Registro Oficial

Registro Oficial No 293 - Lunes 21 de Julio de 2014 Suplemento

Lunes, 21 de julio de 2014

Última modificación: Lunes, 01 de septiembre de 2014 | 14:46

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 21 de Julio  2014 - R. O. No. 293

 

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

 

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:

 

 

Ejecutivo:

Resoluciones       

 

14 267 Apruébase y oficialízase con el carácter de obligatorio el siguiente: Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 096 ?Equipos para señalización acústica o visual?

               

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:

               

SENAE-DGN-2014-0319-RE Expídese la norma general para la regularización de contenedores

               

Consejo de la Judicatura:

 

Judicial y Justicia Indígena               

 

107-2014 Expídese el Reglamento de concursos de méritos y oposición, impugnación ciudadana y control social para el ingreso a la Función Judicial

 

               

108-2014 Apruébase el Instructivo para el concurso de méritos, oposición, impugnación ciudadana y control social para acceder a uno de los cupos de formación inicial de la escuela de la Función Judicial para la carrera fiscal a nivel nacional

 

               

110-2014 Otórganse los nombramientos de Agentes Fiscales a 159 elegibles de los concursos de méritos, oposición, impugnación ciudadana y control social 01-2012, 02-2012 y 470-2013 de la Fiscalía General del Estado

 

               

111-2014 Otórganse los nombramientos en la Carrera Fiscal Administrativa a 431 elegibles de los concursos de méritos, oposición, impugnación ciudadana y control social 01-2012 y 02-2012 de la Fiscalía General del Estado

 

 

CONTENIDO

 


 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS

Y PRODUCTIVIDAD

 

No. 14 267

 

SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, ?Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características?;

 

Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ? OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;

 

Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros;

 

Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC;

 

Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas;

 

Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el ?Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología?, modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997;

 

Que la Decisión 562 de 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece las ?Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario?;

 

Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: ?i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos  ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana?;

 

Que el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15, literal b) de la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que:?La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas? ha formulado el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 096 ?EQUIPOS PARA SEÑALIZACIÓN ACÚSTICA O VISUAL?;

 

Que en conformidad con el Artículo 2, numeral 2.9.2 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC y el Artículo 11 de la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina, CAN, este proyecto de Reglamento Técnico fue notificado a la CAN el 11 de diciembre de 2013 y a la OMC fue notificado 16 de diciembre de 2013, a través del Punto de Contacto y a la fecha se han cumplido los plazos preestablecidos para este efecto y no se han recibido observaciones;

 

Que mediante Informe Técnico contenido en la Matriz de Revisión No. REG-0069 de fecha 16 de junio del 2014, se sugirió proceder a la aprobación y oficialización del Reglamento materia de esta Resolución, el cual recomienda aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIO el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 096 ?EQUIPOS PARA SEÑALIZACIÓN ACÚSTICA O VISUAL?;

 

Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 096 ?EQUIPOS PARA SEÑALIZACIÓN ACÚSTICA O VISUAL?; mediante su promulgación en el Registro Oficial, a fi n de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar los proyectos de  normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y,

 

En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,

 

RESUELVE:

 

ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIO el siguiente:

 

REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE

INEN 096 ?EQUIPOS PARA SEÑALIZACIÓN

ACÚSTICA O VISUAL?

 

1. OBJETO

 

1.1 Este reglamento técnico establece los requisitos que deben cumplir los equipos para señalización acústica o visual.

 

2. CAMPO DE APLICACIÓN

 

2.1 Este Reglamento Técnico se aplica a los siguientes productos que se produzcan, importen o se comercialicen en el Ecuador:

 

2.1.1 Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual.

