Registro Oficial

Registro Oficial No 296 - Jueves 24 de Julio de 2014 Suplemento

Jueves, 24 de julio de 2014

Última modificación: Martes, 09 de septiembre de 2014 | 11:19

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 24 de Julio  2014 - R. O. No. 296

 

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

 

 

               

Secretaría General de la Presidencia de la República:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdo

 

SGPR-2014-0004 Refórmase el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

 

Ordenanza           

 

-       Cantón Cumandá: Que expide la actualización a la Ordenanza que reglamenta la determinación y recaudación de las tasas por servicios técnicos y administrativos que prestare la Municipalidad a los usuarios

 

 

-       Cantón Montalvo: Que reforma a la Ordenanza para la parroquialización del Recinto La Esmeralda

 

               

007 Cantón Santa Ana: Que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para el bienio 2014 ? 2015

 

 

CONTENIDO

 


 

No. SGPR-2014-0004

 

EL SECRETARIO GENERAL DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

 

Considerandos:

 

Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, en el artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador, se preceptuaron las atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la República, entre ellas: ?(?) 5. Dirigir la administración pública en forma desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su integración, organización, regulación y control; 6. Crear, modificar y suprimir los ministerios, entidades e instancias de control; (?) 13. Expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas, así como los que convengan a la buena marcha de la administración (?)?;

 

 

Que, conforme lo determinado en el artículo 11, letras a), b), f) y h) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, corresponde a la Presidenta o Presidente de la República: ?a) Dirigir y resolver sobre los asuntos superiores fundamentales de la Función Ejecutiva y del Estado Ecuatoriano, de acuerdo con la Constitución y la ley; b) Orientar los aspectos fundamentales de las actividades de los organismos, entidades y empresas públicas que conforman la Función Ejecutiva; (?) f) Adoptar sus decisiones de carácter general o específico, según corresponda, mediante decretos ejecutivos y acuerdos presidenciales; (?) h) Suprimir, fusionar y reorganizar organismos de la Función Ejecutiva (?)?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 14 de 13 de junio de 2013, se modificó, completó y especializó la estructura organizacional de la Presidencia de la República, con la finalidad de dar operatividad y productividad a su gestión;

 

Que, en el Decreto Ejecutivo No. 62 de 5 de agosto de 2013, publicado en el Registro Oficial No. 63 de 21 de agosto de 2013, se reformó el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, estableciéndose en la Disposición General que en todas aquellas disposiciones en que diga ?Secretaría Nacional de la Presidencia o Secretario Nacional de la Presidencia?, deberá entenderse que se refiere a la ?Secretaría General de la Presidencia o al Secretario General de la Presidencia?;

 

Que, con Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, se creó la Secretaría General de la Presidencia, como dependencia de la Presidencia de la República, orientada a la gestión adecuada de las decisiones de carácter político que el Presidente de la República disponga, así como para ejercer atribuciones y actividades en el ámbito administrativo, financiero y logístico;

 

Que, por mandato del artículo 4 del arriba citado Decreto Ejecutivo, se fusionó por absorción a la Secretaría General de la Presidencia, la Secretaría Particular, la Secretaría General de la Presidencia de la República y la Subsecretaría General del Despacho Presidencial; así mismo, determinó que los organismos antes señalados mantendrán su estructura anterior bajo la dependencia de la Secretaría General de la Presidencia, hasta su reorganización;

 

Que, en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, se prevé que las competencias, atribuciones, representaciones y delegaciones que le correspondían a la Secretaría Particular, a la Secretaría General de la Presidencia de la República, y a la Subsecretaría General del Despacho Presidencial, constantes en leyes, decretos, reglamentos y demás normativa vigente, serán asumidas por la Secretaría General de la Presidencia;

 

Que, en el artículo 6, numeral 8 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, textualmente se dispone: ?La Secretaría General de la Presidencia, tendrá las siguientes atribuciones: (?) 8. Dirigir y autorizar la marcha administrativa y financiera de la Presidencia de la República, para lo cual podrá expedir, conforme a la normativa vigente, acuerdos, resoluciones, órdenes, instructivos y disposiciones, así como autorizar todos los actos y contratos necesarios para la gestión de la Presidencia de la República (?)?;

 

Que, conforme lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, se separó de la estructura de la Presidencia de la República, a la Secretaría Nacional de la Administración Pública y Secretaría Nacional de Comunicación, entidades que expidieron sus Estatutos Orgánicos de Gestión Organizacional por Procesos, mediante acuerdos publicados en los Suplementos de los Registros Oficiales Nros. 60 y 55 del 16 de agosto y 30 de septiembre del 2013 respectivamente, con lo cual se consolidan dicha separación;

 

Que, con oficio No. MRL-DM-2014-0250 de 10 de marzo de 2014, el doctor José Francisco Vacas Dávila, Ministro de Relaciones Laborales, emitió dictamen favorable al proyecto de revisión a la clasificación, cambio de denominación, incorporación y creación de puestos, correspondientes a la implementación de la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República;

