Registro Oficial No 40 - Martes 13 de Agosto de 2013 Edicion Especial

Martes, 13 de agosto de 2013

Última modificación: Miércoles, 11 de septiembre de 2013 | 15:20

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 13 de Agosto de  2013 - R. O. No. 40

 

 

 

EDICIÓN ESPECIAL

 

 

EL I. CONCEJO

MUNICIPAL DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

DEL CANTÓN OÑA

 

SUMARIO

 

Ordenanzas                         

 

Ordenanza Municipal:

 

-       Para el servicio de agua potable

 

               

-       Reforma a la Ordenanza que regula el cobro detasas por servicios técnicos administrativos y especies valoradas en el cantón

 

               

-       Reforma a la Ordenanza para el reconocimiento y pago de las remuneraciones a las y los concejales del cantón

 

               

-       Reforma a la Ordenanza para la organización,administración y funcionamiento del Registro de la Propiedad

 

               

-       Que crea y regula el Consejo de SeguridadCiudadana

 

               

-       Que fija el cobro de tasa por alquiler de equipocaminero

 

               

-       Que regula la utilización de espacios para lapropaganda y publicidad electoral

 

               

 

Ordenanzas

               

-       Que regula el cobro de tasas por servicios técnicos administrativos y especies valoradas

 

-       Que regula la determinación, cobro y exoneraciónde las contribuciones especiales de mejoras

 

               

-       Reforma a la Ordenanza de creación de AcciónSocial Municipal

 

               

-       Que regula la administración, control yrecaudación del impuesto a las utilidades en la transferencia de prediosurbanos y plusvalía

 

               

-       Para la aplicación del procedimientoadministrativo de ejecución o coactiva de créditos tributarios y no tributariosque se adeudan al cantón y de la baja de títulos y especies valoradasincobrables

 

               

-       Que cambia la denominación de Gobierno Municipalde Oña, por Gobierno Autónomo Descentralizado .Municipal del Cantón Oña

 

               

-       Para la determinación, administración, control y recaudación del impuesto a los vehículos

 

               

-       Para la recolección de residuos sólidos

 

 

CONTENIDO

 


 

EL I. CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OÑA

                                

Considerando:

 

Que, el Art. 240 de la Constitución de la República del Ecuador atribuye al Concejo Municipal la facultad legislativa seccional;

 

Que, el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en el ámbito de sus competencias y territorio, faculta a los gobiernos municipales expedir ordenanzas cantonales;

 

Que, en el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en su numeral 4) establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados deben prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; así mismo, en el numeral 5) del presente artículo faculta a los GAD's Municipales el crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas tasas y contribuciones especiales de mejoras;

 

Que, en el Art. 66 de la Constitución de la República del Ecuador numeral 25) establece que se reconoce y se garantiza a las personas el derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características;

 

Que, en el Art. 55 literal e) del COOTAD estipula que es competencia de los GAD's Municipales el Crear, modificar, exonerar  o  suprimir  mediante  ordenanzas,  tasas,  tarifas  y contribuciones especiales de mejoras;

 

Que, en el Art. 137 del COOTAD establece que es ejercicio de las competencias de prestación de servicios públicos.- Las competencias de prestación de servicios públicos de agua potable, en todas sus fases, las ejecutarán los gobiernos autónomos descentralizados municipales con sus respectivas normativas y dando cumplimiento a las regulaciones y políticas nacionales establecidas por las autoridades correspondientes. Los servicios que se presten en las parroquias rurales se deberán coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados de estas jurisdicciones territoriales y las organizaciones comunitarias del agua existentes en el cantón.

 

Que, en el Art. 137 del COOTAD literal c) indica que son atribuciones del Ilustre Concejo Municipal el crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute;

 

Que, en los Arts. 171 y 172 del COOTAD indica que son ingresos propios los que provienen de impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras generales o específicas; los de venta de bienes y servicios; los de renta de inversiones y multas; los de venta de activos no financieros y recuperación de inversiones; los de rifas, sorteos, entre otros ingresos;

 

En uso de las atribuciones que confiere el COOTAD en su artículo 264;

 

Expide:

 

La ORDENANZA PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL CANTÓN OÑA.