 

2.2 Los productos contemplados en el presente reglamento técnico, se encuentran comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria:

 

CLASIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN ARANCELARIA

8531100000

Avisadores eléctricos de protección contra robo o incendio

8531200000

Tableros indicadores con dispositivos de cristal líquido

8531800000

Los demás aparatos

8531900000

Partes

 

3. DEFINICIONES

 

3.1 Para efectos de este reglamento técnico, se aplican las definiciones y terminología dadas en la norma ISO 7731 y las que a continuación se detallan:

 

3.1.1 Luminosidad. Atributo de una sensación visual según el cual una superficie parece emitir más o menos luz.

 

3.1.2 Contraste

 

3.1.2.1 En el sentido de la percepción: Diferencia de apariencia de dos o más partes de un campo vistas simultánea o sucesivamente.

 

3.1.2.2 En el sentido físico: Cantidad que está en correlación con el contraste de luminosidad percibida, generalmente  definida por una de las numerosas fórmulas que tienen en cuenta las luminancias de los estímulos considerados.

 

3.1.3 Riesgo. Combinación de la probabilidad de que se produzca un daño y la gravedad del mismo.

 

3.1.4 Señal audible. Mensaje transmitido por medio del tono, de la frecuencia y de intervalos emitidos por una fuente sonora.

 

4. REQUISITOS DEL PRODUCTO

 

4.1 Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual

 

4.1.1 Los aparatos eléctricos de señalización acústica o visual deben cumplir con los requisitos establecidos en la norma ISO 7731.

 

4.1.2 Para los equipos de señalización visual, dicha señal debe presentar una luminosidad y un contraste de color suficiente en relación a su entorno.

 

4.1.3 La luminosidad, el color y el contraste de las señales visuales deben cumplir con lo siguiente:

 

4.1.3.1 Para los dispositivos indicadores de emisión, la relación de contraste de luminosidad no debe ser inferior a 6:1.

 

4.1.3.2 La calidad de imagen del dispositivo indicador debe ser alta en todas las condiciones de observación normales y de emergencia.

 

4.1.3.3 Se deben considerar todas las condiciones de visibilidad previstas (por ejemplo, en caso de emergencia) para garantizar una iluminación suficiente de los dispositivos indicadores no emisores de luz.

 

4.1.4 Para los equipos de señal acústica, dicha señal debe:

 

4.1.4.1 Tener un nivel sonoro considerablemente más elevado que el nivel de ruido ambiental de forma que sea audible, sin ser excesivo o insoportable.

 

4.1.4.2 Ser reconocida fácilmente, especialmente a lo que hace referencia a la duración de impulsos y el intervalo entre los impulsos o los grupos de impulsos, y claramente distinta a los de cualquier otra señal audible y ruidos ambientales.

 

5. REQUISITOS DE ROTULADO

 

5.1 El rotulado de los aparatos eléctricos de señalización acústica o visual, deben cumplir con los requisitos establecidos en la Norma ISO 7731.

 

5.2 La información del rotulado debe constar en idioma español, pudiendo adicionalmente estar esta información en otros idiomas.

 

6. MUESTREO

 

6.1 La inspección y el muestreo para verificar el cumplimiento  de los requisitos señalados en el presente Reglamento Técnico, se deben realizar de acuerdo a los planes de muestreo establecidos en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO 2859-1 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado

 

7. ENSAYOS PARA EVALUAR

LA CONFORMIDAD

 

7.1 Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual

 

7.1.1 Los métodos de ensayo utilizados para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este reglamento técnico son los indicados en la Norma ISO 7731.

 

8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 

8.1 ISO 7731 ?Ergonomics -- Danger signals for public and work areas -- Auditory danger signals?.

 

8.2 IEC 61310-1 ?Safety of machinery - Indication, marking and actuation - Part 1: Requirements for visual, acoustic and tactile signals?.

 

8.3 Norma ISO/IEC 17067 ?Evaluación de la conformidad. Fundamentos de certificación de productos y directrices aplicables a los esquemas de certificación de producto?.

 

8.4 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN?ISO/IEC 17050-1 ?Evaluación de la Conformidad ?Declaración de la conformidad del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales?.

