Registro Oficial. 8 de SEPTIEMBRE del 2005

Jueves, 08 de septiembre de 2005

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

\n \n \n \n
   MES DE SEPTIEMBRE DEL\n 2005
\n \n \n \n
\n
 
\n

 
\n

Jueves, 8 de septiembre de 2005 - R. O. No. 99

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. RUBÉN DARIO ESPINOZA DIAZ
DIRECTOR
\n

 

\n

FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE AGRICULTURA:

\n

104 Déjase sin efecto el Acuerdo Ministerial No 030 del 10 de junio del 2005.

\n

MINISTERIO DE EDUCACIÓN:

\n

263 Dispónese que el Programa de Alimentación Escolar -PAE-, actúe de manera desconcentrada para lo cual gozará de un régimen administrativo, técnico, operativo y financiero propio.

\n

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:

\n

- Convenio modificatorio del Convenio Básico de Cooperación Técnica y Funcionamiento entre el Gobierno del Ecuador y World Teach, Inc.

\n

RESOLUCIONES:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS:

\n

010 Ciérrase de inmediato el tránsito a los vehículos que evaden el pago del peaje, por los by pass existentes o que se construyeren en el futuro en las vías concesionadas.

\n

DIRECCIÓN GENERAL DE LA MARINA MERCANTE Y DEL LITORAL:

\n

334/05 Expídense normas para la elaboración de las estadísticas del transporte acuático.

\n

UNIDAD POSTAL DEL ECUADOR:

\n

2005 153 Apruébase la emisión postal denominada: "Homenaje a la Entrevista de Guayaquil en 1822 de Simón Bolívar y José de San Martín".

\n

2005 154 Apruébase la emisión postal denominada: "Año del Libro y la Lectura".

\n

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO:

\n

- Extractos de consultas del mes de julio del 2005.

\n

ACUERDO DE CARTAGENA
PROCESOS:

\n

94-IP-2004 Interpretación prejudicial de los artículos 81 y 82 literales a), d) y e) de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena formulada por el Consejo de Estado de la República de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera. Marca: MUEBLES & ACCE- SORIOS (mixta). Actor: SOCIEDAD MUEBLES & ACCESORIOS LTDA. Proceso Interno No 7287.

\n

121-IP-2004 Interpretación prejudicial de los artículos 82, 83, 84, 118 y 119 de la Decisión 313 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, procedente de la Segunda Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Distrito de Quito, de la República del Ecuador. Expediente Interno No 424-93-LYM. Actor: "FRUTERA COLOMBIANA S. A." Marca: "FRUCOLAC".

\n

124-IP-2004 Interpretación prejudicial de las disposiciones previstas en los artículos 71 y 73, literal a) de la Decisión 313 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, con fundamento en la solicitud del Consejo de Estado de la República de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera. Parte actora: Sociedad NATIONAL SEMICONDUCTOR CORPORATION. Caso: "N NATIONAL SEMICONDUCTOR (etiqueta)".Expediente No 2001-00189 (7143).

\n

ORDENANZAS MUNICIPALES:

\n

- Cantón Gualaquiza: Que declara como zonas de reserva y protección natural las cuencas hidrográficas de los ríos: Yumaza y San Francisco.

\n

- Cantón San Pedro de Huaca: Que crea la Unidad de Educación, Cultura, Deportes y Comunicaciones del I. Municipio.

\n

- Cantón Huaca: Que reglamenta el pago de las dietas a los señores concejales del I. Municipio.

\n

- Cantón Vinces: Reformatoria de la Ordenanza de Constitución de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (EMAPAVIN).