 

CAPÍTULO I

 

EL USO DEL AGUA POTABLE

 

Art. 1.- Se declara de uso público el sistema de distribución de agua potable a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Oña de la fuente natural El Pogllo, facultando su aprovechamiento a las personas naturales o jurídicas con sujeción a las prescripciones de la presente ordenanza.

 

Art. 2.- El uso de agua potable es un derecho humano garantizado en la constitución de la República del Ecuador, constituye patrimonio nacional estratégico de uso público inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida y se considerara para el servicio, las categorías: residencial, comercial, industrial y publico por medio de conexiones en, la forma y condiciones que se determine en la presente Ordenanza.

 

CAPÍTULO II

 

MANERA DE OBTENER EL SERVICIO

 

Art. 3.- La persona natural o jurídica que deseare obtener el servicio de agua potable para un predio de su propiedad presentara por escrito la respectiva solicitud, en el formulario valorado correspondiente, indicado la necesidad de servicio y de los siguientes datos:

 

a.             Nombres completos del propietario del lote o casa.

 

b.             Copia de la cédula de identidad y certificado de votación del propietario del lote o casa.

 

c.             Copia de la escritura y copia de la última carta de pago del predio.

 

d.            Dirección correcta con indicación de calle número y trasversales de la casa o propiedad, incluyendo un croquis para la ubicación del predio.

 

e.             Especificar la categoría para la cual se solicita el servicio

 

f.              Firma del solicitante del predio o de su representante legal.

 

g.            Certificado de no adeudar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Oña.

 

Art. 4. La solicitud deberá cursarse al Alcalde o Alcaldesa; quien la remitirá al Departamento de Obras Públicas Municipales, para su estudio y análisis en base a la reglamentación existente quien tras la inspección respectiva resolverá conceder o no el servicio de agua potable, lo cual comunicara, en el plazo máximo de diez días. El departamento de Obras Públicas Municipales se reservará el derecho de no conceder el servicio, cuando considere que la instalación será perjudicial para el servicio  colectivo  o  cuando  no  se  pueda prestar un servicio satisfactorio.

 

Art. 5. Si la solicitud fuera aceptada, el interesado suscribirá en el formulario correspondiente.' un contrato en los términos y condiciones prescritos en esta Ordenanza y en la reglamentación pertinente. En el contrato deberá constar obligatoriamente el consumo mínimo y aceptación expresa de las tarifas, de las reglas de la presente ordenanza y normativa técnica del departamento de obras públicas.

 

Art. 6.- Establecido el servicio el contrato tendrá fuerza obligatoria, hasta treinta días después de que el propietario o su representante, debidamente autorizado, notifique y justifique por escrito al departamento de Obras Públicas Municipales su deseo de no continuar con el servicio.

 

Art. 7.- El departamento de Obras Públicas Municipales determinara de acuerdo a los servicios solicitados, el diámetro de conexión a realizarse y el tipo de categoría de servicio y comunicará los valores correspondientes.

 

Art. 8.- Cuando el inmueble del beneficiario tenga dos o más frentes, el Departamento de Obras Públicas Municipales determinará el frente y el sitio por el cual deberá realizarse la instalación.

 

Art. 9.- Concedido el derecho de agua potable, el Departamento de Obras Públicas Municipales comunicará a la jefatura de Avalúos y Catastros quien deberá incorporar al nuevo usuario al correspondiente catastro.

 

CAPÍTULO III

 

DE LAS INSTALACIONES

 

Art. 10.- Las conexiones domiciliarias serán instaladas exclusivamente por el personal del Departamento de Obras Públicas Municipales desde la tubería matriz de distribución hasta el medidor. El material a emplearse será de acuerdo a lo que señale el Departamento de Obras Públicas Municipales, en el interior de los domicilios, los propietarios harán las instalaciones de acuerdo a sus necesidades sujetándose a las normas de código de Salud, a la presente Ordenanza, a los reglamentos y a los planos aprobados.