 

9. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN

DE LA CONFORMIDAD

 

9.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007- 76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la comercialización de los productos nacionales e importados contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de un certificado de conformidad de producto, expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de acuerdo a lo siguiente:

 

a) Para productos importados. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el OAE, o por un organismo de certificación de producto designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado por el OAE o designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

9.2 Para la demostración de la conformidad de los productos contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes  nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de la presentación del certificado de conformidad según las siguientes opciones:

 

9.2.1 Certificado de Conformidad de producto según el Esquema de Certificación 1b, establecido en la Norma ISO/ IEC 17067, emitido por un organismo de Certificación de Producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este Reglamento Técnico].

 

9.2.2 Certificado de Conformidad de producto según el Esquema de Certificación 5, establecido en la Norma ISO/ IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este Reglamento Técnico], en el que se adjunte el Registro de Operadores, establecido mediante Acuerdo Ministerial No. 14114 del 24 de enero de 2014.

 

9.2.3 Certificado de Conformidad de Primera Parte según la Norma NTE INEN?ISO/IEC 17050-1, debidamente legalizado por la Autoridad competente, en el que se adjunte lo siguiente:

 

a) Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el OAE, que demuestre la conformidad del producto con este Reglamento Técnico o su equivalente, o

 

b) Informe de ensayos del producto, realizados en el laboratorio del fabricante que demuestre la conformidad del producto con este Reglamento Técnico o su equivalente, y que se encuentre debidamente legalizado por el responsable del laboratorio.

 

Para los literales a) o b), el importador debe adjuntar el Registro de Operadores establecido mediante Acuerdo Ministerial No. 14114 del 24 de enero de 2014.

 

En este caso, previo a la nacionalización de la mercancía, el INEN o las Autoridades de Vigilancia y Control competentes, se reservan el derecho en cualquier momento, a cuenta y a cargo del fabricante o importador del producto, de realizar el muestreo, ensayos e inspección de rotulado, de conformidad con este Reglamento Técnico.

 

9.3 El certificado de conformidad de primera parte se aceptará hasta que existan organismos de certificación de producto y laboratorios, acreditados o designados en el país de destino, o acreditado en el país de origen, cuya acreditación sea reconocida por el OAE.

 

9.4 Los productos de fabricación nacional que cuenten con Sello de Calidad INEN o Certificado de Conformidad INEN, Esquema 5, no están sujetos al requisito de certificado de conformidad para su comercialización.

 

 

10. AUTORIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL

 

10.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de Industrias y Productividad y las instituciones del Estado que, en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y


 

supervisión, son las autoridades competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del presente reglamento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos contemplados en este reglamento técnico, la presentación de los certificados de conformidad respectivos.

 

5 10.2 Las autoridades de vigilancia del mercado ejercerán sus funciones de manera independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias.

 

11. RÉGIMEN DE SANCIONES

 

11.1 Los proveedores de productos que incumplan con lo establecido en este reglamento técnico recibirán las sanciones previstas en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes, según el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del incumplimiento.

 

12. RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS

DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

 

12.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás instancias que hayan extendido certificados de conformidad o informes de laboratorio erróneos o que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos de laboratorio o de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes.

 

13. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

 

13.1 Con el fi n de mantener actualizadas las disposiciones de este reglamento técnico, el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

ARTÍCULO 2.- Disponer al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, que de conformidad con el Acuerdo Ministerial No. 11256 del 15 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011, publique el reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 096 ?EQUIPOS PARA SEÑALIZACIÓN ACÚSTICA O VISUAL? en la página Web de esa Institución (www.normalizacion.gob.ec).

 

ARTÍCULO 3.- Este reglamento técnico entrará en vigencia transcurridos noventa (90) días calendario desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial.

 

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.

