Registro Oficial No 454 - Lunes 09 de Marzo de 2015

Lunes, 09 de marzo de 2015

Última modificación: Jueves, 07 de mayo de 2015 | 11:37

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 09 de Marzo de 2015 - R. O. No. 454

 

 

SUMARIO

               

Ministerio de Educación:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

MINEDUC-ME-2015-00037-A Incorpórense al régimen fiscomisional a las siguientes unidades y centros educativos:

 

 ?La Inmaculada?, ubicada en el cantón y provincia de Loja

 

               

MINEDUC-ME-2015-00038-A  ?Divino Niño Jesús?, ubicada en el cantón Saraguro, provincia de Loja

 

               

MINEDUC-ME-2015-00039-A  ?La Inmaculada? ubicada en el cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua

 

               

MINEDUC-ME-2015-00041-A  ?Santiago Apóstol?, ubicada en el cantón Puerto Quito, provincia de Pichincha

               

Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación:

 

               

2014-153 Refórmase el Acuerdo Nro. 2014-001 de 02 de enero del 2014

 

               

2014-155 Dispónese que el Acuerdo N° 2014-152 de 28 de noviembre de 2014, entre en vigencia a partir del 01 de enero de 2015

 

               

2014-157 Desígnanse atribuciones a las siguientes personas:

 

Magíster María del Pilar Troya Fernández Subsecretaria General de Educación Superior

 

 

               

2014-158 Abogado Folke Alejandro Romero Andrade,servidor de esta Cartera de Estado

 

               

2014-159 Reconócese la personalidad jurídica de derecho privado y sin fines de lucro a la ?Asociación de Profesores de la Universidad Estatal Península de Santa Elena? - APUEPSE, con domicilio en la ciudad de la Libertad, provincia de Santa Elena

               

2014-160 Otórgase la personalidad jurídica de derecho privado y sin fines de lucro a la Asociación IEEE Ecuador, con domicilio en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano

               

Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones:

 

Resoluciones       

 

001 Deléganse atribuciones a la ingeniera Ligia Álava Freire, Viceministra de Tecnologías de la Información y Comunicación

               

Consejo Nacional de Electricidad:

               

DE-2015-011 Otórgase la licencia ambiental categoría II, No. 002/15 a la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP

               

Dirección General de Aviación Civil:

               

064/2015 Elimínanse los costos de copias simples de borradores de informes de exámenes especiales practicados por la Unidad de Auditoría Interna

               

Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional:

               

SECAP-DE-003-2015 Deléganse atribuciones al Ab. César Roberto Morales Páez, Director de Asesoría Jurídica

               

Defensoría Pública:

 

Judicial y Justicia Indígena               

 

DP-DPG-DAJ-2015-014 Refórmase el Reglamento Interno de Contrataciones

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanzas         

 

-       Cantón Antonio Elizalde: Sustitutiva que reglamenta la determinación, administración, control y recaudación del impuesto de patente anual de toda actividad económica

               

-       Cantón Calvas: De creación del Centro de Desarrollo Social

               

-       Cantón Palora: Que regula la utilización  u ocupación del espacio público o la vía pública y el espacio aéreo municipal, suelo y subsuelo, por la colocación de estructuras, postes y tendido de redes pertenecientes a personas naturales o jurídicas privadas

 

               

-       Fe de Erratas:

               

-       A la publicación de las resoluciones Nos. 348-03-02-2015 y 349-03-02-2015 del Tribunal Contencioso Electoral, efectuadas en el Registro Oficial No. 445 de 25 de febrero de 2015

 

 

CONTENIDO

 


 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00037-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

 

Considerando:

 

Que el artículo 345 de la Constitución de la República establece que la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares, y que en todos los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social; y, que con respecto a los establecimientos educativos fiscomisionales corresponde al Estado apoyarlos financieramente, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados  educativos y del manejo de los recursos públicos y estén debidamente calificadas de acuerdo con la Ley;

 

 

Que en el mismo artículo 55 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) describe la naturaleza, funcionamiento, otorga derechos y obligaciones a la educación fiscomisional, y define a estas instituciones como aquellas cuyos promotores son congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de derecho privado y sin fines de lucro, y que deberán garantizar una educación gratuita y de calidad; establece que estas ?contarán con financiamiento total o parcial del Estado, con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia, rendición de cuentas de sus resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto a la libertad de credo de las familias?, y que la Autoridad Educativa Nacional regulará el pago de los servicios educativos en la parte  estrictamente necesaria para su financiamiento integral, solamente cuando la contribución del fisco sea insuficiente para el correcto funcionamiento del centro educativo;

