Registro Oficial

Registro Oficial No 308 - Lunes 11 de Agosto de 2014 Segundo Suplemento

Lunes, 11 de agosto de 2014

Última modificación: Viernes, 26 de septiembre de 2014 | 16:05

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 11 de Agosto  2014 - R. O. No. 308

 

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

SUMARIO

 

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

278 Al conmemorarse los 20 años de existencia del Fondo de Promoción de Exportaciones de Aceite Rojo de Palma Africana, constituido por la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Aceitera - ANCUPA, administrado y dirigido por la Fundación FEDAPAL; el MAGAP reconoce los resultados de su actividad y respalda su reactivación, permitiendo un mayor crecimiento del sector palmero en el Ecuador

 

               

292 Deléganse atribuciones a la economista Carol Cecilia Chehab Rouaiheb, Subsecretaria de Comercialización

               

Consejo de la Judicatura:

 

Resoluciones:

Judicial y Justicia Indígena               

 

123-2014 Expídese el Protocolo de Devolución Inmediata de Vehículos Recuperados que se Encuentran en los Centros de Acopio de Indicios y Evidencia de la Policía Judicial

 

               

133-2014 Expídese el Reglamento para la Grabación, Archivo, Custodia y Conservación de las Audiencias en Materia Penal

 

               

138-2014 Expídese el Reglamento de Mediación en Asuntos Relacionados con el Adolescente Infractor

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 278

 

EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 96 de la Constitución reconoce todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas;

 

Que, los numerales 2 y 8 del Art. 284 de la Constitución de la República señala que la política económica tiene como objetivo incentivar la producción nacional, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional; y, propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes;

 

Que, es deber del Estado promover el acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual, conforme dispone el numeral 4 del Art. 334 de la Constitución, desarrollará políticas de fomento a la producción nacional en todos los sectores, en especial para garantizar la soberanía alimentaria y energética, generando empleo y valor agregado; en este caso, precautelando y promocionando la producción, extracción y exportación del Aceite Rojo y Aceite Crudo de Palma.

 

Que, el artículo 1 del Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) determina que: ?El MAGAP es la institución rectora del multisector, para regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general?.

 

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 48 publicado en el Registro Oficial No. 139 del 3 de marzo de 1993, el Ministerio de Agricultura y Ganadería aprueba la creación del Fondo de Promoción de Exportaciones de Aceite Rojo de Palma Africana constituido de manera voluntaria por los miembros de la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Africana (ANCUPA), con carácter general para todos ellos, cuyas cantidades de dinero entregadas son transferidas a la Administradora del referido Fondo, la Fundación de Fomento de Exportación de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional (FEDAPAL), con el único propósito de que sus ingresos se vean mejorados al generarse mayor estabilidad y una competencia más sana en el sector;

 

Que, la Asamblea General de la Fundación de Fomento de Exportación de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional (FEDAPAL), conociendo el deseo del Gobierno de impulsar la promoción de exportaciones de Aceite Rojo de Palma, resolvió felicitar por esta iniciativa del MAGAP y exhortarle para que el Fondo de Promoción de Exportaciones de Aceite Rojo de Palma y la promoción de exportaciones de este producto y sus derivados se acoplen a la realidad del mercado nacional e internacional y tenga los elementos suficientes para tener operatividad y continuidad en el tiempo;

 

Que, mediante oficio 020-2014-FEDAPAL, el Director Ejecutivo de FEDAPAL solicita el apoyo del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca para la reactivación de dicho Fondo, cuyo modelo podría ser referente para otros sectores agrícolas ecuatoriano que tienen excedentes en su producción;

 

Que, mediante oficio N° ANCUPA-016-2014, de fecha 26 de mayo de 2014, la Asociación Nacional de Cultivadores de palma aceitera - ANCUPA, respalda y apoya a FEDAPAL para la reactivación del Fondo de Promoción de las Exportaciones de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional puesto que ha sido uno de los mayores logros conseguidos por ANCUPA;

 

Que, mediante memorando Nro. MAGAP-SC-2014-1158- M, de 06 de junio de 2014, la Eco. Carol Chehab, Subsecretaria de Comercialización, remite el Informe Técnico de Reconocimiento al Fondo de Promoción de Exportaciones para la Palma Aceitera, donde se recomienda: ?Que el Ministerio de Agricultura reconozca la iniciativa del sector privado para la reactivación del Fondo de Promoción de Exportaciones de Aceite Rojo de palma africana?