 

 

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 30 de Junio del 2014 f.) Ing. Hugo Quintana, Subsecretario de la Calidad Subrogante.  Ministerio de Industrias y Productividad.- Certifica es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- Fecha: 3 de julio de 2014.- f.) Ilegible.

 

SENAE-DGN-2014-0319-RE

 

SERVICIO NACIONAL DE

ADUANA DEL ECUADOR

 

Guayaquil, 07 de mayo de 2014

 

Considerando:

 

Que el artículo 132 del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 351 del 29 de diciembre del 2010 establece: ?Las Unidades de Carga que arriben al país para ser utilizadas como parte de la operatividad del comercio internacional quedarán sujetas al control y la potestad aduanera, aunque no serán consideradas mercancías en sí mismas. El ingreso o salida de estas unidades no dará lugar al nacimiento de la obligación tributaria aduanera. Las Unidades de Carga que se pretendan utilizar para otros fines deberán declararse a un régimen aduanero, si se pretenden mantener indeterminadamente en el país deberán nacionalizarse; para estos efectos los documentos de soporte y las formalidades a cumplirse serán determinadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador?.

 

Que el artículo 211 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en su literal i), establece que es atribución del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: ?Regular y reglamentar las operaciones aduaneras derivadas del desarrollo del comercio internacional y de los regímenes aduaneros aún cuando no estén expresamente determinadas en este Código o su reglamento.?

 

Que el literal kkk) del artículo 2 sobre las ?Definiciones? del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones emitido mediante el Decreto Ejecutivo Nº 758, de fecha 09 de mayo del 2011 y publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 452 del 19 de mayo del 2011, establece: ?Unidad de Carga.- Contenedor utilizado para el acondicionamiento de mercancías con el objeto de posibilitar o facilitar su transporte, susceptible de ser remolcado, pero que no tenga tracción ni propulsión propia;??

 

Que el Estatuto del Régimen Jurídico de la Función Administrativa dispone sobre la Extinción y Reforma de los Actos Normativos: ?Art. 99.- Modalidades.- Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado tácitamente un acto normativo en la medida en que uno expedido con posterioridad contenga disposiciones contradictorias o diferentes al anterior?.

 

Que con fecha 14 de Diciembre del 2012, se publicó en el Registro Oficial N° 851 la Resolución SENAE-DGN- 2012-0443-PV, misma que expidió la ?Norma General para la


 

Regularización del Ingreso y Egreso del País de las Unidades de Carga?.

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 934, de fecha 10 de noviembre de 2011, el Econ. Xavier Cárdenas Moncayo, fue designado Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; y el artículo 11, literal d) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

En tal virtud, el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en ejercicio de la atribución y competencia dispuesta en el literal l) del artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010,

 

RESUELVE: EXPEDIR LA NORMA GENERAL PARA LA REGULARIZACIÓN DE CONTENEDORES

 

Artículo 1.- Alcance.- Lo dispuesto en la presente resolución será aplicable a todos los tipos de contenedores existentes, fabricados y numerados de acuerdo a la normativa ISO.

 

Artículo 2.- Responsabilidad sobre el Contenedor.- El responsable ante la Aduana sobre la unidad de carga será el transportista que la ingresa al país; subsidiariamente, responderá aquel asignado por el propietario de la unidad de carga, si su designación se comunicare oportunamente al SENAE.

 

Artículo 3.- Ingreso de los Contenedores y su Plazo de Permanencia.- Los contenedores marítimos de origen extranjero, que ingresen o egresen del país, deberán estar expresamente descritos en el conocimiento de embarque de la mercancía que transportan o de forma individual en su respectivo conocimiento de embarque, en caso se trate de contenedores vacíos.

 

Los contenedores tendrán un plazo de permanencia en el territorio ecuatoriano de hasta un año, contabilizado a partir de su egreso de la zona primaria. Incumplir este plazo máximo de permanencia configurará una multa por falta reglamentaria.

