Registro Oficial

Registro Oficial No 87 - Martes 24 de Septiembre de 2013

Lunes, 30 de septiembre de 2013

Última modificación: Lunes, 30 de septiembre de 2013 | 12:53

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 24 de Septiembre de  2013 - R. O. No. 87

 

 

SUMARIO             

 

Ministerio de Defensa Nacional:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

254 Delégase al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, suscriba el finiquito del Convenio Interinstitucional de Intercambio de Servicios entre el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Escuela Politécnica del Ejército

 

               

269 Deléganse atribuciones al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

 

               

270 Delégase al señor Coordinador General Administrativo Financiero, suscriba con la Compañía LOGISTIC NETWORK un convenio de pago por el valor de USD $ 8.697,60, por el servicio de transporte realizado de una planta potabilizadora de agua desde la República de Argentina hasta la República del Ecuador

 

               

271 Desígnase al señor Teniente Coronel Robert Alejandro Marchan Brito, Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE)

 

               

272 Delégase a la Lcda. Carmen Elizabeth Guerrero Paula, Directora de Comunicación Social, suscriba el Convenio Interinstitucional para la integración de los Museos de la Defensa al Sistema de Museos y Centros Culturales del Distrito Metropolitano de Quito

 

               

273 Delégase al señor Capitán de Puerto de Bahía de Caráquez, suscriba con el Gobierno Municipal del Cantón Pedernales, una escritura pública de comodato, para la entrega del bien inmueble de la Armada del Ecuador, ubicado en el cantón Pedernales, provincia de Manabí

 

               

Ministerio de Industrias y Productividad:

               

13-396 Remuévese del cargo de Directora General del INEN, a la Dra. Patricia León

 

               

Ministerio del Ambiente:

 

Resoluciones       

 

613 Apruébanse los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental y otórganse licencias ambientales a los siguientes proyectos: Fase de Perforación Exploratoria y Avanzada del Sector Noroeste del Bloque Tarapoa, Construcción de 6 Plataformas y sus Vías de Acceso, Perforación de 18 pozos Exploratorios y 6 de Avanzada en las 6 Plataformas y Pruebas de Producción, a ubicarse en el cantón Cuyabeno, provincia de Sucumbíos

 

                              

Resoluciones       

 

618 Fase de Exploración avanzada de minerales metálicos de la concesión minera Cascabel (Cód. 402288), ubicada en los cantones Ibarra y Mira, provincias de Imbabura y Carchi

 

               

Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN:

 

               

2013-100 Deléganse facultades a la Ing. Tatiana Valeria Briones Carrión, Directora Técnica de Validación y Certificación

 

               

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:

               

SENAE-DGN-2013-0270-RE Expídese el procedimiento documentado ?SENAE-MEE-2-3-013-V1 MANUAL ESPECÍFICO PARA LAS INSPECCIONES EN CARGA DE IMPORTACIÓN?

 

               

Servicio de Rentas Internas:

               

REO-SRERDFI13-00347 Deléganse atribuciones al Ing. José Luis Rosado Vilema, servidor de la Dirección Regional El Oro

 

               

NAC-DGERCGC13-00494 Dispónese que para efectos de establecer la base imponible del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, se ajuste el valor del precio ex fábrica, a (USD 4,10)

 

               

NAC-DGERCGC13-00496 Refórmase la Resolución No. NAC-DGERCGC11-00412, publicada en el Registro Oficial N° 593 de 9 de diciembre de 2011

 

               

Consejo Nacional de Valores:

 

Transparencia y Control Social        

 

CNV-0062-2013 Refórmase la Codificación de las Resoluciones expedidas por el CNV

 

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

 

-       Cantón Nangaritza: Que regula las exoneraciones a los servicios registrales de las personas adultas mayores y personas con discapacidad

 

               

Fe de Erratas:

               

-       A la publicación de la Resolución N° 041/13 de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, efectuada en el Registro Oficial N° 955 de 16 de mayo de 2013