\n \n
\n

 

\n\n

No. 104

\n\n

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Codificación de la Ley de Creación de\n Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario, fue publicada en el\n Suplemento del Registro Oficial N° 315 del 16 de abril del\n 2004;

\n\n

Que en la ley arriba mencionada se determina específicamente\n que las administradoras y ejecutoras de fondos de desarrollo\n gremial agropecuario que se crean o constituyan, serán\n las federaciones o asociaciones gremiales correspondientes, legalmente\n conformadas;

\n\n

Que la Asociación Nacional de Productores Agroindustriales\n de Maíz Duro Amarillo y Blanco, FENAMAIZ, es una persona\n jurídica constituida mediante Acuerdo Ministerial N°\n 014 del 10 de enero del 2003;
\n Que la asamblea nacional extraordinaria de socios de la Asociación\n Nacional de Productores Agroindustriales de Maíz Duro\n Amarillo y Blanco-FENAMAIZ, en sesión celebrada el 29\n de enero del 2005, resolvieron constituir el Fondo de Desarrollo\n Gremial sobre las ventas que sus agremiados comercialicen en\n el Ecuador, fijándose para ello la retención del\n 0.75% sobre el precio de venta de cada quintal de maíz\n duro, amarillo y blanco;

\n\n

Que el Fondo de Desarrollo Gremial se destinará para\n administrar y ejecutar proyectos y programas de mercadeo, mejoramiento\n tecnológico y apoyo crediticio a la producción\n de los agremiados de FENAMAIZ;

\n\n

Que según el Art. 10 de la Codificación de la\n Ley de Creación de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario\n le corresponde al Ministro de Agricultura y Ganadería\n aprobar la contribución obligatoria para la constitución\n del fondo;

\n\n

Que con fecha 10 de junio del 2005, el Ministro de Agricultura\n y Ganadería, mediante Acuerdo Ministerial No. 030 aprobó\n la contribución del 0.75% de cada quintal de maíz\n duro blanco y amarillo y destinado a la creación y funcionamiento\n del Fondo de Desarrollo Gremial de FENAMAIZ;

\n\n

Que el indicado documento jurídico adolece de vicios\n y errores que impiden su eficacia y aplicación jurídica;\n y,

\n\n

En uso de las atribuciones legales contempladas en la ley,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Dejar sin efecto y valor legal alguno el Acuerdo\n Ministerial N° 030 del 10 de junio del 2005.

\n\n

Art. 2.- Se aprueba la contribución del 0.75% sobre\n el precio de venta de cada quintal de maíz duro amarillo\n y blanco, que los socios de la Asociación Nacional de\n Productores Agroindustriales de Maíz Duro Amarillo y Blanco,\n FENAMAIZ, comercialicen.

\n\n

Art. 3.- La creación del Fondo de Desarrollo Gremial,\n resuelto por la asamblea nacional extraordinaria de socios de\n FENAMAIZ, tendrá como objetivo administrar y ejecutar\n proyectos y programas de mercadeo, mejoramiento tecnológico\n y apoyo crediticio a la producción.

\n\n

Art. 4.- De conformidad con lo establecido en el Art. 5, inciso\n primero de la Codificación de la Ley de Creación\n de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario, actuarán\n como agentes de retención, los comerciantes al por mayor\n y los procesadores del producto de los socios que integran FENAMAIZ;\n debiendo llevar un registro numerado, fechado y detallado de\n las transacciones y retenciones realizadas; y mensualmente entregar\n los valores recaudados a la Asociación Nacional de Productores\n Agroindustriales de Maíz Duro Amarillo y Blanco, FENAMAIZ.

\n\n

Art. 5.- En todo caso, el funcionamiento del Fondo de Desarrollo\n Gremial del Maíz, se regirá acorde a las disposiciones\n legales contempladas en la Codificación de la Ley de Creación\n de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario, vigente.

\n\n

Art. 6.- El presente acuerdo entrará en vigencia, a\n partir de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en Quito, 22 de agosto del 2005.

\n\n

f.) Ing. Agr. Pablo Rizzo Pastor, Ministro de Agricultura\n y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Es fiel copia\n del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Director de Gestión de Desarrollo Organizacional.

\n\n

MAG. Fecha: 22 de agosto del 2005.

