresada la solicitud de credenciales para servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE determinará la pertinencia de la solicitud, considerando las necesidades institucionales y funciones del servidor público.

 

Art. 14.- De la autorización de creación y entrega de credenciales y perfiles para servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.- Una vez verificada la pertinencia de la solicitud de entrega de credenciales y de ser procedente, el/la funcionario/a responsable del SNIESE autorizará la entrega de usuarios, definirá los perfiles y claves de acceso a la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador para los servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

En el caso que el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE considere que la entrega de credenciales resulte improcedente, comunicará a través de medios oficiales este particular y su motivación correspondiente al funcionario requirente.

 

 

Art. 15.- De la creación y entrega de las credenciales.- En el caso que el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE autorice la emisión de credenciales y perfiles, el/la Director/a de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, procederá con la creación de usuario/s y clave/s, y habilitación de perfiles mismas que serán entregadas en sobre cerrado al/a la servidor/a público de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación a quién se le asignará la credencial.

 

El/la Director/a de Tecnologías de la Información y Comunicaciones será el custodio del sobre cerrado que contiene a las credenciales, hasta la entrega formal de las mismas.

 

La entrega de credenciales se realizará en unidad de acto con la suscripción de la correspondiente Acta de Entregarecepción. Para el efecto, el/la Director/a de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, por delegación del Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, suscribirá el Acuerdo de responsabilidad y confidencialidad del manejo de credenciales.

 

 

Art. 16.- De la activación de las claves.- El sistema informático del SNIESE garantizará que el servidor público de la Secretaría a quién se le ha otorgado la credencial, que en su primer uso cambie inmediatamente la clave asignada para acceder a la plataforma del sistema. De igual modo, garantizará que la contraseña sea renovada de acuerdo a los parámetros del sistema.

 

TITULO III

DEL MANEJO DE LAS CREDENCIALES

 

Art. 17.- De la responsabilidad.- Una vez entregada la o las credenciales a la máxima autoridad de la institución de educación superior e instituciones del Estado, o a sus delegados respectivamente, o a su vez al/la funcionario/a de la SENESCYT, éste será responsable administrativa, civil y penalmente de la información que ingrese a la plataforma del SNIESE.

 

Las personas asignadas por la IES o demás instituciones del Estado para el uso de las credenciales, tendrán igualmente responsabilidad administrativa, civil y penal, en los casos que corresponda; sin que ello implique una exención de la responsabilidad de su máxima autoridad y/o su delegado respecto del uso de estas credenciales.

 

TITULO IV

DE LA SUSPENSIÓN, SUSTITUCIÓN Y

ANULACIÓN DE LAS CREDENCIALES

 

Art. 18.- De la suspensión y sustitución de las credenciales.- La máxima autoridad de las instituciones o su delegado, por razones administrativas internas, pérdida u olvido de las credenciales, podrá solicitar la suspensión y/o sustitución de usuarios y claves asignadas. Para ello deberá presentar una solicitud dirigida a la SENESCYT, en la que detalle las razones por las que solicita la suspensión y/o sustitución de la clave y/o usuario, misma que deberá ser autorizada por el/la Subsecretario/a General de Educación Superior. A la solicitud se adjuntará la documentación que sustente el pedido.

 

En el caso de las credenciales asignadas a servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, el Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, los/las Subsecretarios/as o los Coordinadores Generales y Zonales deberá presentar la solicitud de suspensión o sustitución correspondiente a el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE para su autorización.

 

Cuando se requiera la sustitución de una clave y/o usuario por un cambio en la persona asignada, se informará el nombre de la persona y la fecha a partir de la cual la anterior usuaria de la clave ya no ejercerá dichas funciones.

 

Art. 19.- De la anulación de claves y usuarios.- La anulación de las claves y usuarios será procedente en los casos que se detallan a continuación:

 

Por petición.- La institución de educación superior o institución del Estado podrá solicitar a la Secretaría la anulación de usuarios y claves, para lo cual el/la funcionario/a encargado de la administración del SNIESE, en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, emitirá el correspondiente informe, mismo que será puesto en conocimiento del/la Subsecretario/a General de Educación Superior para su autorización.