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en el artículo 96 determina que: ?En la resolución que dicte la Autoridad Educativa Zonal, deben constar el nombre y la dirección de la institución educativa, la identificación del representante legal y la del promotor. En el caso de establecimientos fiscomisionales y particulares, debe constar el nivel y modalidad educativa en que ofrecerá sus servicios, el año escolar en que inicia y termina la vigencia de la autorización y la capacidad instalada de la institución educativa.?;

 

Que el Presidente Constitucional de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 286 de 10 de julio de 2014, expide algunas reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, entre las cuales se agrega el siguiente inciso al artículo 96: ?[?] la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales que hayan participado y ganado los respectivos concursos de méritos y oposición. Los docentes fiscales asignados a los establecimientos fiscomisionales deberán participar de la misión y valores de las congregaciones, órdenes o cualquier otra denominación confesional o laica, de la promotora del establecimiento educativo.?;

 

Que mediante oficio No. 180-UELI de 05 de junio de 2014, la Rectora y representante legal de la Unidad Educativa ?La Inmaculada?, ubicada en la parroquia El Sagrario, cantón Loja, provincia de Loja, solicita a la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, la FISCOMISIONALIZACIÓN de la prenombrada institución educativa, la misma que se encuentra regentada por la Compañía de las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl, viene funcionando a partir del 15 de octubre de 1888, con las correspondientes autorizaciones de creación institucional y funcionamiento de la oferta educativa, de igual forma, con la documentación anexa al expediente, se justifica la propiedad del inmueble, cuya infraestructura es adecuada y segura para el desarrollo de las actividades educativas, según se concluye de los informes técnicos presentados por las Unidades de Gestión de Riesgos y Administración Escolar de la Dirección Distrital de Educación 11D01-Loja, que recomiendan también su fiscomisionalización;

 

Que del Informe Técnico de Microplanificación de la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7 consta que la Unidad Educativa ?La Inmaculada?, con Código AMIE 11H00011|,cuenta con oferta educativa de Educación Inicial con el subnivel de Inicial 2; Educación General Básica de primero a décimo grado y Bachillerato de primer a tercer curso, en jornada matutina, régimen Sierra; informe que guarda relación con el Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE; y, que debido a que la institución atiende a una alta población de bajos  recursos económicos, recomienda su fiscomisionalización; Que la Unidad Administrativa y Financiera de la Dirección Distrital de Educación 11D01-Loja- Educación, con fecha 25 de noviembre de 2014, extiende el Certificado de Distributivo de Remuneraciones, en el que se confirma que en la Unidad Educativa ?La Inmaculada?, ubicada en la parroquia El Sagrario, cantón Loja, provincia de Loja, existe la disponibilidad presupuestaria asignada para la prenombrada institución educativa; y,

 

Que una vez cumplidos con los requisitos prescritos en el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural y el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014, se completa el expediente y se continúa con el proceso de fiscomisionalización, de conformidad con la recomendación realizada por el señor Coordinador General de Planificación, mediante memorando Nro. MINEDUC-CGP-2014-01696-M de 09 de diciembre de 2014.

 

En uso de las facultades que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales n), u) y cc) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; el artículo 117 de su Reglamento General y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- INCORPORAR al régimen fiscomisional a la Unidad Educativa ?La Inmaculada?, ubicada en la parroquia El Sagrario, cantón Loja, provincia de Loja, con código AMIE 11H00011, perteneciente a la Dirección Distrital de Educación 11D01-Loja-Educación, de la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, cuyo nivel de sostenimiento inicial fue de origen particular, por lo que la institución educativa una vez suscrito el presente Acuerdo Ministerial, a partir del año lectivo 2014-2015, régimen Sierra, se sujetará de forma plena a los derechos y obligaciones del régimen financiero de las instituciones educativas fiscomisionales, determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General; y, se denominará Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA?, con la oferta educativa en el nivel de: Educación Inicial con el subnivel de Inicial 2; Educación General Básica de primero hasta décimo grado, y Bachillerato de primer a tercer curso; y, de conformidad a la malla curricular nacional.