 

Todo trabajo adicional que se realice con el .personal o la maquinaria municipal constará en la próxima carta de pago o se emitirá el título de crédito respectivo.

 

Art. 11.- En caso de observarse defectos en las instalaciones interiores, no se concederá el servicio y se solicitará la inmediata corrección para proveerlo.

 

Art. 12.- El uso del medidor es obligatorio en toda clase de servicio y su instalación la realizara el personal del departamento de Obras Públicas Municipales, conforme a las normas del Municipio y llevara un sello de seguridad que ningún propietario podrá abrir o cambiar. Si el departamento de Obras Públicas Municipales detectase algún mal funcionamiento del medidor o presumiere una falsa indicación de consumo, se

 

Realizara la revisión del medidor, teniendo la facultad de cambiar el mismo si no existiere el arreglo correspondiente, los gastos que amerite esto correrá a cargo del usuario.

 

Los medidores se instalarán en un lugar visible que sea externo de la vivienda o lote para que de la facilidad de acceso a los empleados encargados de la lectura o reparación.

 

Art. 13.- En los casos que sean necesarios prolongar la tubería matiz, para servir a nuevas urbanizaciones el GAD Municipal de Oña exigirá que las dimensiones o clase de tubería a extenderse sean determinadas por cálculos técnicos que garanticen buen servicio de acuerdo con el desarrollo urbano.

 

Art. 14.- El GAD Municipal de Oña a través del Departamento de Servicios y Obras Públicas aprobara estudios, ampliaciones, instalaciones y obras de agua potable en general en las nuevas urbanizaciones que fueran construidas por personas naturales o jurídicas, que estén dentro del perímetro urbano, previa la presentación de la garantía de ejecución de las obras.

 

Cuando los interesados ejecuten estos trabajos, lo harán bajo especificaciones técnicas y estudios aprobados por el GAD Municipal de Oña, Las especificaciones técnicas deberán solicitarse en forma previa a la iniciación de dicho trabajo.

 

En estos casos el GAD Municipal de Oña realizara el suministro de agua a dichas urbanizaciones una vez que se haya comprobado que se han construido las obras de acuerdo a los planos probados por el GAD Municipal de Oña, los interesados de estos trabajos pagaran los valores que establece el GAD Municipal de Oña por estudios, construcción de redes de agua potable o por revisión y aprobación de planos.

 

Art. 15.- Sera obligación del usuario, mantener la instalación en perfecto estado de conservación tanto en lo que se refiere a las tuberías y llaves como el medidor, de cuyo valor será responsable, si por negligencia o descuido llegare a inutilizarse debiendo cubrir en tal caso el costo de todas las reparaciones que en el buen funcionamiento lo requiere.

 

Art. 16.- En el caso que se compruebe desperfectos notables de las instalaciones interiores de un inmueble, desacorde con las prescripciones sanitarias o marcha normal de servicio. El GAD Municipal de Oña exigirá su rehabilitación y vigilara todo lo relacionado con el sistema.

 

Art. 17.- La instalación de las tuberías para la conexión de aguas lluvias, irrigación o aguas servidas, se realizará de manera que pasen por debajo de las tuberías de distribución de agua potable debiendo dejarse una altura mínima de 0.30Cm, cuando sean paralelas y de 0,20 Cm, cuando se crucen. En caso de infracción el GAD Municipal de Oña podrá ordenar la suspensión del servicio hasta que se cumpla lo ordenado.

 

Art. 18.- Cuando se produzca desperfectos en la tubería domiciliaria, desde la tubería de la red hasta- el medidor en este último; el propietario, su representante o cualquier persona natural o jurídica, está en la obligación de notificar inmediatamente de producido el daño al Gobierno Municipal de Oña para la respectiva reparación.

 

 

Art. 19.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Oña es el único autorizado para-ordenar que se ponga en servicio una conexión domiciliaria así como también para que se realice trabajos en la tubería de distribución de la ciudad en las conexiones y en los medidores.

 

Art. 20.- Desde el momento de la concesión del servicio de agua potable queda terminantemente prohibido negociar el mismo con terceros.

 

Art. 21.- A más de los casos señalados, se procederá a la suspensión del servicio de agua potable:

 

a.             Suspensión temporal.