\n\n


\n No. 263

\n\n

Consuelo Yánez Cossío
\n MINISTRA DE EDUCACION Y CULTURA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el Art. 68 de la Constitución Política de\n la República dispone que el Sistema Nacional de Educación\n incorporará en su gestión estrategias de descentralización\n y desconcentración administrativas, financieras y pedagógicas;

\n\n

Que los literales a) y b) del Art. 1 y literal b) del Art.\n 5 de la Ley de Modernización del Estado propugna la racionalización,\n la eficiencia administrativa, la descentralización y la\n desconcentración de las actividades administrativas y\n recursos del sector público;

\n\n

Que el inciso segundo del Art. 3 de la Ley Especial de Descentralización\n y Participación Social determina que la desconcentración\n del Estado es el mecanismo mediante el cual los niveles superiores\n de un ente u organismo público delegan en forma permanente,\n el ejercicio de una o más de sus atribuciones así\n como los recursos necesarios para su cumplimiento a otros órganos\n dependientes provinciales o no, que forman parte del mismo;

\n\n

Que el artículo 54 del Estatuto Jurídico del\n Régimen Administrativo establece que la titularidad y\n el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos\n administrativos podrán ser desconcentradas en otros jerárquicamente\n dependientes de aquellos, cuyo efecto será el traslado\n de la competencia al órgano desconcentrado. La desconcentración\n se hará por decreto ejecutivo o acuerdo ministerial;

\n\n

Que el Programa de Alimentación Escolar (PAE) atiende\n con desayuno y almuerzo a un millón doscientos mil niños\n de catorce mil escuelas públicas a nivel nacional;

\n\n

Que el Programa de Alimentación Escolar, constituye\n un estímulo que favorece la matrícula y la asistencia\n a clase de niños, niñas y adolescentes en situación\n de pobreza y contribuye a generar aptitudes y capacidades para\n el aprendizaje;

\n\n

Que es necesario garantizar oportunidad y eficiencia en la\n prestación de los servicios de alimentación que\n brinda el PAE;

\n\n

Que es necesario avanzar en el objetivo estratégico\n de reactivar la producción local mediante la compra de\n alimentos en el nivel local y favorecer el consumo de los alimentos\n propios de la zona, respetando los hábitos culturales\n alimentarios de los niños, niñas y adolescentes\n que participan en el programa;

\n\n

Que es necesario desconcentrar algunas atribuciones y competencias\n administrativas a favor del PAE, a fin de garantizar mayor eficiencia\n en el cumplimiento de su misión institucional; y,

\n\n

En uso de las atribuciones conferidas en los numerales 1 y\n 6 del artículo 179 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador y los literales f) y r) del\n Art. 29 del Reglamento General de la Ley de Educación\n y el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Artículo 1.- Disponer que el Programa de Alimentación\n Escolar -PAE-, unidad adscrita al Despacho Ministerial del Ministerio\n de Educación y Cultura, actúe de manera desconcentrada,\n para lo cual gozará de un régimen administrativo,\n técnico, operativo y financiero propio.

\n\n

Artículo 2.- Delegar al Coordinador Nacional del PAE\n para que dicte, mediante resolución, las normas administrativas\n internas que se requieran para el cabal cumplimiento de las finalidades\n del programa.

\n\n

Artículo 3.- Delegar al Coordinador Nacional del PAE\n suscriba los convenios y contratos que sean necesarios para que\n el programa pueda cumplir de manera oportuna y eficiente sus\n actividades.

\n\n

Artículo 4.- Derogar aquellas normas contenidas en\n instrumentos jurídicos de igual o menor valor jurídico,\n cuyo contenido se contraponga a lo establecido en el presente\n acuerdo ministerial.

\n\n

DISPOSICION FINAL.- De la ejecución del presente acuerdo\n ministerial, encárguese al Coordinador Nacional del PAE\n y al Subsecretario General Administrativo y Financiero del Ministerio\n de Educación y Cultura.

\n\n

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de\n la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en\n el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 30 de agosto\n del 2005.

\n\n

f.) Consuelo Yánez Cossío, Ministra de Educación\n y Cultura.

\n\n

MINISTERIO\n DE RELACIONES EXTERIORES

\n\n

CONVENIO MODIFICATORIO DEL CONVENIO\n BASICO DE COOPERACION TECNICA Y FUNCIONAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO\n DEL ECUADOR Y WORLD TEACH, INC.