 

En ejercicio de las facultades legales establecidas en el numeral uno del Artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y del Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Al conmemorarse los 20 años de existencia del Fondo de Promoción de Exportaciones de Aceite Rojo de Palma Africana, constituido por la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Aceitera - ANCUPA, administrado y dirigido por la Fundación de Fomento de Exportación de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional-FEDAPAL; el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP reconoce los resultados de su actividad y respalda su reactivación, permitiendo un mayor crecimiento del sector palmero en el Ecuador.

 

Artículo 2.- Como un elemento de apoyo del Gobierno Nacional al desarrollo de la cadena y estímulo a este tipo de iniciativas privadas, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca - MAGAP, en coordinación con el Ministerio de Comercio  Exterior, elaboraran el Plan de Mejora Competitiva de la Cadena de Palma Aceitera en el Ecuador.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia desde la fecha de suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano a 04 de julio de 2014.

 

f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

 

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA.- Es fiel copia del original.- 01 de agosto de 2014.- f.) Secretario General, MAGAP.

 

No. 292

 

EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA

 

Considerando:

 

Que, el Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador señala que son atribuciones de las ministras y ministros de Estado: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, transparencia y evaluación;

 

Que, el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, determina: (?) "Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado?;

 

Que, el Art. 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone: ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la Ley o por Decreto?;

 

Que, el Art. 59 del Estatuto antes citado, establece que: ?Cuando las resoluciones administrativas se adopten por  delegación, se hará constar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictados por la autoridad delegante, siendo la responsabilidad del delegado que actúa?;

 

Que, el Art. 11 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en su parte Titulo I: De los Procesos Gobernantes, entre las atribuciones y responsabilidades del Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, está la de: ?m) Delegar y desconcentrar aquellas atribuciones que permitan una gestión administrativa y técnica del Ministerio en que se establezca una mayor responsabilidad de los funcionarios; n) Delegar, desconcentrar y descentralizar aquellas atribuciones que permitan una gestión operativa y administrativa ágil y eficiente?;

 

Que, con memorando MAGAP-SC-2014-1234-M, la Subsecretaria de Comercialización, comunica y solicita al señor Ministro, que se ha "establecido la necesidad de la firma de un Convenio de Cooperación Técnica Interinstitucional entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP, con cada Mercado Mayorista y Feria Ganadera para delimitar el proceso de cooperación interinstitucional"; que "para cumplir con los objetivos y metas planteadas, es imperativo la firma de un convenio de cooperación; por lo cual solicito a Usted su delegación a la Subsecretaría de Comercialización la firma de dichos convenios, al tratarse de un política comercial que dicta esta Cartera de Estado.

 

En el citado memorando consta en sumilla inserta la "autorización" del señor Ministro.

 

En el ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; los artículos 17, 55 y 59 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y el Acuerdo Ministerial No. 211 de 9 de junio de 2014;

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Delegar a la economista CAROL CECILIA CHEHAB ROUAIHEB, Subsecretaria de Comercialización, para que a nombre y representación del titular de esta Cartera de Estado, suscriba los CONVENIOS CON LOS MERCADOS MAYORISTAS DEL ECUADOR Y UNA FERIA GANADERA, dentro del proyecto de "ADQUISICIÓN DE PANTALLAS GIGANTES LED PARA LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN 10 MERCADOS MAYORISTAS Y UNA FERIA GANADERA DEL PAIS MEDIANTE HERRAMIENTAS DE DIFUSIÓN MASIVA". Proyecto que tiene como objeto difundir y democratizar la información como una medida complementaria al Decreto Ejecutivo No. 1438 y un proceso de mejora e innovación en los sistemas de información de los Mercados Mayoristas del Ecuador en cooperación con los Administradores de los mismos.

