Registro Oficial

Registro Oficial No 301 - Jueves 31 de Julio de 2014 Segundo Suplemento

Jueves, 31 de julio de 2014

Última modificación: Martes, 16 de septiembre de 2014 | 14:34

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 31 de Julio  2014 - R. O. No. 301

 

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

 

SUMARIO             

 

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría de Comercio y Servicios:

 

 

Ejecutivo:

 

Resoluciones       

 

14-335 Habilítanse funciones a la Asociación Nacional de Curtidores del Ecuador -ANCE-

               

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial:

 

MTOP-SPTM-2014-0121-R Apruébase la inclusión en el Reglamento Tarifario de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, la tasa portuaria de USD $ 250.00 por el "Transporte Eventual de Personal en Lancha", por cada maniobra

 

               

MTOP-SPTM-2014-0122-R Establécense las normas y requisitos para la formación, titulación y matriculación de los prácticos y de la prestación del servicio de practicaje

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

 

-       Cantón Chunchi: Que establece la contribución en beneficio de la Casa Hogar del Adulto Mayor "VIRGEN DE AGUA SANTA"

 

 

 

CONTENIDO

 


 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS

Y PRODUCTIVIDAD

 

Nº 14 335

 

EL SUBSECRETARIO DE COMERCIO

Y SERVICIOS

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República de Ecuador, en el artículo 284, numeral 2, señala que la política económica tendrá entre sus objetivos: ?Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas (?)?; ?Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia (?); así como, ?Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo (?)?;

 

Que, en el artículo 334, numeral 4 de la Constitución se establece que el Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de la producción, para lo cual le corresponderá: ?Desarrollar políticas de fomento a la producción nacional en todos los sectores, en especial para garantizar la soberanía alimentaria y la soberanía energética, generar empleo y valor agregado?;

 

Que, mediante Resolución Nº 402, publicada en el Registro Oficial Nº 222 del 29 de noviembre de 2007, el entonces Consejo de Comercio Exterior e Inversiones ?COMEXI-, resolvió establecer un Registro de Exportador de Cueros y Pieles para los productos clasificados en las 4101.20.00.00, 4101.50.00.00, 4101.90.00.00, 4103.90.00.00, 4104.11.00.00 y 4104.49.00.00 del Arancel Nacional de Importaciones, como un requisito de carácter obligatorio para la exportación de estos bienes;

 

Que, el Consejo de Comercio Exterior ?COMEX- mediante Resolución Nº 008-2014 publicada en el Registro Oficial Nº 225 del 14 de abril de 2014, decidió entre otros puntos, ?Prorrogar por un período de cinco años contados a partir de la puesta en vigencia de dicha resolución, la suspensión establecida mediante Resolución Nº 047 publicada en el RegistroOficial Nº 679 del 10 de abril de 2012, del registro de exportador de cueros y pieles, creado mediante Resolución Nº 402 del COMEXI, para los productos clasificados en las subpartidas 4101.20.00.00, 4101.50.00.00, 4101.90.00.00 y 4103.90.00.00?;

 

Que, el Artículo 2 de la Resolución Nº 008-2014, antes referida, establece que ?Para efecto de la verificación de los embarques de pieles y cueros y evitar errores en la determinación de las subpartidas arancelarias, previo a su exportación, se establece la obligatoriedad de presentar el certificado de la correcta utilización de las subpartidas arancelarias para las exportaciones de cueros y pieles clasificados en las subpartidas 4102.10.00.00, 4102.21.00.00, 4102.29.00.00, 4104.11.00.00, 4104.19.00.00, 4104.41.00.00 y 4104.49.00.00, conferido por  la/las entidades de inspección habilitadas por el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO);

 

Que, la Asociación Nacional de Curtidores del Ecuador ? ANCE-, mediante Oficio Nº 542-P-ANCE-2014 del 15 de mayo de 2014, solicita al MIPRO la habilitación para la verificación de los embarques para las exportaciones de cueros y pieles y sea la encargada de emitir los certificados de calidad, de las clasificaciones de wet blue, dependiendo de su selección sea alta, media y baja calidad;