\n\n

El Ministerio de Relaciones Exteriores - Instituto Ecuatoriano\n de Cooperación Internacional (INECI) a nombre y en representación\n del Gobierno de la República del Ecuador, por una parte;\n y La Organización No Gubernamental Internacional, World\n Teach, Inc., persona jurídica de derecho privado, sin\n fines de lucro, la cual en este acto comparece a través\n de Margaret Greene, en calidad de representante legal, de conformidad\n con el respectivo poder conferido a su favor, convienen en celebrar\n el siguiente Convenio Modificatorio del Convenio Básico\n de Cooperación Técnica y Funcionamiento, suscrito\n entre las Partes, el 28 de septiembre del 2004 y publicado en\n el Registro Oficial No. 448 de 22 de octubre del 2004.

\n\n

ARTICULO UNO.¬- Las partes acuerdan sustituir los dos\n últimos párrafos del artículo 6 del Convenio\n Básico de Cooperación Técnica y Funcionamiento\n por los siguientes:

\n\n

o "Todos los consultores, asesores, expertos y técnicos\n de nacionalidad extranjera, que hayan sido designados a prestar\n sus servicios en el Ecuador deberán portar previamente\n para ingresar al país una visa 12¬-III, con la cual\n World Teach, Inc. deberá acreditarlos ante la Dirección\n General de Ceremonial del Estado y Protocolo del Ministerio de\n Relaciones Exteriores, dentro de un plazo no superior a 15 días\n luego de su llegada al Ecuador".

\n\n

o "La calidad migratoria 12-III de los consultores, asesores,\n expertos y técnicos de nacionalidad extranjera de la ONG\n World Teach, Inc. designados a prestar sus servicios en el Ecuador,\n la obtendrán directamente en un Consulado del Ecuador\n en los Estados Unidos de América, previa solicitud de\n dicha ONG y autorización de la Dirección General\n de Asuntos Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores".

\n\n

ARTICULO DOS.¬- El presente convenio modificatorio entrará\n en vigor a partir de su suscripción, sin perjuicio de\n su publicación en el Registro Oficial, y tendrá\n la misma duración que el convenio principal.

\n\n

En todo lo demás el Convenio Básico de Cooperación\n Técnica y Funcionamiento entre el Gobierno del Ecuador\n y World Teach, Inc. permanecerá inalterable y con plena\n validez.

\n\n

Suscrito en Quito, el 19 de agosto del 2005, en dos originales\n de igual tenor y valor.

\n\n

f.) María Soledad Córdova, Directora Ejecutiva\n del Instituto Ecuatoriano de Cooperación Internacional\n -INECI-.

\n\n

f.) Margaret Greene, representante legal de World Teach, Inc.

\n\n

Certifico que es fiel copia del documento original que se\n encuentra en los archivos de la Dirección General de Tratados\n del Ministerio de Relaciones Exteriores.- Quito, a 31 de agosto\n del 2005.- República del Ecuador.- Ministerio de Relaciones\n Exteriores.

\n\n

f.) Dr. Benjamín Villacís S., Director General\n de Tratados.

\n\n

No. 010

\n\n

EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el Art. 87 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento\n General de la Ley de Modernización del Estado, establece\n y garantiza la exclusividad de la explotación materia\n de la concesión en la forma acordada;

\n\n

Que, mediante contrato de concesión con la Empresa\n Panamericana Vial S. A., PANAVIAL, el 30 de octubre de 1996,\n se concesionó la rehabilitación, mantenimiento,\n administración y operación de las vías del\n Corredor Norte, Rumichaca - Guayllabamba, que une las provincias\n del Carchi, Imbabura y Pichincha como del Corredor Sur, Alóag\n - Riobamba en las provincias de Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua\n y Chimborazo;

\n\n

Que, en el contrato de concesión establece que el concedente\n garantizará al concesionario la exclusividad de la explotación\n al amparo de la disposición del Art. 87 del Reglamento\n Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Modernización\n del Estado de las carreteras concesionadas;

\n\n

Que, la Contraloría General de Estado, en el informe\n final del examen especial de ingeniería practicado a la\n ejecución de los contratos de concesión de dos\n corredores viales nacionales suscritos entre el MOP y las empresas\n PANAVIAL S. A. y DHM S. A., recomienda entre otras cosas, que\n ".... observará lo dispuesto en la Cláusula\n Vigésima del contrato, para impedir la evasión\n del pago del peaje por los usuarios de las vías concesionadas\n que utilizan, adecuan o construyen caminos alternos o "By\n Pass", sea por decisiones estatales, fuerza mayor, caso\n fortuito, situaciones políticas y otras causas no imputables\n al Concesionario.";