 

En los casos que las unidades de carga sean retenidas por orden judicial en la zona secundaria, por causa de la mercancía que transportan, se contabilizará el tiempo de permanencia desde su egreso de la zona primaria hasta su detención. Si la retención por orden judicial durare más de un año, el responsable deberá otorgarle un destino aduanero hasta 3 meses posteriores a su liberación.

 

Artículo 4.- Declaración a consumo de los contenedores.- Los contenedores podrán ser vendidos previo a la nacionalización de los mismos. La nacionalización deberá tener lugar dentro del plazo de permanencia permitido.

 

Para importar a consumo contenedores que arriben transportando mercancías, éstos deberán ser incluidos en la  misma declaración de los bienes, detallando la subpartida correspondiente. En este caso, el importador deberá presentar como documento de soporte, la factura de adquisición de la unidad de carga o un documento que demuestre la propiedad de la misma.

 

Artículo 5: Abandono definitivo: Si un contenedor fuere aprehendido habiendo incumplido su plazo máximo de permanencia en el país, sin perjuicio del pago de la multa por falta reglamentaria, el responsable de la misma deberá señalar, a través de una declaración aduanera, un destino para la misma en el plazo máximo de 30 días calendario. De incumplir con la presentación de la declaración, incurrirá en abandono tácito y eventualmente abandono definitivo en los términos de ley.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- Deróguese la Providencia SENAEDGN- 2012-443 Publicada en el Registro Oficial 851 del 14 de diciembre del 2012 y su reforma a través de la Resolución SENAE-DGN-2013 No. 3, publicada en Registro Oficial 876 de 22 de Enero del 2013.

 

SEGUNDA.- En caso de requerirse la nacionalización de un contenedor cuyo ingreso al país se haya realizado previo a la emisión de la providencia SENAEDGN- 2012-443, con el fi n de poder regular su situación, podrá ser nacionalizado por quien demuestre su propiedad legalmente.

 

TERCERA.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Documento firmado electronicamente. Econ. Pedro Xavier Cárdenas Moncayo, Director General.

 

107-2014

 

EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial.

 

La Función Judicial tendrá como órganos auxiliares el servicio notarial, los martilladores judiciales, los depositarios judiciales y los demás que determine la ley.

 

La Defensoría Pública y la Fiscalía General del Estado son órganos autónomos de la Función Judicial.

 

La ley determinará la organización, el ámbito de competencia, el funcionamiento de los órganos judiciales y todo lo necesario para la adecuada administración de justicia.?;

 

Que, el artículo 170 de la Constitución de la República del Ecuador señala: ?Para el ingreso a la Función 7 Judicial se  observarán los criterios de igualdad, equidad, probidad, oposición, méritos, publicidad, impugnación y participación ciudadana??;

 

Que, el artículo 176 de la Constitución de la República del Ecuador determina: ?Los requisitos y procedimientos para designar servidoras y servidores judiciales deberán contemplar un concurso de oposición y méritos, impugnación y control social; se propenderá a la paridad entre mujeres y hombres.

 

Con excepción de las juezas y jueces de la Corte Nacional de Justicia, las servidoras y servidores judiciales deberán aprobar un curso de formación general y especial, y pasar pruebas teóricas, prácticas y psicológicas para su ingreso al servicio judicial.?;

 

Que, el artículo 177 de la Constitución de la República del Ecuador señala: ?La Función Judicial se compone de órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos. La ley determinará su estructura, funciones, atribuciones, competencias y todo lo necesario para la adecuada administración de justicia.?;

 

Que, los numerales 1, 3 y 5 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador determinan: ?Serán funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que determine la ley: 1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial (?); 3. Dirigir los procesos de selección de jueces y demás servidores de la Función Judicial, así como, su evaluación, ascensos y sanción. Todos los procesos serán públicos y las decisiones motivadas (?); y, 5. Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial...?;

 