 

Que, el Artículo 1 del Acuerdo Ministerial Nº 14 246, publicado en el Registro Oficial Nº 282 del 4 de julio de 2014, ?delega al Subsecretario de Comercio y Servicios del Ministerio de Industrias y Productividad para que administre la inspección y habilitación de las empresas encargadas de conferir el certificado de calidad ??;

 

Que, mediante Resolución Nº 14 333 del 14 de julio de 2014, el MIPRO expidió el instructivo para la habilitación de entidades encargadas de la verificación y certificación de la correcta utilización de las subpartidas para los cueros y pieles de exportación; y,

 

En ejercicio de las facultades conferidas por el Acuerdo Ministerial No. 14 246 del 17 de junio de 2014, publicado en el Registro oficial Nº 282 del 4 de julio de 2014.

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Habilitar a la Asociación Nacional de Curtidores del Ecuador ?ANCE-, para que realice las funciones de verificación y certificación de la correcta utilización de las subpartidas arancelarias para las exportaciones de cueros y pieles clasificados en las subpartidas 4102.10.00.00, 4102.21.00.00, 4102.29.00.00, 4104.11.00.00, 4104.19.00.00, 4104.41.00.00 y 4104.49.00.00, sobre la base del formato de certificado que se adjunta como Anexo 1 de la presente Resolución.

 

Artículo 2.- Los funcionarios de ANCE habilitados para verificar y certificar la correcta utilización de las subpartidas arancelarias para las exportaciones de cueros y pieles clasificados en las subpartidas 4102.10.00.00, 4102.21.00.00, 4102.29.00.00, 4104.11.00.00, 4104.19.00.00, 4104.41.00.00 y 4104.49.00.00, serán aquellos cuyos nombres constan en las solicitudes presentadas a este Ministerio.

 

Artículo 3.- El periodo por el cual se concede la habilitación es por el tiempo de 5 años establecido en la Resolución Nº 008-2014 del COMEX, publicada en el Registro Oficial Nº 225 del 14 de abril de 2014.

 

 

Artículo 4.- Los derechos por la emisión de cada certificado, la ANCE deberá regirse a lo establecido en el Artículo 4 de la Resolución Nº 14 333 del 14 de julio de 2014.

 

La presente Resolución será puesta en conocimiento del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ?SENAE- para su cumplimiento y entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y aprobado en Quito, Distrito Metropolitano, 16 de julio de 2014.

 

Comuníquese y Publíquese.-

 

f.) Ing. Denis Zurita Aguilar, Subsecretario de Comercio y Servicios.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifico es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- Fecha 18 de julio de 2014.- f.) Ilegible.

 

 

ANEXO 1

 

CERTIFICADO-CALIDAD ? Nº-?.-2014

 

Fecha:

 

CERTIFICADO DE CALIDAD

 

La Verificadora habilitada por el Ministerio de Industrias y Productividad, extiende el siguiente certificado de calidad, de acuerdo a los parámetros establecidos en la Resolución Nº 14333 para el cumplimiento de la Resolución Nº 008- 2014.

 

 

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

 

Representante Legal:           RUC:

Ciudad:  Dirección:

Teléfono:               E-mail:

 

Para la emisión del presente certificado de calidad, se realizó previamente la inspección del producto a ser exportado, la inspección se llevó a cabo el día??. en las instalaciones de la Empresa.?.

 

 

DATOS PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN

 

Total cueros y pieles:          Tipo de Ganado:

Nº de pallets:         Destino:

 

Factura de Compra Materia Prima Nº y Razón Social: Factura de Venta Nº y Razón Social:

 

 

DATOS NAVIERA

 

Razón social:        Nº de Contenedores:

Nº Serie del Contenedor:    Nº Sello:

 

Los cueros y pieles revisados presentan la siguiente clasificación de calidad:

 

Categorias

Número de cueros

Porcentaje

 

EXCELENTE (A)

 

 

MUY BUENA (B)

 

 

BUENA (C)

 

 

REGULAR (D)

 

 

MALA (E)

 

 

PESIMA (F)

 

 

TOTAL

 

 

 

De acuerdo al DAU, la carga es declarada en la subpartida?. correspondiente a (Descripción de la partida arancelaria)?