 

La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA? tiene como representante legal a la Hermana Nila Gómez Ayora, quien actúa como Rectora; y, como su promotora la Compañía de las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl.

 

Artículo 2.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA?, contará para su funcionamiento con el apoyo de su promotora y del Ministerio de Educación.

 

Artículo 3.- En el plazo de 5 años contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, el establecimiento educativo deberá someterse al procedimiento de renovación de su autorización de funcionamiento dispuesto en el Reglamento  General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

Artículo 4.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA?, deberá realizar ante la Dirección Distrital correspondiente las gestiones del caso, a fin de obtener la autorización respecto al cobro de los servicios educativos en relación a la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, de conformidad con la normativa expedida mediante Acuerdo Ministerial por la Autoridad Educativa Nacional.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA?, contará con treinta y ocho (38) partidas presupuestarias docentes asignadas por el Ministerio de Educación. En caso de requerirse más partidas, la o el representante legal de la institución educativa fiscomisional presentará los justificativos del caso ante la Dirección Distrital respectiva para el análisis de procedencia y disponibilidad; la resolución deberá ponerse en conocimiento de la máxima autoridad de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 7 de esta Cartera de Estado. Los docentes asignados deberán participar de la misión y valores de la promotora del establecimiento educativo, de conformidad con lo señalado en el artículo 96 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

SEGUNDA.- Encárguese a la Coordinación Zonal de Educación Zona 7 de este Ministerio la aplicación y ejecución del presente Acuerdo, para el perfeccionamiento del proceso de la fiscomisionalización del establecimiento educativo.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 12 día(s) del mes de Febrero de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00038-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que el artículo 345 de la Constitución de la República establece que la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares, y que en todos los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social; y, que con respecto a los establecimientos educativos fiscomisionales corresponde al Estado apoyarlos financieramente, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos y estén  debidamente calificadas de acuerdo con la Ley;

 

Que en el mismo artículo 55 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) describe la naturaleza, funcionamiento, otorga derechos y obligaciones a la educación fiscomisional, y define a estas instituciones como aquellas cuyos promotores son congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de derecho privado y sin fines de lucro, y que deberán garantizar una educación gratuita y de calidad; establece que estas ?contarán con financiamiento total o parcial del Estado, con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia, rendición de cuentas de sus resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto a la libertad de credo de las familias?, y que la Autoridad Educativa Nacional regulará el pago de los servicios educativos en la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, solamente cuando la contribución del fisco sea insuficiente para el correcto funcionamiento del centro educativo;

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en el artículo 96 determina que: ?En la resolución que dicte la Autoridad Educativa Zonal, deben constar el nombre y la dirección de la institución educativa, la identificación del representante legal y la del promotor. En el caso de establecimientos fiscomisionales y particulares, debe constar el nivel y modalidad educativa en que ofrecerá sus servicios, el año escolar en que inicia y termina la vigencia de la autorización y la capacidad instalada de la institución educativa.?;

 

Que el Presidente Constitucional de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 286 de 10 de julio de 2014, expide algunas reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, entre las cuales se agrega el siguiente inciso al artículo 96: ?[?] la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales que hayan participado y ganado los respectivos concursos de méritos y oposición. Los docentes fiscales asignados a los establecimientos fiscomisionales deberán participar de la misión y valores de las congregaciones, órdenes o cualquier otra denominación confesional o laica, de la promotora del establecimiento educativo.?;

 

Que mediante oficio No. 021. C.E.E. ?D.N.J.? de 21 de noviembre de 2013, la Directora y representante de la Unidad de Educación Especial ?Divino Niño Jesús?, ubicada en la parroquia Saraguro, cantón Saraguro, provincia de Loja, solicita a la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, la FISCOMISIONALIZACIÓN de la prenombrada institución educativa, la misma que se encuentra regentada por la Comunidad de Padres Escolapios, viene funcionando a partir del 30 de junio del 2000, con las correspondientes autorizaciones de creación institucional y funcionamiento de la oferta educativa, de igual forma, con la documentación anexa al  expediente, se justifica la propiedad del inmueble, cuya infraestructura es adecuada y segura para el desarrollo de las actividades educativas, según se concluye de los informes técnicos presentados por las Unidades de Gestión de Riesgos y Administración Escolar de la Dirección Distrital de Educación 11D08-Saraguro- Educación, que recomiendan también su fiscomisionalización;