Que, el artículo 228 de la Constitución de la República del Ecuador prevé: ?El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la destitución de la autoridad nominadora.?;

 

Que, el artículo 36 del Código Orgánico de la Función Judicial dispone: ?En los concursos para el ingreso a la Función Judicial y en la promoción, se observarán los principios de igualdad, probidad, no discriminación, publicidad, oposición y méritos??; Que, el artículo 37 del Código Orgánico de la Función Judicial establece: ?El perfil de las servidoras o servidores de la Función Judicial deberá ser el de un profesional del Derecho con una sólida formación académica; con capacidad para interpretar y razonar jurídicamente, con trayectoria personal éticamente irreprochable, dedicado al servicio de la justicia, con vocación de servicio público, iniciativa, capacidad innovadora, creatividad y compromiso con el cambio institucional de la justicia.?;

 

Que, el artículo 52 del Código Orgánico de la Función Judicial indica: ?Todo ingreso de personal a la Función Judicial se realizará mediante concurso público de oposición y méritos,  sujeto a procesos de impugnación, control social y se propenderá a la paridad entre mujeres y hombres??;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial señala: ?10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial??;

 

Que, el numeral 1 del artículo 280 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece, entre las funciones de la Directora o Director General: ?1. Dirigir y supervisar la administración de los recursos humanos, financieros, administrativos de la Función Judicial y los procesos de selección, evaluación, formación profesional y capacitación continua, en el ámbito de su competencia??;

 

Que, mediante Resolución 108-2012 de 11 de septiembre de 2012, el Pleno del Consejo de la Judicatura de Transición expidió: ?El Reglamento Sustitutivo de Concursos de Méritos y Oposición, Impugnación Ciudadana y Control Social, para la Selección y Designación de Servidoras y Servidores de la Función Judicial?;

 

Que, mediante Resoluciones 021-2013 de 15 de abril de 2013, 067-2013 de 9 de julio de 2013, 203-2013 de 20 de diciembre de 2013 y 027-2014 de 13 de febrero de 2014, el Pleno del Consejo de la Judicatura resolvió reformar: ?El Reglamento Sustitutivo de Concursos de Méritos y Oposición, Impugnación Ciudadana y Control Social, para la Selección y Designación de Servidoras y Servidores de la Función Judicial?;

 

Que, la Función Judicial permanentemente requiere seleccionar servidoras y servidores para cubrir vacantes existentes o nuevos cargos, por lo que es necesario expedir una normativa reglamentaria apegada al marco constitucional y legal vigente, basada en las necesidades y la realidad que atraviesa la Función Judicial; con la finalidad de que a través de Concursos de Méritos y Oposición, Impugnación Ciudadana y Control Social, se seleccione a las y los mejores ciudadanos para que presten su servicios en la Función Judicial;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoció el Memorando CJ-DG-2014-4475, de 23 de junio de 2014, suscrito por la economista ANDREA BRAVO MOGRO, Directora General, quien remite los Memorandos CJDNJ- 2014-1318 y CJ-DNJ-2014-1321, suscritos por el doctor ESTEBAN ZAVALA PALACIOS, Director Nacional de Asesoría Jurídica, que contienen el proyecto de Reglamento de Concursos de Méritos y Oposición, Impugnación Ciudadana y Control Social para el ingreso a la Función Judicial; y,

 

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

 

RESUELVE:

 

EXPEDIR EL REGLAMENTO DE CONCURSOS

DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL PARA EL

INGRESO A LA FUNCIÓN JUDICIAL

 

TÍTULO I

TÍTULO PRELIMINAR

 

CAPÍTULO I

OBJETO, ÁMBITO Y PRINCIPIOS

 

Artículo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene por objeto regular el procedimiento para la postulación, selección y designación a través de concursos públicos de méritos y oposición, impugnación ciudadana y control social a las servidoras y los servidores de la Función Judicial.

 

Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- Las normas previstas en este reglamento

 

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