 

Art. 2.- La funcionaria delegada en virtud del presente Acuerdo, será responsable civil, administrativa y penalmente de sus actos u omisiones en el ejercicio de su delegación, e informará trimestralmente al titular de esta Cartera de Estado, sobre las  acciones realizadas al amparo de esta delegación, así como la evaluación de logros y objetivos institucionales y nacionales alcanzados.

 

Art. 3.- De la ejecución de la presente delegación, encárguese a la Subsecretaría de Comercialización de este Ministerio.

 

Art. 4.- El presente Acuerdo regirá a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 15 de julio de 2014.

 

f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

 

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA.- Es fiel copia del original.- 01 de agosto de 2014.- f.) Secretario General, MAGAP.

 

No. 123-2014

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial??;

 

Que, el numeral 1 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador establece que además de las funciones establecidas por la ley, el Consejo de la Judicatura tendrá la función de: ?1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial.?;

 

Que, el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano único de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial, que comprende: órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos??;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, dispone al Pleno del Consejo de la Judicatura, le corresponde: ?10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?;

 

Que, el numeral 12 del artículo 444 del Código Orgánico Integral Penal, determina entre las atribuciones de la o el fiscal: ?12. Ordenar el peritaje integral de todos los indicios que hayan sido levantados en la escena del hecho, garantizando la  preservación y correcto manejo de las evidencias?;

 

Que, el artículo 296 del Código de Procedimiento Penal, en concordancia con el artículo 467 del Código Orgánico Integral Penal sobre el Reconocimiento de objetos y vestigios y reconocimiento de objetos respectivamente manifiesta: ?Los objetos que sirvan como elementos de convicción deberán ser reconocidos y descritos. Practicado el reconocimiento, previa suscripción del acta respectiva, se los entregará a sus propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda, a condición de que se los vuelva a presentar cuando la o el fiscal o la o el juzgador lo ordenen, bajo apercibimiento de apremio personal, en caso de no hacerlo??;

 

Que, la Policía Judicial del Ecuador atraviesa una problemática en lo relativo a las bodegas, que se encuentran abarrotadas de evidencias tales como: vehículos, motocicletas, accesorios, motores y otros, sin que hasta la actualidad se les haya dado una salida técnico jurídica. Los patios en mención han rebasado su capacidad operativa, ocasionando un ingente gasto por concepto de arriendo, una asignación importante de recurso humano destinado para la custodia de los bienes, restando la capacidad operativa de las Jefaturas de la Policía Judicial;

 

Que, el Consejo de la Judicatura como órgano de gobierno y administración del sector justicia, con la participación directa y consenso tanto de operadores de justicia (jueces y fiscales) así como de la Policía Judicial, órgano encargado de la custodia de las evidencias, se ha acordado presentar un documento que identifique un mecanismo expedito, adecuado y efectivo, con el propósito de que las personas que hayan sido vulneradas en el derecho legítimo de propiedad de su vehículo, tengan una respuesta ágil y eficaz, para que el bien recuperado sea devuelto en el menor tiempo posible;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoció el Memorando CJ-DG-2014-5357, de 22 de julio de 2014, suscrito por la economista ANDREA BRAVO MOGRO, Directora General del Consejo de la Judicatura, quien remite el Memorando CJ-DNJ-2014-1486, suscrito por el doctor ESTEBAN ZAVALA PALACIOS, Director Nacional de Asesoría Jurídica, que contiene: ?EL PROTOCOLO DE DEVOLUCIÓN INMEDIATA DE VEHÍCULOS RECUPERADOS QUE SE ENCUENTRAN EN CENTROS DE ACOPIO DE INDICIOS Y EVIDENCIA DE LA POLICÍA JUDICIAL?; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

 

RESUELVE:

 

PROTOCOLO DE DEVOLUCIÓN INMEDIATA DE VEHÍCULOS RECUPERADOS QUE SE

ENCUENTRAN EN LOS CENTROS DE ACOPIO DE

INDICIOS Y EVIDENCIA DE LA POLICÍA JUDICIAL

 

Artículo Único.- Expedir el Protocolo de Devolución Inmediata de Vehículos Recuperados que se encuentran en los Centros de Acopio de Indicios y Evidencias de la Policía Judicial, que consta en el anexo, que forma parte de esta resolución.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- La ejecución y el cumplimiento de este protocolo se encarga en el ámbito de sus competencias a la Dirección General, a la Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC?s) y a las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura.