 

Es todo cuanto se puede certificar.

 

Atentamente,

 

Nombre

Responsable empresa exportadora

Firma

 

Nombre

Responsable verificadora

 

Firma

 

 

Adjunto: Documentos de respaldo.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifico es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- Fecha 18 de julio de 2014.- f.) Ilegible.

 

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS

PÚBLICAS

 

Nro. MTOP-SPTM-2014-0121-R

 

LA SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y

TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL

 

Considerando:

 

Que, el Art. 314 de la Constitución de la República segundo inciso determina ?El Estado garantizará que los servicios públicos y su provisión respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su control y regularización?;

 

Que, el Art. 4 literal a) de la Ley General de Puertos, faculta al Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos, Aprobar el Reglamento Tarifario de las entidades portuarias y los cambios o modificaciones que se pusieren a su consideración;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1087 del 07 de marzo del 2012, publicado en el Registro Oficial No. 668 del 23 de marzo del mimo año, se suprime al Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos y se transfirió a la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; todas las competencias, atribuciones y delegaciones relacionadas con las facultades de rectoría,  planificación, regulación y control técnico de la rama sectorial de puertos y transporte acuático;

 

Que, la Ley de Régimen Administrativo Portuario Nacional, en su Artículo 6 determina las atribuciones de las Autoridades Portuarias, en sus respectivas jurisdicciones, y en el literal e) señala: ?Recaudar las tasas relativas a los servicios que presten de conformidad con el Reglamento tarifario y someter a consideración del Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos, las reformas que fueren necesarias?;

 

 

Que, el Directorio de Autoridad Portuaria de Guayaquil en sesión efectuada el 04 de marzo de 2013, aprobó mediante Resolución No. PD-008-2013 la tasa para ?Transporte Eventual de Personal en Lancha?, con el nivel tarifario de USD 250.00 por cada maniobra;

 

 

Que, la Autoridad Portuaria de Guayaquil mediante Oficio No. APG-G-2013-000303-O de 11 de abril del 2013, solicita a esta Subsecretaría la aprobación e incorporación de la tasa sugerida para el ?Transporte Eventual de Personal en Lancha?, con el nivel tarifario de USD 250.00 por cada maniobra, la misma que fue autorizada por el Directorio de APG;

 

Que, la Dirección de Puertos mediante Memorando Nro. MTOP-DDP-2014-243-ME de fecha 21 de mayo de 2014, una vez que APG remitió todo lo solicitado por esta Subsecretaría recomienda se proceda a aprobar la inclusión dentro del Reglamento Tarifario de la Entidad la tasa para el ?Transporte Eventual de Personal en Lancha?, con el nivel tarifario de USD 250.00 por cada maniobra, por el traslado para embarque o desembarque de personal de guardias, de protección, de seguridad, y de personas que realicen funciones distintas a la de los prácticos;

 

 

En uso de sus facultades y atribuciones conferidas mediante Decreto Ejecutivo Nº 1087 del 07 de marzo de 2012, la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial;

 

 

 

Resuelve:

 

 

Art. 1.- APROBAR, la inclusión en el Reglamento Tarifario de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, la tasa portuaria de USD $ 250.00 por el ?Transporte Eventual de Personal en Lancha?, por cada maniobra.

 


 

 

Nomenclatura

USD

Unidad

Observaciones

Transporte Eventual de Personal en Lancha

250,00

Por maniobra

Excepto para el traslado de prácticos

 

 


 

Art. 2.- Notifíquese a la Autoridad Portuaria de Guayaquil la presente resolución.

 

 

Art. 3.- Publíquese la presente Resolución en el Registro Oficial.