 

Que del Informe Técnico de Microplanificación de la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, consta que la Unidad de Educación Especial ?Divino Niño Jesús?, con Código AMIE 11H01389, cuenta con oferta educativa de Educación Inicial con el subnivel de Inicial 1 y 2; Educación General Básica de primero a séptimo grado, en jornada matutina, régimen Sierra; informe que guarda relación con el Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE; y, que debido a que la institución atiende a una población con capacidades especiales de bajos recursos económicos, recomendando su fiscomisionalización;

 

Que la Unidad Administrativa y Financiera de la Dirección Distrital de Educación 11D08-Saraguro- Educación, con fecha 27 de noviembre de 2014, extiende el Certificado de Distributivo de Remuneraciones, en el que se confirma que en la Unidad de Educación Especial ?Divino Niño Jesús?, ubicada en la parroquia Saraguro, cantón Saraguro, provincia de Loja, existe la disponibilidad presupuestaria asignada para la prenombrada institución educativa; y,

 

Que una vez cumplidos con los requisitos prescritos en el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural y el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014, se completa el expediente y se continúa con el proceso de fiscomisionalización, de conformidad con la recomendación realizada por el señor Coordinador General de Planificación, mediante memorando Nro. MINEDUC-CGP-2014-01696-M de 09 de diciembre de 2014.

 

En uso de las facultades que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales n), u) y cc) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; el artículo 117 de su Reglamento General y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- INCORPORAR al régimen fiscomisional a la Unidad de Educación Especial ?Divino Niño Jesús?, ubicada en la parroquia Saraguro, cantón Saraguro, provincia de Loja, con código AMIE 11H01389, perteneciente a la Dirección Distrital de Educación 11D08-Saraguro-Educación, de la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, cuyo nivel de sostenimiento inicial fue de origen particular, por lo que la institución educativa una vez suscrito el presente Acuerdo Ministerial, a partir del año lectivo 2014- 2015, régimen Sierra, se sujetará de forma plena a los derechos y obligaciones del régimen financiero de las instituciones educativas fiscomisionales, determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General; y, se denominará

 

Unidad de Educación Especializada Fiscomisional ?DIVINO NIÑO JESÚS?, con la oferta educativa en el nivel de: Educación Inicial con el subnivel de Inicial 1 y 2; Educación General Básica de primero a séptimo grado, para personas con capacidades especiales; y, de conformidad a la malla curricular nacional.

 

La Unidad de Educación Especializada Fiscomisional ?DIVINO NIÑO JESÚS? tiene como representante legal a la Lcda. Jackeline Jaramillo Cañart, quien actúa como Directora; y, como su promotora la Comunidad de Padres Escolapios.

 

Artículo 2.- La Unidad de Educación Especializada Fiscomisional ?DIVINO NIÑO JESÚS?, contará para su funcionamiento con el apoyo de su promotora y del Ministerio de Educación.

 

Artículo 3.- En el plazo de 5 años contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, el establecimiento educativo deberá someterse al procedimiento de renovación de su autorización de funcionamiento dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

Artículo 4.- La Unidad de Educación Especializada Fiscomisional ?DIVINO NIÑO JESÚS? deberá realizar ante la Dirección Distrital correspondiente las gestiones del caso, a fin de obtener la autorización respecto al cobro de los servicios educativos en relación a la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, de conformidad con la normativa expedida mediante Acuerdo Ministerial por la Autoridad Educativa Nacional.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- La Unidad de Educación Especializada Fiscomisional ?DIVINO NIÑO JESÚS? contará con tres (3) partidas presupuestarias docentes asignadas por el Ministerio de Educación. En caso de requerirse más partidas, la o el representante legal de la institución educativa fiscomisional presentará los justificativos del caso ante la Dirección Distrital respectiva para el análisis de procedencia y disponibilidad; la resolución deberá ponerse en conocimiento de la máxima autoridad de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 7 de esta Cartera de Estado. Los docentes asignados deberán participar de la misión y valores de la promotora del establecimiento educativo, de conformidad con lo señalado en el artículo 96 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