\n\n

Que, mediante varias inspecciones realizadas por el Ministerio\n de Obras Públicas y Comunicaciones y reportes entregados\n por la concesionaria, se determinó que en gran parte de\n las vías concesionadas se han habilitado unos by pass\n para el tránsito vehicular y consecuentemente la evasión\n del pago del peaje;

\n\n

Que, la apertura de estos by pass ocasiona un grave perjuicio\n económico al Estado Ecuatoriano en razón que desequilibra\n el contrato de concesión que determinó un flujo\n vehicular, parte del cual está evadiendo el pago del peaje;\n y,
\n En uso de las atribuciones que le confiere la ley,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Art. 1.- Cerrar de inmediato el tránsito a los vehículos\n que evaden el pago del peaje, por los by pass existentes o que\n se construyeren en el futuro en las vías concesionadas,\n siendo de responsabilidad del concesionario evitar la evasión\n del pago del peaje, permitiendo el acceso únicamente a\n los vehículos de propietarios de casas y haciendas que\n se encuentren cercanos a las estaciones de peaje, para lo cual\n se registrará a los usuarios locales quienes obtendrán\n un permiso especial de circulación.

\n\n

Art. 2.- Que la Empresa PANAVIAL S. A., como concesionaria\n se encargue de evitar el paso por los accesos de los by pass\n y realice la señalización correspondiente en coordinación\n con los funcionarios del MOP de la Subsecretaría de Concesiones.

\n\n

Art. 3.- Que la Subsecretaría de Concesiones en coordinación\n con la concesionaria, realicen los registros para extender los\n permisos especiales de circulación.

\n\n

DISPOSICION FINAL.- La presente resolución entrará\n en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio\n de su publicación en el Registro Oficial. De la ejecución\n encárguese a la Subsecretaría de Concesiones en\n coordinación con la Empresa PANAVIAL S. A.

\n\n

Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad\n de Quito Distrito Metropolitano, a 29 de agosto del 2005.

\n\n

f.) Ing. Derlis Palacios Guerrero, Ministro de Obras Públicas\n y Comunicaciones.

\n\n

No. 334/05

\n\n

DIRECCION GENERAL DE LA MARINA MERCANTE\n Y DEL LITORAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Comunidad Andina mediante la Resolución 544\n adoptada el 14 de abril del 2003 determina la obligación\n de los Países Miembros de elaborar estadísticas\n comunitarias sobre transporte marítimo y en aguas interiores\n de mercaderías y pasajeros, efectuados por buques comerciales\n que hagan escala en los puertos y terminales petroleros situados\n en su territorio y remitirlas a la Secretaría General\n de manera trimestral y anual;

\n\n

Que el Comité Interinstitucional, mediante la Reunión\n de Expertos Estadísticos realizada el 28 de julio del\n 2004 en la DIGMER, analizó los formatos emitidos por la\n Secretaría General de la Comunidad Andina, y al no efectuarse\n objeciones los mismos se procedió a su adopción\n y aceptación;

\n\n

Que la Dirección General de la Marina Mercante y del\n Litoral es la entidad responsable de la transmisión de\n la información estadísticas sobre el transporte\n acuático a la Secretaría General de la Comunidad\n Andina; y,

\n\n

En uso de la facultad contemplada en el Art. 7 literal c)\n de la Ley General de Transporte Marítimo y Fluvial, y\n el Art. 5 literal j) de la Ley General de Puertos,

\n\n

Resuelve:

\n\n

EXPEDIR NORMAS PARA LA ELABORACION DE LAS ESTADISTICAS DEL\n TRANSPORTE ACUATICO.