 

 

CONTENIDO

 


 

Nº 254

 

María Fernanda Espinosa

MINISTRA DE DEFENSA NACIONAL

 

Considerando:

 

Que el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala: ?Las instituciones del estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley (?)?;

 

Que el Artículo 10 letra m) de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional señala que, son atribuciones y obligaciones del Ministerio de Defensa Nacional: ?Delegar su representación legal al Subsecretario General, al Jefe del Comando Conjunto,  Comandantes de Fuerza, Subsecretario y otras autoridades, de conformidad con el Estatuto Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, para firmar convenios, contratos y desarrollar actos administrativos?.

 

Que el día 10 de julio de 2006 entre el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Escuela Politécnica del Ejército suscribieron el Convenio Interinstitucional de Intercambio de Servicios con un tiempo de duración de 5 años.

 

 

Que mediante oficio No. 13-DIEDMIL-b-331 de 05 de junio de 2013, el señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, solicita a esta Cartera de Estado, se confiera la delegación a efecto de legalizar el finiquito del Convenio Interinstitucional de Intercambio de Servicios entre el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Escuela Politécnica del Ejército.

 

Que con oficio No. 13-DIEDMIL-b-426 de 19 de julio de 2013, del señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, remite el informe sobre los programas y actividades realizadas en cumplimiento de los objetivos del Convenio Interinstitucional de Intercambio de Servicios entre el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Escuela Politécnica del Ejército.

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el Artículo 10, letra m) de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional;

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Delegar al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, para que suscriba el finiquito del Convenio Interinstitucional de Intercambio de Servicios entre el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Escuela Politécnica del Ejército

 

Art. 2.- Responderá el delegado directamente de los actos administrativos realizados por efecto de esta delegación, de conformidad con las disposiciones contempladas en los artículos 17 y 59 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en su parte pertinente, debiendo enviar una copia del acta de finiquito del Convenio Interinstitucional al Gabinete Ministerial, para conocimiento y su respectivo archivo.

 

Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción y publicación en la Orden General Ministerial. Publíquese y comuníquese:

 

Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a 23 de agosto de 2013.

 

f.) María Fernanda Espinosa, Ministra de Defensa Nacional.

 

Certifico que este documento es fiel copia del original.- Quito, 06 de septiembre de 2013.- f.) El Director de Secretaría General del MDN.

 

No. 269

 

María Fernanda Espinosa

MINISTRA DE DEFENSA NACIONAL

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 de la Constitución de la República establece: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";

 

Que el 13 de diciembre de 2010, el Ministerio de Defensa Nacional y la empresa ALCATEL ? LUCENT ECUADOR S.A. suscribieron el contrato para la ?Adquisición, instalación y capacitación para la implementación del Centro de Repuesta a Incidentes de Seguridad Informática? para el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas por un valor de USD $  1.382,954.96; con un plazo de ejecución de 120 días contados a partir del pago del anticipo, el cual se efectúo el 01 de febrero de 2011;

 

Que el 25 de octubre de 2011, el Ministerio de Defensa Nacional y la empresa ALCATEL - LUCENT ECUADOR S.A. suscribieron el Contrato Modificatorio No. CM2010- a-036, a través del cual se modificó la Cláusula Octava ?Forma de Pago?, Novena ?Plazo de Suministro?, Décima Quinta ?Entrega - Recepción? y Décima Octava ?Garantías?, en lo concerniente a la Asesoría Especializada, sin modificarse el plazo de ejecución contractual, esto es, 1 de diciembre de 2011;

 

Que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, mediante oficio No. CCFFAA-COIMC-082-O-OF de 02 de julio de 2013, remitió el informe técnico actualizado de la Comisión Técnica de entrega recepción del contrato No. 2010-a-036 y Modificatorio No. CM2010-a-036 suscrito el 25 de octubre de 2011, en el cual se establecen pormenorizadamente los incumplimientos del Contratista;

 