 

En el caso de anulación de claves y usuarios asignados a funcionarios de esta Secretaría, el Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, los/las Subsecretarios/as o los Coordinadores Generales y Zonales deberá presentar la petición de anulación a el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE para su autorización.

 

A la petición de anulación de claves y/o usuarios, la institución de educación superior, la institución del Estado, o el funcionario de la SENESCYT que solicitó la entrega de las mismas, que haya detectado algún tipo de vulneración o irregularidad en el sistema o en el manejo de la/as credencial/es asignadas, adjuntará a la solicitud un informe que explique este particular y de ser procedente analice la información que se ha cargado al sistema, con el detalle de correspondencia con la realidad de la misma; así mismo, en el informe deberán constar los hechos suscitados, indicando desde qué fecha se han generado las irregularidades en la plataforma del SNIESE usando las credenciales asignadas por la SENESCYT; las presuntas determinaciones de responsabilidad que se han detectado; y, el detalle de las acciones tomadas.

 

Para estos efectos, se calificaran como credenciales susceptibles de anulación a los siguientes casos:

 

Por razones de seguridad: En aquellos casos que se detecten problemas en la seguridad de las claves/usuarios, o mal uso o uso indebido de las mismas, se notificará este particular de manera urgente al Subsecretario/a General de Educación Superior o a el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, según corresponda, a fin que la SENESCYT incorpore las medidas que coadyuven a la seguridad del sistema.

 

Cese de funciones de la máxima autoridad de la institución de educación superior, de la institución del Estado: En el caso que la máxima autoridad de la institución de educación superior o de la institución pública, cese en sus funciones, se deberá notificar al respecto a la SENESCYT, a fin de anular la credencial asignada a éste. Debiendo a su vez, solicitar la correspondiente autorización a la Subsecretario/a General de Educación Superior o a el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, según corresponda, para la entrega de una nueva credencial. Para la entrega de estos nuevos usuarios y claves, no se requerirá un informe adicional, salvo que el/la representante legal solicite que se analice nuevamente el número de claves requeridas.

 

Cese de funciones de los servidores públicos de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación: En el caso de cese de funciones de los servidores públicos de la SENESCYT a quienes se les han otorgado credenciales, el/la Director/a de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, previo a autorizar la correspondiente Hoja de Ruta para la Liquidación de Haberes, será el responsable de deshabilitar las credenciales de acceso a la plataforma del SNIESE.

 

b)            Por casos considerados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

De oficio: El/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, en caso que detectare inconsistencias en la información constante en la plataforma del sistema o presuntas vulneraciones o irregularidades en el ingreso de información, elaborará un informe técnico detallado en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la información y Comunicaciones; para lo cual podrá requerir la información que considere necesaria.

 

Por denuncia: En caso que se presentare o se corra traslado de una denuncia a la SENESCYT, por la supuesta información que no corresponda a la plataforma SNIESE; por detectarse presuntas vulneraciones o irregularidades en la plataforma del sistema; o, mal uso o manejo de claves o usuarios; el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, elaborará el correspondiente informe técnico.

 

Artículo 20.- De la autorización de anulación de claves y usuarios.- El SNIESE en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, pondrá en conocimiento de la Subsecretaría General de Educación Superior el informe técnico correspondiente referente a las presuntas causas de anulación de credenciales asignadas a las Instituciones de Educación Superior legalmente reconocidas en el Ecuador o instituciones del Estado, para que de ser procedente autorice la anulación de las credenciales asignadas; y de ser el caso remita la documentación pertinente a la Coordinación General de Asesoría Jurídica para que se inicie las acciones legales correspondientes.

 

En los casos referentes a las presuntas causas de anulación de credenciales asignadas a servidores públicos de la SENESCYT, la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones pondrá en conocimiento del SNIESE el informe técnico correspondiente referente a las presuntas causas de anulación de credenciales asignadas, para que de ser procedente autorice la anulación de las credenciales. Para estos efectos, el/la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE pondrá en conocimiento de la Subsecretaría General de Educación Superior y de ser el caso remitirá la documentación pertinente a la Coordinación General de Asesoría Jurídica para que inicie las acciones legales correspondientes.