 

 

Art. 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Dado en la ciudad de Guayaquil, en el despacho de la señora Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, 01 de julio de 2014.

 

 

f.) Abg. Pilar del Rocío Proaño Villarreal, Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial.

 

 

 

CERTIFICO: Que la copia que antecede es conforme a su original. Lo certifico.- Guayaquil 22 de julio de 2014.- f.) Ab. Roberto de la Cruz Buris, Secretario.

 

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS

PÚBLICAS

 

Nro. MTOP-SPTM-2014-0122-R

 

SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 82 establece que: ?El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y a la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes?;

 

Que, mediante Resolución A.960 del período 23 de la Asamblea de la Organización Marítima Internacional, adoptada el 05 de diciembre de 2003, se emiten las Recomendaciones sobre ?Formación, Titulación y Procedimientos operacionales para prácticos que no sean de Altura?;

 

Que, mediante Resolución DIGMER No. 056/07 del 30 de julio de 2007, publicada en el Registro Oficial No. 148 del 15 de agosto de 2007, se aprobó el Reglamento para el Servicio de  Practicaje Marítimo y Fluvial en los Puertos y Terminales de la República;

 

Que, mediante Resolución DIRNEA No. 010/09 del 12 de mayo de 2009, publicada en el Registro Oficial 610 del 11 de junio de 2010 se resolvió aprobar el Reglamento para la formación, titulación, otorgamiento de matrículas y régimen disciplinario de los prácticos;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1087 del 7 de marzo del 2012, publicado en el Registro Oficial No. 688 del 23 de marzo del 2012, se dispuso en el Artículo 2.- ?El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a través de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, en su calidad de Autoridad Marítima y Portuaria Nacional y del Transporte Acuático, tendrá las siguientes competencias, atribuciones y delegaciones: ? k) Todas demás las establecidas en la Ley Nacional de Puertos y Transporte Acuático, Ley de Régimen Administrativo de los Terminales Petroleros, Ley de Régimen Administrativo Portuario, Ley General de Puertos, Ley de Fortalecimiento y Desarrollo del Transporte Acuático y Actividades Conexas y su Reglamento, Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático y su Reglamento, Ley General de Transporte Marítimo y Fluvial y el Reglamento a la Actividad Marítima?;

 

Que el Art. 7, literal c) de la Ley General de Transporte Marítimo y Fluvial, estipula: ?Velar y tomar acción para la aplicación de las normas internacionales o tratados de los que el Ecuador sea signatario y recomendar la adhesión del país a los que fueren convenientes para la seguridad y desarrollo de las actividades marítimas?;

 

Que, es menester un proceso de fortalecimiento integral de la rama sectorial de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, que demanda reformas de los marcos normativos y de gestión operativa, con el objetivo final de una eficiente prestación de servicios públicos, y en específico de los servicios de practicaje;

 

Que, cada área de practicaje exige por parte del práctico experiencia muy especializada y conocimiento de las condiciones locales, por lo que la Autoridad Marítima y Portuaria Nacional debe regular la formación y titulación de prácticos y los sistemas operacionales de practicaje;

 

EN uso de las facultades legales y reglamentarias,

 

Resuelve:

 

Art. 1.- Establecer Normas y requisitos para la formación, titulación y matriculación de los Prácticos y de la Prestación del Servicio de Practicaje.

 

CAPÍTULO I

 

DEFINICIONES

 

Art.- 2.- Para la correcta y uniforme aplicación de las presente Normas se utilizaran tanto las definiciones de carácter general contenidas en el Reglamento a la Actividad Marítima y en el  Reglamento General a la Actividad Portuaria en el Ecuador, así como las siguientes:

 

Aptitud médica.- Condición física requerida para la gente de mar, conforme lo prescrito en la Regla I/9 del Convenio STCW 78 enmendado.

 

Autoridad Competente de Practicaje (ACP).- Es la Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial (SPTMF).

 

Aspirante a Práctico.- Persona autorizada por la ACP en proceso de formación para titularse como Práctico de un área determinada.