 

Que, mediante oficio No. MINFIN-DM-2014-0240, de 28 de marzo de 2014, la economista Madeleine Leticia Abarca Runruil, Ministra de Finanzas subrogante, emite dictamen presupuestario favorable, para el proyecto de revisión a la clasificación, cambio de denominación, incorporación y creación de puestos, previo a la implementación de la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República;

 

Que, mediante oficio No. SNAP-SGGP-2014-000089-O de 30 de abril de 2014, el ingeniero Leonardo Javier Reyes Bernal, Subsecretario General de Gestión Pública, de conformidad con lo establecido en el artículo 136 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 1 de abril de 2011, emitió dictamen favorable al proyecto de reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República;

 

Con los antecedentes expuestos, en el ejercicio de las facultades y atribuciones constitucionales y legales pertinentes, por la necesidad de actualizar la gestión política, administrativa y financiera de la Presidencia de la República:

 

Acuerda:

 

EXPEDIR LA REFORMA AL ESTATUTO ORGÁ- NICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.

 

Artículo 1.- Estructura Organizacional por Procesos.- La estructura organizacional de la Presidencia de la República se alinea con su misión consagrada en la Constitución de la República del Ecuador, Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva y demás normas contempladas en el ordenamiento jurídico; se sustenta en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico y se norma por el presente Acuerdo.

 

Artículo 2.- Procesos de la Presidencia de la República.- Los procesos, productos y servicios de la Presidencia de la República, se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional.

 

Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan directrices, políticas y planes estratégicos, para la dirección y control de la institución.

 

Sustantivos.- Son aquellos procesos que realizan las actividades esenciales para proveer los servicios y los productos que ofrece a sus clientes una institución. Los procesos sustantivos se enfocan a cumplir la misión de la institución.

 

Adjetivos.- Son aquellos procesos que proporcionan productos o servicios a los procesos gobernantes y sustantivos, se clasifican en procesos adjetivos de asesoría y de apoyo.

 

Artículo 3.- De los puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: Secretario/a General de la Presidencia, Secretario/a General Jurídico, Subsecretarios/as, Coordinadores/as Generales, y Directores/as Técnicos de Área.

 

 

Artículo 4.- Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.- La Presidencia de la República de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público debe mantener un Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, conformado por la autoridad nominadora o su delegado, el responsable para la Gestión de Calidad, el titular de la Unidad de Administración de Procesos; responsables de los macroprocesos de la Presidencia; representante de la Unidad de Talento Humano, otros interesados que determine la Máxima Autoridad o su delegado.

 

 

Artículo 5.- Responsabilidades del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.- El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, a más de lo establecido en el Art. 138 del Reglamento de la Ley Orgánica de Servicio Público, cumplirá lo establecido en la norma técnica de Administración de Procesos y demás instrumentos que se apliquen a la actividad que realiza este comité.

 

CAPÍTULO I

 

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

 

Artículo 6.- Misión:

 

Somos la primera entidad de la Administración Pública Central, responsable de viabilizar el ejercicio de Gobierno y la Administración de la Presidencia de la República, a fin de coadyuvar para la consecución de los más altos intereses del Estado ecuatoriano.

 

Artículo 7.-Visión:

 

La Presidencia de la República es una institución transparente, eficaz, eficiente y sostenible, facilitadora de la gestión de la Presidencia de la República, capaz de brindar un servicio con calidad y calidez a la ciudadanía.

 

Artículo 8.- Objetivos Estratégicos:

 

Proporcionar productos y servicios de carácter jurídico para el asesoramiento y patrocinio jurídico del Presidente/a de la República, de las máximas autoridades de la Presidencia de la República y la institución.

 

Diseñar e implementar un modelo de gestión para el levantamiento de escenarios que permitan emitir un adecuado y oportuno asesoramiento para la toma de decisiones.

 

Alcanzar y mantener un alto nivel de gestión operativa financiera, para apoyar eficiente y eficazmente las actividades y proyectos de la Presidencia de la República.

 

CAPÍTULO II

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

 

Artículo 9.- De la Estructura Orgánica.- La Presidencia de la República, para el cumplimiento de sus competencias, atribuciones, misión y visión, desarrollará los siguientes procesos internos que estarán conformadas por:

 

 

1. SECRETARÍA GENERAL JURÍDICA

 

1.1 Procesos Gobernantes

 

1.1.1 Secretaría General Jurídica

 

Responsable: Secretario/a General Jurídico de la Presidencia de la República.

 

1.2 Procesos Sustantivos

 

1.2.1 Subsecretaría General Jurídica

 

Responsable: Subsecretario/a General Jurídico/a

 

2. SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

 

2.1 Procesos Gobernantes

 

2.1.1 Secretaría General de la Presidencia

 

Responsable: Secretario/a General de la Presidencia de la República.