SEGUNDA.- Encárguese a la Coordinación Zonal de Educación Zona 7 de este Ministerio la aplicación y ejecución del presente Acuerdo, para el perfeccionamiento del proceso de la fiscomisionalización del establecimiento educativo.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 19 día(s) del mes de Febrero de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación

 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00039-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que de conformidad con el artículo 345 en concordancia con el artículo 348 de la Constitución de la República, la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, quienes proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social; y, que con respecto a los establecimientos fiscomisionales corresponde al Estado apoyarlos financieramente, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos y estén debidamente calificadas de acuerdo con la ley;

 

Que el artículo 55 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) describe la naturaleza, funcionamiento, otorga derechos y obligaciones a la educación fiscomisional, y define a estas instituciones como aquellas cuyos promotores son congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de derecho privado y sin fines de lucro, y que deberán garantizar una educación gratuita y de calidad; establece que estas ?contarán con financiamiento total o parcial del Estado, con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia, rendición de cuentas de sus resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto a la libertad de credo de las familias?, y que la Autoridad Educativa Nacional regulará el pago de los servicios educativos en la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, solamente cuando la contribución del fisco sea insuficiente para el correcto funcionamiento del centro educativo;

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en el artículo 96 determina que: ?En la resolución que dicte la Autoridad Educativa Zonal, deben constar el nombre y la dirección de la institución educativa, la identificación del representante legal y la del promotor. En el caso de establecimientos fiscomisionales y particulares, debe constar el nivel y modalidad educativa en que ofrecerá sus servicios, el año escolar en que inicia y termina la vigencia de la autorización y la capacidad instalada de la institución educativa.?;

 

Que el Presidente Constitucional de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 286 de 10 de julio de 2014, expide algunas reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, entre las cuales se agrega el siguiente inciso al artículo 96: ?(...)la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá  el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales que hayan participado y ganado los respectivos concursos de méritos y oposición. Los docentes fiscales asignados a los establecimientos fiscomisionales deberán participar de la misión y valores de las congregaciones, órdenes o cualquier otra denominación confesional o laica, de la promotora del establecimiento educativo.?;

 

Que la Directora y representante legal del Centro de Educación General Básica ?La Inmaculada?, ubicado en la parroquia Píllaro, cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua; solicita la fiscomisionalización de la referida institución, misma que viene funcionado desde el 31 de agosto de 1942 con las correspondientes autorizaciones de creación institucional y funcionamiento de la oferta educativa en el nivel de Educación Inicial y Educación General Básica; la institución se encuentra regentada y patrocinada por la Compañía de las ?Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl del Ecuador?; de conformidad con la documentación anexa al expediente, se justifica asimismo la propiedad del inmueble cuya infraestructura es adecuada y segura para el desarrollo de las actividades educativas, según se concluye también de los informes técnicos presentados por las Unidades de Gestión de Riesgos y Administración Escolar de la Dirección Distrital de Educación 18D05 PÍLLARO, en los que recomiendan su fiscomisionalización;

 

Que la Dirección de Planificación de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 3, en su Informe Técnico manifiesta que el Centro de Educación General Básica ?La Inmaculada?; con código AMIE 18H00553 atiende una oferta educativa en el nivel de Educación Inicial subnivel dos (2) y Educación General Básica de primero a décimo grado; régimen Sierra, jornada matutina, informe que guarda relación con el Archivo Maestro de Instituciones Educativas AMIE; debiendo mencionar que la fiscomisionalización tendrá un aporte parcial del Estado y se hará a través de la asignación exclusiva de partidas docentes, que serán abiertas a concurso de méritos y oposición;

 

Que la Dirección Administrativa Financiera de la Coordinación Zonal de Educación ? Zona 3, con fecha 05 de diciembre de 2014, extiende el Certificado de Distributivo de Remuneraciones, en el que se confirma que el Centro de Educación General Básica ?La Inmaculada? ubicada en la parroquia Píllaro, cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua, cuenta con partidas docentes fiscales disponibles; y,

 

Que una vez se ha cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014, se completa el expediente y se continua con el proceso de fiscomisionalización, de conformidad con la recomendación realizada por el Coordinador General de Planificación, mediante memorando MINEDUC-CGP- 2015- 00103-M, de 26 de enero de 2015.

