Registro Oficial No 198 - Sábado 08 de Marzo de 2014

Sábado, 08 de marzo de 2014

Última modificación: Viernes, 09 de mayo de 2014 | 17:00

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Sábado 08 de Marzo de  2014 - R. O. No. 198

SUMARIO             

               

Ministerio de Educación:

Ejecutivo:

Acuerdos              

0009-14 Refórmase el Acuerdo Ministerial No. 0382-13 de 21 de octubre de 2013

               

0015-14 Dispónese el cierre definitivo de las direcciones provinciales de educación hispanas y bilingües

               

0023-14 Dispónese la liquidación del Sistema Nacional de Bibliotecas (SINAB)

               

0024-14 Expídese la normativa para la autorización de funcionamiento y prestación de servicios de educación inicial de los subniveles 1 y 2 en instituciones educativas públicas, particulares y fiscomisionales

               

0025-14 Desígnanse atribuciones al señor Galo Ocampo Guzmán

               

Ministerio de Interior:

               

3853 Legalízase la comisión de servicios en el exterior con remuneración de la Dra. Diana Lucía Espinoza Valdez, Subsecretaría de Seguridad Interna (S)

               

3886 Dispónese atribuciones al señor Javier Córdova Unda, Viceministro de Seguridad Interna

               

3887 Otórgase la condecoración ?Escudo de la Policía Nacional del Ecuador?, al Econ. Juan Carlos Pinzón Bueno, Ministro de Defensa Nacional de la República de Colombia

               

3888 Deléganse funciones al señor Javier Córdova Unda, Viceministro de Seguridad Interna

               

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana:

               

000011 Otórganse visas de no inmigrantes, categoría 12-XI, a los científicos, investigadores, expertos médicos, técnicos y profesionales de la salud, de nacionalidad extranjera, que ingresen al Ecuador

               

Procuraduría General del Estado:

Extractos      

        -              De consultas de enero de 2013

               

Ministerio de Educación:

Resoluciones       

0001-14 Dispónese que la Dirección Nacional de Talento Humano de esta Cartera de Estado, elabore treinta y siete acciones de personal de cese definitivo, por supresión de puestos de los servidores públicos de la DINSE

               

Consejo Nacional de Valores:

               

CNV-001-2014 Refórmase el Capítulo I Administradoras de Fondos y Fideicomisos, del Subtítulo III Inversionistas Institucionales, del Título II Participantes de Mercado de Valores de la Codificación de las Resoluciones expedidas por el CNV

               

Dirección General de Aviación Civil:

               

DGAC 050/2014 Refórmase la Resolución No. 434 de 27 de noviembre de 2012

               

DGAC 051/2014 Refórmase la Resolución No. 433 de 27 de noviembre de 2012

               

Junta Bancaria:

Transparencia y Control Social:       

JB-2014-2779 Efectúase el cambio al final del primer inciso del artículo 2 del Capítulo IX ?De las operaciones hipotecarias obligatorias para las instituciones del sistema financiero?, del Título IX ?De los activos y límites de crédito?

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

Ordenanzas         

-       Cantón Nabón: Que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para el bienio 2014 -2015

               

Fe de Erratas:

-       Rectificamos el error deslizado en la publicación de la Resolución No. DIR CDE E. P. 0029-2011 de la Empresa Pública Correos del Ecuador CDE EP, efectuada en la Edición Especial No. 102 de 13 de febrero de 2014

CONTENIDO


No. 0009-14

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

Considerando:

Que la Constitución de la República, en su artículo 154, numeral 1, prescribe que ?[?] a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

Que según el artículo 344 de la norma constitucional, el Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política nacional de educación; y regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema;

Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI),

publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nro. 417, del 31 de marzo de 2011, en su artículo 25, concordante con lo dispuesto en el artículo 344 de la Carta Magna, determina que ?La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República?;

Que el artículo 22 de la LOEI, determina dentro de las atribuciones y deberes de la Autoridad Educativa Nacional el expedir, de conformidad con la Constitución de la República y la Ley, acuerdos y resoluciones que regulen y reglamenten el funcionamiento del Sistema Nacional de Educación;

Que el 21 de octubre de 2013, la Autoridad Educativa Nacional expidió el Acuerdo Ministerial No. 0382-13, en el que dispone ?la aplicación obligatoria a nivel nacional de exámenes estandarizados a todos los estudiantes de tercer año de bachillerato en modalidad presencial, semipresencial y a  distancia que han aprobado las asignaturas del respectivo currículo?;