 

2.2 Procesos Sustantivos

 

2.2.1 Subsecretaría General del Despacho Presidencial

 

Responsable: Subsecretario/a General del Despacho Presidencial

 

2.2.2 Subsecretaría de Gestión Logística y Protocolar

 

Responsable: Subsecretario/a de Gestión Logística y Protocolar

 

2.2.2.1 Coordinación General de Logística en Territorio

 

Responsable: Coordinador/a General de Logística en Territorio

 

2.2.2.2 Coordinación General de Asuntos Internacionales y Protocolar

 

Responsable: Coordinador/a General de Asuntos Internacionales y Protocolar

 

2.2.3 Subsecretaría de Agenda Presidencial

 

Responsable: Subsecretario/a de Agenda Presidencial

 

2.2.3.1 Coordinación General de Agenda Presidencial

 

Responsable: Coordinador/a General de Agenda Presidencial

 

2.2.4 Subsecretaría de Disposiciones y Contenidos Presidenciales

 

Responsable: Subsecretario/a de Disposiciones y Contenidos Presidenciales

 

2.2.4.1 Coordinación General de Disposiciones Presidenciales

 

Responsable: Coordinador/a General de Disposiciones Presidenciales

 

2.2.4.2 Coordinación General de Contenidos Presidenciales.

 

Responsable: Coordinador/a General de Disposiciones Presidenciales

 

 

2.2.5 Subsecretaría de Seguridad e Información

 

Responsable: Subsecretario/a de Seguridad e Información

 

2.2.5.1 Coordinación General de Seguridad Informática e Información

 

Responsable: Coordinador/a General de Seguridad Informática e información.

 

2.2.5.2 Coordinación General de Aseguramiento de Telecomunicaciones

 

Responsable: Coordinador/a General de Aseguramiento de Telecomunicaciones

 

2.3 Procesos Adjetivos:

 

2.3.1 Subsecretaría General de la Presidencia

 

Responsable: Subsecretario/a General de la Presidencia

 

2.3.2 Adjetivos de Asesoría

 

2.3.2.1 Dirección de Comunicación Social

 

Responsable: Director/a de Comunicación Social

 

2.3.2.2 Dirección de Asesoría Jurídica Responsable: Director/a de Asesoría Jurídica

 

2.3.2.3 Dirección de Auditoría Interna

 

Responsable: Director/a de Auditoría Interna

 

2.3.2.4 Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica

 

Responsable: Coordinador/a General de Planificación y Gestión Estratégica

 

2.3.2.4.1 Dirección de Planificación e Inversión

 

Responsable: Director/a de Planificación e Inversión

 

2.3.2.4.2 Dirección de Planes, Programas y Proyectos

 

Responsable: Director/a de Planes, Programas y Proyectos

 

2.3.2.4.3 Dirección de Procesos y Gestión del Cambio

 

Responsable: Director/a de Procesos y Gestión del Cambio

 

2.3.2.4.4 Dirección de Tecnologías de la Información

 

Responsable: Director/a de Tecnologías de la Información

 

2.3.2.5 Coordinación General de Gestión Estratégica Interinstitucional

 

Responsable: Coordinador/a General de Gestión Estratégica Interinstitucional

 

2.3.2.6 Gestión Estratégica Territorial

 

Responsable: Gestor/a Estratégico/a Territorial

 

2.3.3 Adjetivos de Apoyo

 

2.3.3.1 Unidad de Gestión de Seguridad Interna

 

Responsable: Director/a de la Unidad de Gestión de Seguridad Interna

 

2.3.3.2 Dirección de Gestión Documental y Archivo

 

Responsable: Director/a de Gestión Documental y Archivo

 

2.3.3.3 Coordinación General de Administración de Carondelet

 

Responsable: Coordinador/a General de Administración de Carondelet.

 

 

2.3.3.3.1 Dirección de Administración de Carondelet.

 

Responsable: Director/a de Administración de Carondelet.

 

 

2.3.3.3.2 Dirección de Gestión Cultural.

 

Responsable: Director/a de Gestión Cultural.

 

2.3.3.4 Coordinación General Administrativa Financiera

 

Responsable: Coordinador/a General Administrativa Financiera

 

2.3.3.4.1 Dirección de Administración de Talento Humano

 

Responsable: Director/a de Administración de Talento Humano

 

2.3.3.4.2 Dirección Administrativa

 

Responsable: Director/a Administrativo

 

2.3.3.4.3 Dirección Financiera

 

Responsable: Director/a Financiero

 

2.3.3.4.4 Dirección Administrativa Guayaquil

 

Responsable: Director /a Administrativo Guayaquil

 

2.3.3.5 Coordinación General de Atención Ciudadana

 

Responsable: Coordinador/a General de Atención Ciudadana

 

Artículo 10.- Representaciones Gráficas.- La estructura orgánica, mapa de procesos y cadena de valor se muestran en los gráficos que se presentan a continuación;

 


 

10.1. Estructura Organizacional:




10.2. Cadena de Valor: Son las actividades que la institución debe realizar para diseñar, ordenar, producir, y entregar los productos y servicios a la ciudadanía.