 

En caso de determinarse que las circunstancias que ameritaron la anulación de las claves y usuarios son aisladas y no afectan la seguridad y transparencia de la información en la plataforma del SNIESE, el/la Subsecretario/a General de Educación Superior o el /la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, según corresponda, autorizará el proceso para el otorgamiento de nuevos usuarios y claves, bajo los criterios de pertinencia establecidos en el presente instructivo.

 

Artículo 21.- De la deshabilitación de usuarios y/o claves.- Una vez que la autoridad competente autorice la sustitución, suspensión o, anulación de las credenciales correspondientes, la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones se encargará de deshabilitar y/o emitir los usuarios y/o claves pertinentes. En el caso que se emitan nuevos usuarios y/o claves, la custodia y notificación de los mismos se llevará a cabo de conformidad a lo establecido en este Instructivo.

 

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

Primera.- La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, se reserva el derecho de verificar en cualquier momento la información ingresada, modificada o anulada en el SNIESE; en el caso de existir vulneraciones o irregularidades en la plataforma del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación podrá iniciar de oficio las acciones administrativas, civiles y penales pertinentes.

 

Segunda.- Con el objeto de asegurar el debido uso de credenciales y seguridad de la plataforma del SNIESE, la SENESCYT podrá solicitar a las instituciones de educación superior, instituciones del Estado, y funcionarios de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, información respecto del manejo de usuarios y claves; así como de la información subida a la plataforma del SNIESE, de ser pertinente.

 

Para estos efectos, y de considerarlo necesario la SENESCYT realizará los procedimientos administrativos pertinentes y eliminará la información de la plataforma del Sistema que no cuente con la debida sustentación.

 

Así mismo, por motivos de seguridad el/la Subsecretario/a General de Educación Superior o el /la funcionario/a responsable de la administración del SNIESE, según corresponda, podrá autorizar la suspensión temporal de credenciales y/o de los perfiles de acceso a la plataforma del SNIESE.

 

Tercera.- Cuando un servidor público perteneciente a una institución del Estado diferente a la SENESCYT, a quién le fuere asignada una credencial, se desvincule de la institución del Estado que requirió la misma, la máxima autoridad o su delegado deberá notificar este particular a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, para que la Subsecretaría General de Educación Superior proceda a su sustitución, suspensión o anulación; y de ser procedente, la máxima autoridad o el delegado de la institución del Estado podrá solicitar la correspondiente autorización para la emisión de una nueva credencial.

 

Cuarta.- El/la funcionario/a encargado de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, en razón de sus funciones relacionadas a la creación de usuarios y claves y en calidad de responsable de las mismas, estará en la obligación de suscribir con la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación el correspondiente acuerdo de responsabilidad y confidencialidad.

 

Quinta.- El/la Coordinador General Administrativo Financiero de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, se encargará de actualizar la Hoja de Ruta para la Liquidación de Haberes de esta Secretaría, de conformidad a las disposiciones establecidas en este Instructivo.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

Primera.- Se derogan las disposiciones contenidas en el Acuerdo Nro. 2014-001, en todo lo que se oponga al presente Instructivo.

 

Segunda.- Notifíquese con el conocimiento del presente Acuerdo a las instituciones de educación superior para los fines pertinentes.

 

Tercera.- De la ejecución del presente Acuerdo encárguese a la Subsecretaría General de Educación Superior y al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador.

 

Cuarta.- El presente acuerdo entrará en vigencia desde su fecha de expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de San Francisco de Quito, a los veinte y tres (23) días del mes de enero de 2015.

 

Comuníquese y publíquese.

 

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- Fiel copia del original que reposa en el archivo de esta Coordinación.- 26 de febrero 2015.- f.) Ilegible.