Que la Coordinación General de Bienes Estratégicos, en su calidad de Administradora del Contrato, mediante Memorando No. MDN-CBE-2013-0994-ME de 30 de julio de 2013, recomienda que debido a que la compañía ALCATEL-LUCENT ECUADOR S.A ha incurrido en los presupuestos de los artículos 94 y 95 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se proceda con el trámite de terminación unilateral y anticipada del referido contrato, debido a los reiterados incumplimientos de las obligaciones contractuales por parte de la Contratista;

 

Que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en el artículo Art. 94 establece como causales de terminación unilateral de contrato: ?1.- Por incumplimiento del contratista" (?) ?3.- Si el valor de multas supera el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato?; y el Art. 95 de la norma legal citada manda que antes de proceder a la terminación unilateral, la entidad contratante notificará al contratista, con la anticipación de diez días término, sobre su decisión de terminarlo unilateralmente; de no remediarlo el incumplimiento se podrá dar por terminado unilateralmente el contrato;

 

Que el Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva preceptúa: ??Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.- Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.- El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá  directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación.

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía;

 

Que la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, en su artículo 10, letras b) y m), determina respectivamente, que la representación legal del Ministerio de Defensa Nacional y de las Ramas de las Fuerzas Armadas la ejerce la Ministra de Defensa Nacional; y, además, su representación puede delegar a otras autoridades;

 

A solicitud de la señora Administradora del Contrato constante en Memorando No. MDN-CBE-2013-0994-ME de 30 de julio de 2013; y,

 

EN ejercicio de las atribuciones previstas en el número uno del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, el artículo 10, letras b) y m) de la Ley de la Defensa Nacional, artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

ARTICULO PRIMERO.- Delegar al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas para que realice los siguientes actos:

 

Previo a proceder a la terminación unilateral del Contrato No. 2010-a-036 suscrito el 13 de diciembre de 2010, para la adquisición, instalación y capacitación para la implementación del Centro de Repuesta a Incidentes de Seguridad Informática; y, Contrato Modificatorio No. CM2010-a-036 suscrito el 25 de octubre de 2011, notifique a la Contratista ALCATELLUCENT ECUADOR S.A, señalando específicamente el incumplimiento o mora en la que ha incurrido, con la advertencia de que de no remediarlo en el término de diez días, se dará por terminado unilateralmente el contrato.

 

Si el contratista no justificare la mora o no remediare el incumplimiento en el término concedido, el delegado podrá dar por terminado unilateralmente el contrato, mediante Resolución motivada y ejercerá todos los actos determinados en el número 1 del artículo 94 y articulo 95 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en el artículo 146 de su Reglamento General.

 

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- La fundamentación legal del procedimiento de la Notificación y Declaración de terminación unilateral y anticipada del citado contrato, así como los términos, condiciones y requisitos legales del procedimiento invocado, serán de exclusiva responsabilidad del señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y de los funcionarios y servidores que intervengan en el proceso.

 

ARTÍCULO TERCERO.- El delegado tendrá la obligación de informar a esta Cartera de Estado, a través de la Subsecretaría del Gabinete Ministerial, de las acciones tomadas en ejercicio de la presente delegación; igualmente deberá remitir un ejemplar de todo el proceso.

 

ARTÍCULO CUARTO.- La delegación plasmada en el presente Acuerdo, presupone el cumplimiento de todas y cada una de las normas constitucionales, legales, reglamentarias y demás normativas vigentes aplicables.

 

ARTÍCULO QUINTO.- Remitir copia certificada de este Acuerdo, al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, para el trámite correspondiente.

 

ARTÍCULO SEIS.- Disponer que el presente Acuerdo entre en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Orden General Ministerial.

 

Publíquese y Comuníquese.

 

Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a 30 de agosto de 2013.

 

f.) María Fernanda Espinosa, Ministra de Defensa Nacional.

 

Certifico que este documento es fiel copia del original.- Quito, 06 de septiembre de 2013.- f.) El Director de Secretaría General del MDN.