Que el 8 de enero de 2014, el Ministerio de Educación y la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, suscriben el Acuerdo Interinstitucional No. 2014-001, mediante el cual con el fin de promover la correcta articulación entre los sistemas de educación y procurar la integralidad de su provisión y acceso en todos sus niveles, establecen su compromiso de trabajo conjunto en el desarrollo de los procesos de admisión al sistema de educación superior;

Que en el artículo 3 del mencionado Acuerdo Interministerial se determina que: ?La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Educación aplicará de manera universal y obligatoria dentro del Sistema Educativo Nacional el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES) a todos los estudiantes del último año del bachillerato. La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación establecerá el contenido, cronograma y demás procedimientos que permitan su aplicación exitosa. Los resultados del ENES no formarán parte de las calificaciones del estudiante dentro del bachillerato.?;

Que es necesario que los organismos del Sistema Educativo Nacional coadyuven a la obtención de un diagnóstico real de los conocimientos y destrezas adquiridos por las y los estudiantes de tercer año de bachillerato y adicionalmente universalizar la posibilidad de acceso a estudios en el nivel de educación superior; y,

Que es obligación de esta Cartera de Estado, garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas ? administrativas ? pedagógicas en las diferentes instancias del sistema educativo del país.

En uso de las atribuciones que le confieren los Artículos 154 Numeral 1 de la Constitución de la República; 22, literales t) y u) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

EMITIR EL SIGUIENTE ALCANCE AL ACUERDO MINISTERIAL No. 0382-13, DE 21 DE OCTUBRE DE 2013.

Art. 1. A continuación del artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 0382-13, de 21 de octubre de 2013, agréguese el siguiente artículo:

?Art. 4.- Se establece como requisito indispensable para la rendición de los exámenes estandarizados de grado que los estudiantes de tercer año de bachillerato de las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares de todas las modalidades, hayan rendido previamente el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES) aplicado por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Educación dentro del Sistema Educativo Nacional. De manera excepcional y siempre que se haya solicitado con  un mínimo de quince días de anticipación a la fecha de aplicación de los exámenes estandarizados de grado, la máxima autoridad del Nivel de Gestión Distrital, podrá autorizar en casos debidamente justificados la rendición de estos sin haber cumplido el requisito descrito en el inciso anterior.?

DISPOSICIÓN GENERAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, y su aplicación se estará a lo determinado en la Disposición General Segunda del Acuerdo Ministerial 0382-13 de 21 de octubre de 2013.

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 13 de enero de 2014.

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

No. 0015-14

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

Considerando:

Que la Constitución de la República, en su artículo 154, numeral 1, prescribe que a ?[?] las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones que la administración requiera para su gestión?;

Que el artículo 227 de la Constitución de la República establece que "La Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación";

Que según el artículo 344 de la Norma Suprema antes citada, el Estado ?[?] ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, la que regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema?;

Que el artículo 4 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE), dispone que ?Los órganos y entidades que comprenden la Función Ejecutiva deberán servir al interés general de la sociedad y someterán sus actuaciones a los principios de legalidad, jerarquía, tutela, cooperación y coordinación, según el caso, bajo sistemas de descentralización y desconcentración administrativa. Las máximas autoridades de cada órgano y entidad serán responsables de la aplicación de estos principios?;

Que el artículo 54 del ERJAFE señala que: ?La titularidad y el  ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos podrán ser desconcentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquellos, cuyo efecto será el traslado de la competencia al órgano desconcentrado. La desconcentración se hará por Decreto Ejecutivo o Acuerdo Ministerial?;

Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011, en su artículo 25 establece que ?La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República?;

Que la Disposición General Primera de la LOEI, determina que ?Las Direcciones Provinciales seguirán cumpliendo sus funciones actuales hasta que éstas sean asumidas por las nuevas instancias desconcentradas.?;

Que de conformidad con lo determinado en el artículo 25 de la LOEI la Autoridad Educativa Nacional se encuentra conformada por cuatro niveles de gestión, uno de carácter central y tres de gestión desconcentradas que son: zona intercultural y bilingüe, distrital intercultural y bilingüe; y, circuitos educativos interculturales y bilingües;

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en su Disposición Transitoria Primera, prescribe que: ?Con el fin de garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas, administrativas y pedagógicas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Educación, las Direcciones Distritales cuyas sedes correspondan a capitales de provincia cumplirán inicialmente con las funciones de las actuales Direcciones Provinciales. Dichas funciones serán transferidas progresivamente a las demás Direcciones Distritales que pertenecen a esa provincia, hasta que las asuman por completo, de acuerdo a su capacidad operativa.- Para el caso de las capitales de provincia que tengan más de un Distrito educativo, el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional definirá una Dirección Distrital que inicialmente cumplirá con las funciones de las actuales Direcciones Provinciales. Dichas funciones serán transferidas progresivamente a las demás Direcciones Distritales que  pertenecen a esa provincia, hasta que las asuman por completo, de acuerdo a su capacidad operativa.?;