\n\n

Art. 1°.- La información estadística requerida\n de acuerdo a lo dispuesto en la Decisión 544 "Elaboración\n de Estadísticas de Transporte Acuático de la Comunidad\n Andina", diseñada por la Comisión de la Comunidad\n Andina, será elaborada de acuerdo a los formatos aprobados\n y remitido por la DIGMER de manera trimestral en archivos planos,\n anexando la misma por medio de oficio o por correo electrónico\n a la dirección [email protected]

\n\n

Art. 2°.- Los formatos estadísticos para el cumplimiento\n de la Decisión 544, mencionada en el artículo anterior,\n contemplarán las variables de manifiesto de carga y características\n del buque, los mismos que se agregan como anexo.

\n\n

Art. 3°.- Se realizarán transmisiones de prueba\n quincenales en tres oportunidades, para propender el dominio\n del sistema por parte de los operadores.

\n\n

Art. 4°.- El Comité Interinstitucional se reunirá\n cuatro veces al año o a solicitud de por lo menos dos\n de sus miembros, cuando lo estimen pertinente.

\n\n

Art. 5°.- Previo a la publicación del boletín\n anual de estadísticas portuarias, se reunirá el\n comité para verificar que la información estadística\n transmitida es correcta.

\n\n

Art. 6°.- Cuando se produzcan cambios en los funcionarios\n designados, se notificará por escrito a la Dirección\n General de la Marina Mercante y del Litoral.

\n\n

Art. 7°.- La Dirección General de la Marina Mercante\n y del Litoral, elaborará el temario de las reuniones trimestrales\n y el registro telefónico o electrónico de sus miembros.

\n\n

Art. 8°.- Las superintendencias de los terminales petroleros\n de Balao, La Libertad, El Salitral y las autoridades portuarias\n de Guayaquil, Manta, Puerto Bolívar y Esmeraldas, serán\n las encargadas de cumplir con lo dispuesto en esta resolución,\n debiendo remitir la información a partir del 1 de enero\n del 2004.

\n\n

Dada en Guayaquil, en la Dirección General de la Marina\n Mercante y del Litoral, a los veintitrés días del\n mes de agosto del año dos mil cinco.

\n\n

f.) Eduardo Navas Nájera, Contralmirante, Director\n General de la Marina Mercante.

\n\n

1. DESCRIPCION GENERAL DE LOS ARCHIVOS

\n\n

1.1. Archivo para Manifiesto

\n\n

En este archivo se reportan los registros que contienen la\n información que es incluida en los manifiestos de carga\n previamente codificados. Adicionalmente se incorpora la información\n referente al detalle de la mercadería, unidades de carga\n y pasajeros transportados por vía acuática.

\n\n

Campo Contenido Tipo Longitud Posición
\n 1 Fecha de atraque/zarpe Carácter 8 del 1 al 8
\n 2 Localidad portuaria declarante Carácter 9 9 al 17\n
\n 3 Dirección Carácter 1 18
\n 4 Código del buque Carácter 10 del 19 al 28\n
\n 5 Tipo de cargamento Numérico 1 29
\n 6 Peso bruto de la mercadería Numérico 10 del\n 30 al 39
\n 7 Régimen de la mercadería Numérico 2\n 40 y 41
\n 8 Código de la mercadería a nivel partida Numérico\n 4 del 42 al 45
\n 9 Localidad portuaria o zona costera origen-destino de la mercadería/pasajeros\n Carácter 9 del 46 al 54
\n 10 Número de pasajeros embarcados/desembarcados Numérico\n 5 del 55 al 59
\n 11 Número de unidades con carga Numérico 4 del\n 60 al 63
\n 12 Número de unidades sin carga Numérico 4 del\n 64 al 67

\n\n

1.2. Archivo para Buques

\n\n

En este archivo se reportan los registros que contengan información\n detallada sobre las características de los buques que\n reportan actividades de tráfico acuático para un\n período de transmisión de referencia.