 

N° 270

 

María Fernanda Espinosa

MINISTRA DE DEFENSA NACIONAL

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 de la Constitución de la República establece: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";

 

Que mediante Memorando N° MDN-SUD-2012-0030, de 18 de enero de 2012, el Subsecretario de Apoyo al Desarrollo. Sector Defensa, solicita al Coordinador General Administrativo Financiero, realice los trámites respectivos para ubicar los medios necesarios para movilizar la planta potabilizadora a ser trasladada desde Argentina hasta Ecuador;

 

Que mediante Memorando N° MDN-DFI-2012-ME, de 07 de marzo de 2012, el Coordinador General Administrativo Financiero, emite la certificación presupuestaria por un monto de SEIS MIL 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD $ 6.000,00);

 

Que la Coordinación General Administrativa Financiera realiza el proceso de contratación del transporte de una planta potabilizadora de agua por osmosis inversa desde Argentina hasta Ecuador.

 

Que mediante Oficio N° MDN-USI-2012-0028, de 09 de marzo de 2012, el Ing. Rafael Naranjo, Jefe de Servicios Institucionales de ese entonces, adjudica el servicio de transporte de la planta potabilizadora de agua a LOGISTIC NETWORK por un valor de CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTE Y CINCO 20/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD $ 4.525.20);

 

Que el 20 de marzo de 2012, el señor Dr. Arturo Antonio Puricelli, Ministro de Defensa Nacional de Argentina y el señor Javier Ponce Cevallos, Ministro de Defensa Nacional del Ecuador a esa fecha, suscriben el Acuerdo de préstamo de uso, cuyo objeto fue entregar en calidad de Comodato una planta potabilizadora de filtración por osmosis inversa, cuyas características se anexaron en dicho acuerdo, en el cual además se estableció que los gastos de traslado, conservación y mantenimiento estarán a cargo del Ministerio de Defensa Nacional del Ecuador;

 

Que mediante oficio N° MDN-SUD-2012-0214-ME, de 03 de mayo de 2012, el Econ. José Mieles, Subsecretario de Apoyo al Desarrollo a esa fecha, remite a la Coordinación General Administrativa Financiera, la información con el detalle de piezas de la planta potabilizadora de agua estableciéndose un peso de 2.500 kg;

 

Que mediante oficio N° MDN-CBE-2012-1279-OF, de 07 de mayo de 2012, la Coordinación General de Bienes Estratégicos, solicita al Director Distrital Quito del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, autorice el desaduanamiento directo del material llegado con N° de guía BUE8000-1006 cuya carga es: 5 bultos de 1440,0 kilos de peso ( es decir 4.888,35 kgs. de peso cargable);

 

Que luego de realizado el servicio de transporte, la Contratista presenta la factura por el valor de NUEVE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD $ 9.547,00); Que mediante Oficio N° MDN-SUD-2012-0373-ME, de 09 de julio de 2012, la Subsecretaría de Apoyo al Desarrollo, Sector Defensa, informa a la Coordinación General Administrativa Financiera del MIDENA, que conforme el listado de las partes de la planta potabilizadora de agua, el peso de remolque, produciendo así una variación de la cantidad estimada al momento de realizar el embarque según la hoja de guía N° 129-208-1402. De acuerdo al siguiente detalle de cinco bultos: 64x64x90 cm 120x100x117 cm 495x210x230 cm 10x10x97 cm 289x210x59 cm

 

Que mediante Memorando N° MDN-DAI-2013-0199-ME, de 04 de abril de 2013, la señora Directora de Auditoría Interna (Encargada), remite el oficio N° 051-2013-DAIMDN, de 03 de abril de 2013, relacionado con los resultados de la evaluación del sistema de control interno, realizada como parte del examen especial a los procesos de contratación para la adquisición de bienes y servicios en el Ministerio de Defensa Nacional, en el cual en punto 20 del referido informe consta la siguiente recomendación: ?(?.) La Coordinación General Administrativa Financiera: 20. Dispondrá al Director Administrativo realice las gestiones pertinentes con el propósito de concluir con el pago del valor del servicio de transporte de la planta potabilizadora, evitando posibles reclamos o demandas judiciales por el servicio recibido?;