 

Casa de Prácticos.- Dependencias de la OPB donde los Prácticos esperan el tráfico marítimo.

 

Entrenamiento a bordo.- Maniobras que realiza el aspirante a Práctico, a bordo de un buque, previo a la obtención del título y matrícula de Práctico.

 

Estación del Práctico.- Punto definido en la carta de aproximación al puerto para el embarque del Práctico.

 

Maniobra.- Cualquier movimiento de buques, que por disposiciones de este Reglamento o de la ACP, requiera la asistencia de uno o varios Prácticos, sea en canales o ríos, en terminales portuarios, gaseros o petroleros, o en cualquier otro sitio de practicaje obligatorio.

 

Maniobra completa.- Es una maniobra que se realiza desde el inicio en una boya de mar para que el buque arribe o zarpe a un Terminal Portuario habilitado.

 

Operador Portuario de Buques (OPB).- Es la persona jurídica cuyos servicios técnicos especializados se relacionan con el practicaje obligatorio para el acceso o salida de los Puertos y Terminales Petroleros, o cualquier otra maniobra dentro de zonas Portuarias o Terminales Petroleros.

 

Pilotaje.- Es la conducción de la derrota de un buque por un canal navegable.

 

Practicaje.- Es toda maniobra que se ejecuta con una nave en puerto.

 

Práctico.- Es el Profesional autorizado por la ACP y ajenos a la dotación del buque que asesora al capitán en todo lo relativo a la navegación, a las maniobras, a la legislación y a la reglamentación nacional.

 

Práctico aspirante.- Es el Capitán de Altura que aspira a obtener el título y matrícula de Práctico.

 

Práctico examinador.- Es el Práctico designado por la ACP para efectuar una evaluación a un Práctico aspirante.

 

 

Práctico Mayor.- Es el Capitán de Puerto de una Jurisdicción.

 

Práctico a cargo.- Es el Práctico designado por una OPB, para una maniobra determinada.

 

CAPITULO II

 

FORMACIÓN, TITULACIÓN Y MATRICULACIÓN DE PRÁCTICOS

 

Art. 3.- Las normas para la formación inicial están concebidas de tal forma que permitan al Aspirante a Práctico desarrollar las aptitudes y los conocimientos necesarios para obtener el Título de práctico.

 

Art. 4.- Los aspirantes a Prácticos cumplirán con los requisitos en el siguiente orden:

 

Poseer la matrícula de Capitán de Altura, vigente.

 

Acreditar los últimos 3 años de tiempo de embarque como Capitán en naves mayores de 500 TRB.

 

Tener Certificado Médico vigente que otorga la Dirección de Sanidad de la Armada o Centro de Salud autorizado por la ACP.

 

Aprobar el curso de Formación de Prácticos dictado en la Escuela de la Marina Mercante que incluirá no menos de 32 horas de simulación, para obtener el Título de Formación de Práctico.

 

Aprobar el examen de suficiencia de Inglés en ESMENA.

 

Realizar el entrenamiento a bordo en la jurisdicción solicitada, en un período no mayor de 270 días, supervisado por el Práctico a cargo de una maniobra y certificado por la Entidad Portuaria (EP) respectiva en las hojas de registro correspondientes bajo las siguientes condiciones:

 

Realizar 30 entradas y 30 salidas de las cuales el 50% serán nocturnas.

 

Realizar 30 maniobras de atraque y 30 maniobras de desatraque, o cualquier otra maniobra requerida en la jurisdicción portuaria respectiva.

 

Las evaluaciones del entrenamiento deberán ser remitidas a la SPTMF por el práctico examinador (práctico mayor), para la emisión del respectivo Certificado del Título de Competencia de Práctico en el área determinada.

 

 

Art. 5.- El entrenamiento para aspirante a Práctico será autorizado únicamente por la ACP y será individual.

 

 

Art. 6.- El examen final del entrenamiento a bordo estará a cargo del Práctico examinador designado por la ACP y será ratificado en el formato respectivo con la calificación final.

 

 

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