 

1.- Por retraso en el pago del servicio de agua potable, por dos meses o más será suficiente para realizar la suspensión del servicio a través del departamento a cargo del servicio.

 

2.- Por petición del abonado.

 

3.- Cuando el servicio indique peligro de que el agua potable sea contaminada por sustancias nocivas a la salud.

 

4.- Cuando el GAD Municipal de Oña estime conveniente hacer reparaciones o mejoras en el sistema, previa notificación a los usuarios.

 

5.- Operación de válvulas, cortes, daños, entre otros, en la red pública de agua o en la acometida.

 

6.- Utilización del agua con destino diferente al concedido en la solicitud de servicio.

 

Estas suspensiones serán aplicadas sin perjuicio de las sanciones establecidas en el capítulo quinto.

 

CAPÍTULO IV

 

FORMA Y VALORES DE PAGO

 

Art. 22.- Los propietarios de los predios o inmuebles son los responsables ante el GAD Municipal de Oña, por el pago de consumo de agua potable que señale el medidor, por lo cual en ningún caso se extenderá títulos de  crédito  a  los  arrendatarios.

 

Art. 23.- El pago de consumo de agua potable lo hará los abonados del servicio de acuerdo a la facturación extendida por el GAD Municipal de Oña

 

Art. 24.- En caso de que el medidor sufra algún desperfecto por cualquier causa, el Departamento de Servicios y Obras

Públicas, hará un cálculo, obteniendo un promedio de los consumos de los últimos 6 meses y se notificara al propietario para el cambio inmediato del medidor.

 

Art. 25.- El pago del consumo de agua potable se efectuará por mensualidades vencidas, con las respectivas lecturas se elaboraran los Catastros y las planillas de consumo que se entregara al recaudador del GAD Municipal de Oña para su cobro en la ventanilla correspondiente; a mas de ello, el usuario podrá cancelar por el pago de consumo de agua potable hasta seis meses por adelantado.

 

Cualquier reclamo sobre el valor del consumo será ante la Dirección Administrativa Financiera dentro de los ocho días. hábiles posteriores a la fecha de emisión de los respectivos títulos, vencido este plazo no habrá opción a reclamo.

 

Art. 26.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Oña procederá al cobro por la vía coactiva, una vez agotada todas las instancias.

 

Art. 27.- Clases y categorías de tarifas para los abonados de servicio de agua potable.

 

 

A. CATEGORÍA RESIDENCIAL

 

Pertenecen a esta categoría los inmuebles dedicados exclusivamente para vivienda Los abonados clasificados en esta categoría pagaran las siguientes tarifas

 

Tarifa Básica: USD 2,00 mensual por los primeros 10 metros cúbicos.

 

Cargo Adicional: para los consumos superiores de 11 a 20  metros  cúbicos  de  acuerdo  al  siguiente cuadro.

 

CONSUMO MENSUAL

M3

TARIFA BÁSICA USD

TARIFA ADICIONAL M3 DE EXESO

DE 0-10

2,00

0,20

DE 11-20

 

0,25

DE 21-30

 

0,30

DE 31 en adelante

 

 

 

B. CATEGORÍA COMERCIAL.

 

Pertenecen a esta categoría los inmuebles dedicados a las siguientes actividades: Estación de servicio, hoteles, residenciales, pensiones, restaurantes, frigoríficos, oficinas de servicios de transporte, bares, fuentes de soda, clubes, supermercados, mercados, casas de arriendo, terminales terrestres, bancos, clínicas y similares. Se excluye de esta categoría a las pequeñas tiendas y almacenes que no usan el agua en su negocio y que se surten de conexiones de servicio de una casa de habitación. Las tarifas de la categoría comercial son las siguientes:

 

Tarifa Básica: USD 3,00 mensual por los primeros 10 metros cúbicos

 

Cargo Adicional: para los consumos superiores de 11 a  20  metros  cúbicos  de  acuerdo  al  siguiente  cuadro.