Que con el Acuerdo Ministerial No. 020-12 de 25 de enero de 2012, la Autoridad Educativa Nacional expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación en el cual se establecen las atribuciones y responsabilidades de los niveles desconcentrados que corresponde a las Subsecretarías de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, del Distrito de Guayaquil, Coordinaciones Zonales y las Direcciones Distritales de Educación;

Que con los cambios del nuevo modelo de gestión del Ministerio de Educación e implementación de las diferentes estructuras de desconcentración territorial a las que deben sujetarse las entidades de esta Cartera de Estado, se ocasiona la creación y el cierre de varias Entidades Operativas Desconcentradas ?EOD?s;

Que para el procedimiento de cierre y apertura de EOD?s es necesario establecer lineamientos para el traslado y cierre de saldos contables y presupuestarios, con la finalidad de facilitar el desarrollo de cada una de estas actividades; y, Que es deber de esta Cartera de Estado garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas y administrativas en las diferentes instancias del sistema educativo del país,

cumpliendo los principios constitucionales y legales vigentes. En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22 literales t) y u); de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y artículo 17 del Estatuto el Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

Art. 1.- Disponer el cierre definitivo de las Direcciones Provinciales de Educación Hispanas y Bilingües bajo los lineamientos que se describen en el presente Acuerdo Ministerial.

Art. 2.- A partir del 1 de febrero de 2014, las actividades y responsabilidades que venían siendo ejecutadas por las Direcciones Provinciales de Educación Hispanas y Bilingües, serán asumidas por las nuevas Unidades Administrativas (Direcciones Distritales de Educación), de acuerdo al siguiente detalle:


COORDINACIÓN ZONAL

PROVINCIA

SITUACIÓN ACTUAL


SITUACIÓN DEFINIDA

EOD

DESCRIPCIÓN EOD

TIPO

DISTRITO

NOMBRE DEL DISTRITO

COORDINACIÓN ZONAL 1

CARCHI

104

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE CARCHI

HISPANO

04D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 04D01 SAN PEDRO DE HUACA TULCAN ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL

PROVINCIA

SITUACIÓN ACTUAL


SITUACIÓN DEFINIDA

EOD

DESCRIPCIÓN EOD

TIPO

DISTRITO

NOMBRE DEL DISTRITO

COORDINACIÓN ZONAL 1

ESMERALDAS

108

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE ESMERALDAS

HISPANO

08D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 08D01 ESMERALDAS ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

ESMERALDAS

208

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE ESMERALDAS

BILINGÜE

08D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 08D01 ESMERALDAS ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

IMBABURA

110

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE IMBABURA

HISPANO

10D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 10D01 IBARRA-PIMAMPIROSAN MIGUEL DE URCUQUI-EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

IMBABURA

210

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE IMBABURA

BILINGÜE

10D03

DIRECCIÓN DISTRITAL 10D03 COTACACHI ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

IMBABURA

231

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGUE DE LA NACIONALIDAD AWA

BILINGÜE

10D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 10D01 IBARRA-PIMAMPIROSAN MIGUEL DE URCUQUI-EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

SUCUMBÍOS

121

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE SUCUMBÍOS

HISPANO

21D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 21D01 CASCALES-GONZALO PIZARRO-SUCUMBÍOS ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

SUCUMBÍOS

221

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE SUCUMBÍOS

BILINGÜE

21D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 21D01 CASCALES-GONZALO PIZARRO-SUCUMBÍOS ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 1

SUCUMBÍOS

233

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE LA NACIONALIDAD SIONASECOYA-COFAN

BILINGÜE

21D03

DIRECCIÓN DISTRITAL 21D03 CUYABENOPUTUMAYO ? EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 2

NAPO

115

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE NAPO

HISPANO

15D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 15D01 ARCHIDONA -CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA -TENA ?EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL

PROVINCIA

SITUACIÓN ACTUAL


SITUACIÓN DEFINIDA

EOD

DESCRIPCIÓN EOD

TIPO

DISTRITO

NOMBRE DEL DISTRITO

COORDINACIÓN ZONAL 2

NAPO

215

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE NAPO

BILINGÜE

15D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 15D01 ARCHIDONA -CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA -TENA ?EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 2

ORELLANA

122

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN HISPANA DE ORELLANA

HISPANO

22D01

DIRECCIÓN DISTRITAL 22D01 JOYA DE LOS SACHAS - EDUCACIÓN

COORDINACIÓN ZONAL 2

ORELLANA

222

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE DE ORELLANA

BILINGÜE

 

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