 

SEGUNDA.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el registro oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los veintiocho días del mes de julio del año dos mil catorce

 

f.) GUSTAVO JALKH RÖBEN, Presidente.

 

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General.

 

CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura aprobó esta resolución a los veintiocho días del mes de julio de dos mil catorce.

 

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General.

 

ANEXO

 

PROTOCOLO DE DEVOLUCIÓN INMEDIATA DE VEHÍCULOS RECUPERADOS QUE SE

ENCUENTRAN EN LOS CENTROS DE ACOPIO DE

INDICIOS Y EVIDENCIA DE LA POLICÍA JUDICIAL

 

Una vez que el fiscal avoque conocimiento de la noticia de delito, en el primer Proveimiento fiscal, es decir en veinticuatro (24) horas, dispondrá se realice el peritaje integral del automotor aprehendido o recuperado que incluirá: reconocimiento técnico, mecánico, avalúo de daños, así como la identificación de seriales que en caso de encontrarse alteradas, se practicará el revenido químico o de ser pertinente por orden de la autoridad: fiscal o juez dependiendo de la etapa procesal, se solicitará a la casa ensambladora el análisis del código de correlación de las series de identificación del vehículo, a efectos de establecer la verdadera identidad. Esta diligencia se realizará con la intervención de peritos que forman parte del Sistema Especializado Integral de Investigación, Medicina Legal y Ciencias Forenses, de conformidad con lo establecido en el numeral 12 del artículo 444 del Código Orgánico Integral Penal. Los peritos entregarán sus informes periciales en las siguientes cuarenta y ocho (48) horas, so pena de que su inobservancia sea objeto de la acción disciplinaria correspondiente, quienes además entregarán una copia simple del informe al jefe del Centro de Acopio de Indicios y Evidencia de la Policía Judicial, a fin de llevar un registro del historial de retención del vehículo aprehendido.

 

Los propietarios, el poseedor o a quien corresponda justificar legalmente la propiedad del bien recuperado,  comparecerá ante el fiscal, quien una vez realizada la diligencia del peritaje integral descrita en el párrafo precedente, de no encontrarse alteración en los seriales, dispondrá en veinticuatro (24) horas la entrega del bien reclamado con la condición obligatoria de que sea presentado, cuando el fiscal o el juzgador lo ordenen bajo apercibimiento de apremio personal en caso de no hacerlo, de conformidad con lo establecido en el inciso primero del artículo 467 del Código Orgánico Integral Penal. De forma paralela, el fiscal o el juzgador, remitirá la orden de devolución y entrega del bien reclamado, al Jefe del Centro de Acopio del Sistema donde se encuentre el automotor. En caso de que el automotor aprehendido o recuperado presente adulteraciones, detectadas en los distintos peritajes realizados, la entrega del mismo se dispondrá, una vez que se haya establecido la verdadera identidad del automotor así como de su propietario, poseedor o a quien justifique legalmente la propiedad del bien recuperado, en un tiempo que no exceda de cinco (5) días plazo.

 

La evidencia que forma parte de la investigación penal deberá ser devuelta por el fiscal o el juez de acuerdo a la etapa procesal correspondiente.

 

Las reglas contenidas en este protocolo serán de cumplimiento obligatorio para todos los operadores de justicia que intervienen en el proceso. El incumplimiento de estas disposiciones estarán sujetas a las normas que rigen el control disciplinario.

 

RAZÓN: Siento por tal que el anexo que antecede es parte integrante de la Resolución 123-2014 expedida por el Pleno del Consejo de la Judicatura a los veintiocho días del mes de julio de dos mil catorce.

 

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General del Consejo de la Judicatura.