 

CONSUMO MENSUAL M3

TARIFA BÁSICA USD

TARIFA ADICIONAL M3 DE EXESO

DE 0-10

3,00

0,30

DE 11-20

 

0,40

DE 21-30

 

0,50

DE 31 en adelante

 

 

 

C. CATEGORÍA INDUSTRIAL

 

Esta categoría abarca a los predios en donde se desarrolla actividades productivas, donde el agua suministrada sea considera como materia prima para producir bienes o servicios, tales como: bebidas gaseosas, embotelladoras empacadoras, derivados de caña de azúcar, empresas productoras de materia de construcción, carnales, lecherías, fábrica de embutidos baños, piscinas. Los abonado de servicio de agua potable clasificados en categoría pagarán las siguientes tarifas.

 

Tarifa básica: 5,00 USD por los primeros 10 metros cúbicos

 

Cargo adicional: para los consumos superiores a los 11 metros cúbicos se cobrará de acuerdo al siguiente cuadro ?

 

CONSUMO MENSUAL M3

TARIFA BÁSICA USD

TARIFA ADICIONAL M3 DE EXESO

DE 0-10

5,00

0,50

DE 11-20

 

0,60

DE 21-30

 

0,70

DE 31 en adelante

 

 

 

Art. 28.- El valor del derecho por el servicio de agua potable será de 150.00USD que incluye la instalación hasta 30 metros, tubería y accesorios, la excavación y relleno correrá a cargo del usuario

 

CAPÍTULO V

 

DE LAS PROHIBICIONES Y SANCIONES

 

Art. 29.- El servicio que se hubiere suspendido por orden del GAD Municipal de Oña, no podrá ser reinstalado sin previo trámite y autorización de la mi ma. El propietario en cuya instalación se practicare una re conexión sin autorización del GAD Municipal de Oña, incurrirá la multa equivalente al 25% del salario mínimo unificado del trabajador, sin perjuicio de la acción judicial a que hubiere lugar.

 

Art. 30.- Prohíbase la conexión de la tubería de agua potable con cualquier otra tubería o depósito de diferentes sistemas, que altere o pueda alterar la potabilidad del agua. La persona

o personas que causaran directa o indirectamente cualquier daño o perjuicio a cualquier parte del sistema de agua potable, estarán obligados a pagar el valor de las reparaciones y una multa equivalente al 25% del salario mínimo unificado del trabajador, sin perjuicio de la acción judicial a que hubiere lugar.

 

Art. 31.- Si se encontrare alguna instalación fraudulenta de agua, el dueño del inmueble pagará una multa equivalente al 25% del salario mínimo unificado del trabajador, sin perjuicio de la acción judicial correspondiente .La reincidencia será sancionada con una multa equivalente al 30% del salario mínimo unificado del trabajador.

 

Art. 32.- Prohíbase en todos los abonados manejar o hacer manipular con personas que no estén autorizadas por el GAD Municipal de Oña, medidores, llaves de acceso etc. Por el daño intencional de un medidor, la violencia del sello de seguridad o interrupción fraudulenta de su funcionamiento pagará la multa equivalente al 25% del salario mínimo unificado del trabajador.

 

Art. 33.- El abonado no podrá vender su propiedad mientras no haya cancelado todos los valores adeudados al GAD Municipal de Oña, sin embargo si se produjere esta venta, el nuevo propietario será pecuniariamente responsable de los valores adeudados por el propietario anterior

 

Art. 34.- El agua potable que suministrará el GAD Municipal de Oña no podrá ser destinada para riegos de campo, huertos o de jardineras, ni lavado de vehículos.

 

La infracción a estas disposiciones será sancionada con una multa equivalente al 25% del salario mínimo unificado del trabajador.

 

Art. 35.- Los abonados que tengan piscinas en sus propiedades deberán instalar obligatoriamente un sistema de recirculación, la infracción a esta disposición será sancionada con la suspensión del servicio hasta que instale dicho sistema de recirculación, en un plazo prudencial fijado por el GAD Municipal de Oña.

 

Art. 36.- Ningún propietario o usuario podrá dar, por intermedio de un ramal, servicio a otra propiedad vecina, y en caso de hacerlo pagara la multa equivalente al 25 del s

 

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