 

En uso de las facultades que le confieren los artículos 154  numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales n), u) y cc) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; el artículo 117 de su Reglamento General y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- INCORPORAR al régimen fiscomisional al Centro de Educación General Básica ?La Inmaculada? ubicada en la parroquia Píllaro, cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua, con código AMIE 18H00553, perteneciente a la Dirección Distrital de Educación 18D05 PÍLLARO, de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 3, cuyo nivel de sostenimiento inicial fue de origen particular, por lo que la institución educativa una vez suscrito el presente Acuerdo Ministerial, a partir del año lectivo 2014-2015 régimen Sierra, se sujetará de forma plena a los derechos y obligaciones del régimen financiero de las instituciones educativas fiscomisionales, determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General; y, se denominará UNIDAD EDUCATIVA FISCOMISIONAL ?LA INMACULADA?, con la oferta educativa en el nivel de Educación Inicial subnivel dos (2), y Educación General Básica de 1ro a 10mo grado.

 

El establecimiento educativo tiene como representante legal a la Hermana Gloria de Jesús Valle Moya, quien actúa en calidad de Directora; y, como su promotora a la Compañía de las? Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl del Ecuador?, domiciliadas en el Ecuador.

 

Artículo 2.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA? contará para su funcionamiento con el apoyo de su promotora y del Ministerio de Educación. Artículo 3.- En el plazo de 5 años contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, el establecimiento educativo deberá someterse al procedimiento de renovación de su autorización de funcionamiento dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

Artículo 4.- La Unidad Educativa deberá realizar ante la Dirección Distrital de Educación correspondiente las gestiones del caso a fin de obtener la autorización respecto al cobro de los servicios educativos en relación a la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, de conformidad con la normativa expedida mediante Acuerdo Ministerial por la Autoridad Educativa Nacional.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?LA INMACULADA?, contará con CUATRO (4) partidas presupuestarias docentes asignadas por el Ministerio de Educación. En caso de requerirse más partidas, la representante legal de la institución educativa fiscomisional presentará los justificativos del caso ante la Dirección Distrital de Educación respectiva para el análisis de procedencia y disponibilidad de conformidad con los estándares de cobertura; la resolución deberá ponerse en conocimiento de la máxima autoridad de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 3 de  esta Cartera de Estado. Todos los docentes asignados deberán participar de la misión y valores de la promotora del establecimiento educativo, de conformidad con lo señalado en el artículo 96 del Reglamento General a la LOEI.

 

SEGUNDA.- Encárguese a la Coordinación Zonal de Educación?Zona 3 de este Ministerio la aplicación y ejecución del presente Acuerdo, para el perfeccionamiento del proceso de la fiscomisionalización del establecimiento educativo.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 19 día(s) del mes de Febrero de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00041-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que de conformidad con el artículo 345 en concordancia con el artículo 348 de la Constitución de la República, la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, quienes proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social; y, que con respecto a los establecimientos fiscomisionales corresponde al Estado apoyarlos financieramente, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos y estén debidamente calificadas de acuerdo con la ley;

 

Que el artículo 55 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) describe la naturaleza, funcionamiento, otorga derechos y obligaciones a la educación fiscomisional, y define a estas instituciones como aquellas cuyos promotores son congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de derecho privado y sin fines de lucro, y que deberán garantizar una educación gratuita y de calidad; establece que estas ?contarán con financiamiento total o parcial del Estado, con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia, rendición de cuentas de sus resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto a la libertad de credo de las familias?, y que la Autoridad Educativa Nacional regulará el pago de los servicios educativos en la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, solamente cuando la contribución del fisco sea insuficiente para el correcto funcionamiento del centro educativo;

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial  No. 754 de 26 de julio de 2012, en el artículo 96 determina que: ?En la resolución que dicte la Autoridad Educativa Zonal, deben constar el nombre y la dirección de la institución educativa, la identificación del representante legal y la del promotor. En el caso de establecimientos fiscomisionales y particulares, debe constar el nivel y modalidad educativa en que ofrecerá sus servicios, el año escolar en que inicia y termina la vigencia de la autorización y la capacidad instalada de la institución educativa.?;

 

Que el Presidente Constitucional de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 286 de 10 de julio de 2014, expide algunas reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, entre las cuales se agrega el siguiente inciso al artículo 96: ?[ï¼] la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales que hayan participado y ganado los respectivos concursos de mé

 

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