 

Que el 15 de mayo de 2013, se firma el acta de entrega recepción del Servicio de Transporte de una Planta Potabilizadora de Agua desde la República de Argentina hasta la República del Ecuador, en la que suscriben las siguientes personas:

 

Ing. Francisco Rosero, Director Administrativo del MIDENA Abg. Carlos Albán, Asesor de la Coordinación Administrativa Financiera del MIDENA Srta. Shirley Macías, Gerente General de LOGISTIC NETWORK.

 

Que mediante Memorando N° MDN-CAF-2013.0564-ME, de 11 de junio de 2013, la Coordinación General Administrativa Financiera, solicita a la Coordinación General de Asesoría Jurídica el criterio Jurídico sobre el instrumento legal y los requisitos del mismo con el objeto de viabilizar el pago del servicio de transporte de una planta potabilizadora de agua de la República de Argentina hasta la República del Ecuador;

 

Que mediante Memorando N° MDN-JUR-2013-1089-ME. de 13 de agosto de 2013, la Coordinación General de Asesoría Jurídica, remite el criterio jurídico respecto a la contratación del servicio de transporte de una planta potabilizadora de agua desde la República de Argentina hasta la República del Ecuador, el mismo que en su parte pertinente señala: "Con el objeto de proceder al pago de USD 8697,60 a favor de la Compañía Logistic Network por el servicio de transporte de una planta potabilizadora de agua desde la República de Argentina hasta la República del Ecuador, se requiere anexar la documentación determinada en el número 2, subtítulo "DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO DE PAGO' de este informe, adicionalmente, deberá constarse con el examen previo de Auditoría".

 

Que los artículos 115, 116 y 117 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, determinan la normativa que sustenta la celebración de Convenios de Pago en los siguientes términos.

 

Artículo 115.- ?Ninguna entidad u organismo público podrán contraer compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva certificación presupuestaria." (El subrayado me corresponde).

 

Artículo 116.- ?Establecimiento de Compromisos.- Los créditos presupuestarios quedarán comprometidos en el momento en que la autoridad competente, mediante acto administrativo expreso, decida la realización de los gastos, con o sin contraprestación cumplida o por cumplir y siempre que exista la respectiva certificación presupuestaria. En ningún caso se adquirirán compromisos para una finalidad distinta a la prevista en el respectivo presupuesto.

 

El compromiso subsistirá hasta que las obras se realicen, los bienes se entreguen o los servicios se presten. En tanto no sea exigible la obligación para adquisiciones nacionales e internacionales, se podrá anular total o parcialmente el compromiso. "(El subrayado me corresponde).

 

Artículo 117.- ?La obligación se genera y produce afectación presupuestaria definitiva en los siguientes casos:

 

?2. Cuando se reciban de terceros obras, bienes o servicios adquiridos por autoridad competente, mediante acto administrativo válido, haya habido o no compromiso previo?.

 

Que la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, en su artículo 10, letras b) y m), determina respectivamente, que la representación legal del Ministerio de Defensa Nacional y de las Ramas de las Fuerzas Armadas la ejerce la Ministra de Defensa Nacional; y que su representación puede delegar a otras autoridades;

 

Que el inciso final del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva señala: "El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación";

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía;

 

A solicitud del Coordinador Administrativo Financiero, Encargado, constante en Memorando No.- MDN-CAF- 2013.0727, de 31 de junio de 2013.

 

EN en ejercicio de las atribuciones previstas en el número uno del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, el artículo 10, letras b) y m) de la Ley de la Defensa Nacional, artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con el artículo 4 de su Reglamento General.