 

No. 133-2014

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador determina: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial??;

 

Que, el literal a del numeral 2 del artículo 86 de la Constitución de la República del Ecuador sobre las garantías jurisdiccionales establece: ?a) El procedimiento será sencillo, rápido y eficaz. Será oral en todas sus fases e instancias??;

 

Que, el numeral 6 del artículo 168 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: ?La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los  principios de concentración, contradicción y dispositivo?;

 

Que, el numeral 1 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador, sobre las funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que determine la ley, estipula: ?1.Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial?;

 

Que, el numeral 11 del artículo 5 del Código Orgánico Integral Penal dispone: ?El derecho al debido proceso penal, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitución de la República, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras normas jurídicas, se regirá por los siguientes principios:?

 

11. Oralidad: el proceso se desarrollará mediante el sistema oral y las decisiones se tomarán en audiencia; se utilizarán los medios técnicos disponibles para dejar constancia y registrar las actuaciones procesales; y, los sujetos procesales recurrirán a medios escritos en los casos previstos en este Código?;

 

Que, el artículo 560 del Código Orgánico Integral Penal, manifiesta: ?Oralidad.- El Sistema procesal penal se fundamenta en el principio de oralidad que se desarrolla en las audiencias previstas en este Código. Deberán constar o reducir a escrito: 1. La denuncia y la acusación particular; 2. Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes o informes policiales, informes periciales, las versiones, testimonios anticipados, testimonios con juramento y actas de otras diligencias; 3. Las actas de audiencias; 4. Los autos definitivos siempre que no se dicten en audiencias y las sentencias; y, 5. Interposición de recursos.?;

 

Que, el artículo 561 del Código Orgánico Integral Penal, indica: ?Las actas de las audiencias son actas resumen y contienen exclusivamente la parte relevante. Ninguna audiencia deberá ser transcrita textualmente pero deberá constar con la mayor exactitud lo resuelto por la o el juzgador. El Consejo de la Judicatura llevará un archivo por los medios técnicos adecuados de todas las audiencias realizadas?;

 

Que, el numeral 3 del artículo 579 del Código Orgánico Integral Penal, expresa: ?3. Todas las audiencias deberán ser registradas íntegramente por cualquier medio de grabación digital, de preferencia vídeo y se mantendrá un archivo digital con los registros obtenidos?;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial establece que al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: ?10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?.?;

 

Que, es necesaria la emisión de un instrumento jurídico que  regule el procedimiento de grabación, archivo, custodia y conservación a seguir para la implementación de la oralidad en las audiencias del proceso penal;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura, conoció el Memorando CJ-DG-2014-5659, de 1 de agosto de 2014, suscrito por la economista ANDREA BRAVO MOGRO, Directora General, quien remite el Memorando CJ-DNJ- 2014-1526, suscrito por el doctor ESTEBAN ZAVALA PALACIOS, Director Nacional de Asesoría Jurídica, que contiene el proyecto de resolución del: ?Reglamento para la grabación, archivo, custodia y conservación de las audiencias en materia penal?; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

 

RESUELVE:

 

EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA LA

GRABACIÓN, ARCHIVO, CUSTODIA Y

CONSERVACIÓN DE LAS AUDIENCIAS EN

MATERIA PENAL.

 

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

 

Artículo 1.- Objeto.- Establecer el procedimiento para la grabación, archivo, custodia y conservación de audiencias en materia penal.

 

Artículo 2.- Registro.- Todas las audiencias deberán ser grabadas íntegramente por cualquier medio técnico idóneo para el registro y reproducción fidedigna de lo actuado, con el fin de que estén al alcance de los sujetos procesales. Estos medios técnicos, serán entregados o instalados por el Consejo de la Judicatura.

 

Artículo 3.- Archivo.- La o el secretario, generará en su computador una carpeta general llamada ?Audiencias? donde se archivarán todas las grabaciones de las audiencias realizadas.

 

En la carpeta general se crearán subcarpetas identificadas con el número de causa; en las mismas subcarpetas se archivarán de manera organizada por fase y etapas del proceso penal según corresponda, las grabaciones de las audiencias realizadas.

 

Cada archivo de audiencia estará identificado con el siguiente formato: Número de causa, año, mes, día, hora y tipo de audiencia.

 

Artículo 4.- De la grabación.- La o el secretario se encargará, bajo la supervisión de la o el juzgador a cargo del proceso, de que la audiencia quede debidamente grabada. Para el efecto, previo a la instalación de la audiencia, realizará una prueba de grabación en presencia de los sujetos procesales. La o el Secretario será responsable del cumplimiento de la diligencia de grabación antes, durante y después de la audiencia. Las grabaciones se mantendrán en un archivo digital con los  registros obtenidos.