 

 

No. 2015 ? 007

 

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

Considerando:

 

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: "1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal (?). Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación (?)?;

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que: "La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior (?)";

 

Que el artículo 58 de la Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública señala: ?Procedimiento.- Cuando la máxima autoridad de la institución pública haya resuelto adquirir un determinado bien inmueble, necesario para la satisfacción de las necesidades públicas procederá a la declaratoria de utilidad pública o de interés social de acuerdo con la Ley. Perfeccionada la declaratoria de utilidad pública o de interés social, se buscará un acuerdo directo entre las partes, hasta por el lapso máximo de noventa (90) días; sin perjuicio de la ocupación inmediata del inmueble. Para este acuerdo, el precio se fijará, tanto para bienes ubicados en el sector urbano como en el sector rural, en función del avalúo realizado por la Dirección de Avalúos y Catastros de la Municipalidad en que se encuentren dichos bienes, que considerará los precios comerciales actualizados de la zona. El precio que se convenga no podrá exceder del diez (10%) por ciento sobre dicho avalúo. (?)?;

 

Que el artículo 17 inciso segundo del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece: ?Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al servidor inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado?;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, señala: ?LA DELEGACION DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se

 

encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. (?) Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos.?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934, de fecha 10 de noviembre de 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo N° 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N° 5 del 31 de mayo de 2013;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No.62 de fecha 05 de agosto de 2013, publicado en el Registro Oficial 63 de 21 de agosto de 2013 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nro. 131 de fecha 08 de octubre de 2013, se reforma el artículo 17.2 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, en virtud de lo cual cambia la denominación de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, por Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

 

Que mediante Acuerdo Nro. 2013-020, de 27 de marzo del 2013, el señor Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, califica como PROYECTO EMBLEMATICO al ?Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador; y,

 

Que es necesario delegar a un servidor/a de esta Cartera de Estado, para que suscriba los planos de los bienes inmuebles que sean necesarios para la realización y consecución de los objetivos del ?Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador?, de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva:

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar al economista Juan Fernando Reinoso Hidalgo, Gerente del ?Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador?, la suscripción de los planos necesarios para la legalización de los bienes inmuebles en los distintos Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales o similares, que sean requeridos para la consecución de la dotación de la infraestructura física necesaria, para la implementación del referido Proyecto.

 

Artículo 2.- En los instrumentos suscritos en cumplimiento de la presente delegación, se hará constar la frase: ?POR DELEGACIÓN DEL SECRETARIO DE EDUCACIÓN

 

SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN?.

 

Artículo 3.- El economista Juan Fernando Reinoso Hidalgo, Gerente del ?Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador?, será responsable del cumplimiento de las atribuciones y deberes inherentes a la presente delegación.

 

Artículo 4.- Notifíquese con el contenido de este Acuerdo al economista Juan Fernando Reinoso Hidalgo, Gerente del ?Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica y Tecnológica Superior Pública del Ecuador?.

 

Artículo 5.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado, en el Distrito Metropolitano de San Francisco de Quito, a los veinte y seis (26) días del mes de enero de 2015.

 

Comuníquese y publíquese.

 

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- Fiel copia del original que reposa en el archivo de esta Coordinación.- 26 de febrero 2015.- f.) Ilegible.

 

 

No. 2015 ? 008

 

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador determina que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ??1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión??;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de la potestad estatal (?). Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación (?)?;


 

Que el artículo 17 inciso segundo del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que: ??Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado??;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, señala: ?LA DELEGACION DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. (?) Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos.?;

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 298, de 12 de Octubre del 2010, establece que: ??La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior??;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 934, de fecha 10 de noviembre del 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo No. 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro oficial No. 5 de 31 de mayo de 2013;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 245, publicado en el Registro Oficial No. 205, de fecha 17 de marzo de 2014, se crea el Instituto Nacional de Biodiversidad, como entidad adscrita al Ministerio del Ambiente, el cual tiene por objeto planificar, promover, coordinar y ejecutar procesos de investigación relacionados al campo de la biodiversidad, orientados a la conservación y aprovechamiento racional de este recurso y sector estratégico, de acuerdo a las políticas ambientales existentes y la normativa legal aplicable; el Decreto Ejecutivo en mención, establece en el numeral 2 del artículo 4 que el Directorio del Instituto Nacional de Biodiversidad, estará integrado por: ??El Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación o su delegado??; y,

 

 

Que es necesario delegar a un funcionario principal y a un alterno, para que representen a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología en el

 

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