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO UNO.- Delegar al señor Coordinador General Administrativo Financiero del Ministerio de Defensa Nacional, para que previo al cumplimiento de las disposiciones constantes en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, así como las demás normas pertinentes, suscriba con la Compañía LOGISTIC NETWORK un convenio de pago por el valor de OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA (USD $ 8.697,60), por el servicio de transporte realizado de una planta potabilizadora de agua desde la República de Argentina hasta la República del Ecuador.

 

ARTÍCULO DOS.- La fundamentación legal, así como los términos, condiciones y requisitos legales, serán de exclusiva responsabilidad del delegado, quien asume los derechos y obligaciones que le corresponden a la máxima autoridad en el presente convenio de pago y no excluye al delegado del fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normativas vigentes que competen al ámbito de su delegación de conformidad a las disposiciones que regulan la materia, recordando que no podrá realizar más acciones que las conferidas en ésta delegación; y, en caso de actuar al margen de los términos e instrucciones otorgadas, responderá administrativa, civil y penalmente de modo directo y exclusivo por los actos u omisiones verificados en la ejecución de la delegación o por los hechos derivados de su actuación.

 

ARTÍCULO TRES.- El delegado tendrá la obligación de informar a esta Cartera de Estado, a través de la Subsecretaría del Gabinete Ministerial, de las acciones tomadas en ejercicio de la presente delegación; igualmente deberá remitir un ejemplar de todo el proceso y la respectiva copia del convenio suscrito conjuntamente con el informe sobre su cumplimiento.

 

ARTÍCULO CUATRO.- La delegación plasmada en el presente Acuerdo, presupone el cumplimiento de todas y cada una de las normas constitucionales, legales, reglamentarias y demás normativas vigentes aplicables.

 

ARTÍCULO CINCO.- Remitir copia certificada de este Acuerdo al señor Coordinador Administrativo Financiero del Ministerio de Defensa Nacional y al señor Secretario de la Administración Pública, para el trámite correspondiente.

 

ARTÍCULO SEIS.- Disponer que el presente Acuerdo entre en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Orden General Ministerial.

 

Publíquese y Comuníquese.

 

Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a 02 de septiembre de 2013.

 

f.) María Fernanda Espinosa, Ministra de Defensa Nacional.

 

Certifico que este documento es fiel copia del original.- Quito, 06 de septiembre de 2013.- f.) El Director de Secretaría General del MDN.

 

 

N° 271

 

María Fernanda Espinosa

MINISTRA DE DEFENSA NACIONAL

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 de la Constitución de la República, establece: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";

 

Que en el Registro Oficial Suplemento N° 395, de 4 de agosto del 2008, se publicó la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, expedida por la Asamblea Nacional Constituyente, que determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que celebren entre otros, los organismos y dependencias de las funciones del Estado;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1700, publicado en el (Registro Oficial No. 588 el 12 de mayo del 2009) R. O. (SP) mayo 12 No. 588 de 2009, el Presidente Constitucional de la República, Eco. Rafael Correa Delgado, expidió el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

 

Que el Articulo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública manifiesta: "Estudios.- Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a la naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad??;

 

Que el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública manifiesta: "Las entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación?;

 

Que el artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública contempla: ?Si la máxima autoridad de la Entidad Contratante decide delegar la suscripción de los contratos a funcionarios o empleados de la entidad u organismos adscritos a ella o bien a funcionarios o empleados de otras entidades del Estado, deberá emitir la resolución respectiva sin que sea necesario publicarla en el Registro Oficial, debiendo darse a conocer en el Portal COMPRASPUBLICAS. Esta delegación no excluye las responsabilidades del delegante. Para la suscripción de un contrato adjudicado no se requerirá de autorización previa alguna?;

 

Que el artículo 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública señala: "En aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas por la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita pare el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación?";

 

Que el Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva preceptúa: ??Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.- Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.- El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía; Que la Ley Orgánica de la Defensa Nacional en el artículo 10, letra m), faculta a la señora Ministra de Defensa Nacional, delegar su representación legal a otras autoridades, de conformidad con el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, para firmar convenios, contratos y desarrollar actos administrativos;