 

Se deberá verificar que las copias de la audiencia se hayan grabado de manera adecuada de acuerdo con el procedimiento establecido antes de eliminar los archivos del computador.

 

Se tomarán las medidas necesarias para que el personal que utilice el equipo y archivo de las grabaciones, esté debidamente capacitado.

 

Artículo 5.- Acta resumen.- Las actas de las audiencias son actas resumen y contienen exclusivamente la parte relevante, así como la decisión tomada. Ninguna audiencia deberá ser transcrita textualmente pero deberá constar con mayor exactitud lo resuelto por la o el juzgador.

 

 

CAPÍTULO II

GRABACIÓN DE LAS AUDIENCIAS

 

Artículo 6.- Reglas para la grabación de las audiencias.- Además de las reglas establecidas en el Código Orgánico Integral Penal para las audiencias, a efectos de realizar la grabación de esta diligencia se tomará en cuenta lo siguiente:

 

Al inicio de cada audiencia la o el juzgador explicará a los sujetos procesales las reglas que van a regir la audiencia a realizarse y de acuerdo al Código Orgánico Integral Penal, se dará a conocer, sobre las medidas de restricción, la imposición de reserva que deben guardar los sujetos procesales sobre lo que ven, escuchan o perciben durante su desarrollo y el uso de la grabación de la audiencia durante el proceso.

 

La o el secretario confirmará que los medios técnicos estén listos para realizar una grabación íntegra antes de proceder con la misma;

 

La o el secretario realizará la prueba de grabación frente a los sujetos procesales. Luego de esta demostración, el dispositivo quedará listo para iniciar con la grabación de la audiencia;

 

La o el secretario iniciará la grabación indicando: fecha y hora de la instalación, identificación de las o los juzgadores, tipo de audiencia, número de proceso y año; y, la identificación de los demás sujetos procesales.

 

En los casos en que existan víctimas de delitos contra la integridad sexual y cuando participen en el proceso penal, niños niñas o adolescentes, se prohíbe la referencia de sus nombres o sobrenombres. Se utilizarán únicamente las iniciales de su primer nombre y su primer apellido;

 

La o el juez concederá el uso de la palabra en la audiencia, y la o el secretario o ayudante judicial que ingrese a la sala de audiencia manejará el equipo de grabación;

 

Una vez iniciada la grabación no se puede detener la  misma, excepto en los casos de suspensión de la audiencia dispuesta por la o el juez;

 

6.             Al finalizar la audiencia la o el juez deberá registrar en la grabación la finalización de la misma, luego de lo cual, la o el secretario procederá a detener la grabación; y,

 

7.             Posteriormente, se sentará una razón en la cual conste el número de expediente, fecha, lugar, nombre de los sujetos procesales, la duración de la audiencia y la decisión adoptada, indicando que esta fue grabada, lo que constará en el acta resumen.

 

Artículo 7.- Suspensión de la audiencia.- En caso de suspensión de una audiencia por parte de la o el juzgador, se procederá a formalizar la misma, indicando la fecha y hora en que se continuará con la audiencia, para que quede registrado. Luego de ello la o el secretario deberá detener la grabación y sentar la razón respectiva.

 

En el reinicio de la audiencia, la o el secretario deberá indicar que es la continuación de la audiencia suspendida, determinando la fecha y la hora en que se realiza la misma.

 

CAPÍTULO III

ARCHIVO, CUSTODIA Y CONSERVACIÓN

 

Artículo 8.- Reglas para el archivo, custodia y conservación de las audiencias.- Para el archivo, custodia y conservación de las audiencias, se seguirán las siguientes reglas:

 

Una vez concluida la audiencia, de manera inmediata la o el secretario procederá, con un contenedor digital, a descargar el audio de la audiencia. Se utilizará una aplicación para descargar el archivo del audio. Para ello se autentica con su usuario y clave, a la vez que elige el módulo ?descargar archivo de audio?;

 

La o el secretario grabará en su computador el archivo

 

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