 

Que el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, emitió el Decreto Ejecutivo No.- 96, de 21 de agosto de 2013, por el cual se cambia la denominación del Grupo de Transporte Aéreo Presidencial por el Grupo de Transporte Aéreo Especial, de la Fuerza Aérea Ecuatoriana -GTAE-, el cual estará adscrito a la FAE; el Comandante del Grupo contará con la delegación amplia y suficiente por parte de la máxima autoridad del Ministerio de Defensa Nacional, para que pueda actuar con eficiencia y oportunidad en el ejercicio de sus funciones.

 

Que el señor Comandante General de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, mediante Oficio Nro-FA-EI-D-2013- 1752-0, de 02 de septiembre de 2013, pone en conocimiento de la señora Ministra de Defensa Nacional, la terna para la elección del Comandante de Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE);

 

A solicitud del señor Comandante General de la Fuerza Aérea, señor Teniente General, Enrique Velasco Dávila, constante en oficio Nro-FA-EI-D-2013- 1752-0 de 02 de septiembre de 2013; y,

 

EN ejercicio de las atribuciones previstas en el número 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, el artículo 10, letra m) de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, en concordancia con los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO PRIMERO.- Designar al señor Teniente Coronel MARCHAN BRITO ROBERT ALEJANDRO, Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE).

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- Delegar al señor Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE), de conformidad con las atribuciones conferidas por la ley, a fin de que pueda revisar, autorizar, disponer, suscribir e iniciar los procedimientos precontractuales, aprobar los pliegos, conformar las comisiones técnicas pertinentes, absolver consultas o aclaraciones, cancelar el procedimiento, declarar desierto, adjudicar, de ser el caso, declarar adjudicatario fallido, suscribir los contratos de bienes, obras o servicios, llevar a cabo el trámite de terminación unilateral de los contratos de ser el caso. Esta delegación comprende procesos de contratación de bienes, servicios y obras a efectuarse, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, con estricto apego a la normativa, regulación interna de la programación presupuestaria y conforme a los planes previamente aprobados, hasta por el valor de USD 1.000.000.00 (UN MILLÓN DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA)

 

ARTÍCULO TERCERO.- La justificación técnica y la fundamentación legal del procedimiento precontractual; así como; los términos, condiciones y requisitos legales de los procesos de contratación, serán de exclusiva responsabilidad del señor Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE) y de los funcionarios que intervengan en el proceso.

 

ARTÍCULO CUARTO.- El delegado tendrá la obligación de informar a este Portafolio, a través de la Subsecretaría del Gabinete Ministerial, con la oportuna periodicidad, de las acciones tomadas en ejercicio de la presente delegación. Igualmente deberá remitir para conocimiento de este Despacho un ejemplar de todo el proceso y la respectiva copia del contrato suscrito conjuntamente con el informe sobre el cumplimiento del proceso precontractual.

 

ARTÍCULO QUINTO.- Delegar al señor Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE), para gestionar, expedir y suscribir las resoluciones para las comisiones de servicio al exterior del personal militar, operativo, técnico y/o administrativo y personal civil (servidor público) que conforma dicho Grupo.

 

ARTÍCULO SEXTO.- Remitir copia auténtica de este Acuerdo, al señor Comandante General de la Fuerza Aérea y al señor Comandante del Grupo de Transporte Aéreo Especial de la Fuerza Aérea (GTAE), para el trámite correspondiente.

 

 

ARTÍCULO SÉPTIMO.- Disponer que el presente Acuerdo entre en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Orden General Ministerial.

 

 

Publíquese y Comuníquese.

 

Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a 02 de septiembre del 2013.

 

f.) María Fernanda Espinosa, Ministra de Defensa Nacional.

 

Certifico que este documento es fiel copia del original.- Quito, 06 de septiembre de 2013.- f.) El Director de Secretaría General del MDN.

 

N° 272

 

María Fernanda

 

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