\n\n

Campo Contenido Tipo Longitud Posición
\n 1 Código del buque Carácter 10 del 1 al 10
\n 2 Nombre del buque Carácter 50 del 11 al 60
\n 3 Nacionalidad del registro del buque Carácter 4 del\n 61 al 64
\n 4 Tipo de buque Numérico 2 65 y 66
\n 5 Clase de buque GT Carácter 2 67 y 68

\n\n

No. 2005-153

\n\n

LA PRESIDENCIA EJECUTIVA
\n UNIDAD POSTAL DEL ECUADOR

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 617, publicado en el Registro\n Oficial No. 134 del 28 de julio del 2003, el señor Presidente\n Constitucional de la República, encargó al CONAM,\n la racionalización del servicio postal ecuatoriano, a\n fin de optimizar su gestión;

\n\n

Que, el Art. 2 del mencionado decreto dice: "Créase\n la UNIDAD POSTAL, con autonomía administrativa - financiera\n adscrita al Consejo Nacional de Modernización del Estado,\n la cual estará representada por el Presidente del CONAM\n o su delegado y tendrá como objetivo la administración\n del servicio postal ecuatoriano";

\n\n

Que, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 3 del citado Decreto\n Ejecutivo 617, los activos y pasivos, así como las obligaciones\n legales de la Empresa Nacional de Correos, suprimida mediante\n Decreto Ejecutivo No. 1494, publicado en el Registro Oficial\n No. 321 de 18 de noviembre de 1999, son transferidos y asumidos\n por la Unidad Postal;

\n\n

Que, de conformidad con el Acuerdo No. 077 de 22 de noviembre\n del 2004, se modifica el párrafo dos del Art. 1 del Acuerdo\n No. 14 en el sentido de que " La Unidad Postal, estará\n representada por la Delegada del Presidente del CONAM quien actuará\n y comparecerá en calidad de PRESIDENTA EJECUTIVA DELEGADA";

\n\n

Que, la Unidad Postal del Ecuador, por mandato legal tiene\n capacidad y competencia para emitir sellos postales;

\n\n

Que, de acuerdo a las normas reglamentarias, para la emisión\n de sellos postales, se ha considerado pertinente por cumplir\n con los requisitos establecidos, la emisión de sellos\n postales denominada: "HOMENAJE A LA ENTREVISTA DE GUAYAQUIL\n en 1822 de SIMON BOLIVAR Y JOSE DE SAN MARTIN";

\n\n

Que, la señora Presidenta Ejecutiva de la Unidad Postal,\n autorizó la emisión de sellos postales y su impresión;

\n\n

Que, la emisión referida circulará a nivel nacional\n e internacional; y,

\n\n

Que, en uso de las facultades legales y reglamentarias antes\n citadas,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Art. 1.- Aprobar la emisión postal denominada "HOMENAJE\n A LA ENTREVISTA DE GUAYAQUIL EN 1822 de SIMON BOLIVAR Y JOSE\n DE SAN MARTIN" autorizada por la Presidenta Ejecutiva de\n la Unidad Postal del Ecuador, con el tiraje, valor y características\n siguientes:

\n\n

PRIMER SELLO: Valor: USD 0.90; tiraje: 25.000 sellos SETENAN;\n colores a emitirse: policromía; dimensión del sello:\n 28 x 38 mm de perforación a perforación; ilustración\n de la viñeta: motivo alusivo a la emisión postal;\n impresión: offset; diseño: I.G.M.

\n\n

SEGUNDO SELLO: Valor: USD 0.90; tiraje: 25.000 sellos SETENAN;\n colores a emitirse: policromía; dimensión del sello:\n 28 x 38 mm de perforación a perforación: ilustración\n de la viñeta: motivo alusivo a la emisión postal;\n impresión: offset; diseño: I.G.M.

\n\n

SOBRE DE PRIMER DIA: Valor USD 4.50; tiraje: 250 sobres; colores\n a emitirse: policromía; dimensión del sobre: 16\n x 10 cm; ilustración de la viñeta: motivo alusivo\n a la emisión postal; impresión: offset: diseño:\n I.G.M.

\n\n

BOLETIN INFORMATIVO: Sin valor comercial; tiraje 400 boletines;\n colores a emitirse: policromía; dimensión del boletín:\n 16 x 10 cm; ilustración a la viñeta: motivo alusivo\n a la emisión postal; impresión: offset; diseño:\n I.G.M.

\n\n

Art. 2.- El pago de esta emisión se aplicará\n a la partida "Emisiones Postales y Publicaciones" del\n presupuesto vigente de la Unidad Postal del Ecuador, previo el\n cumplimiento de lo que establece el Art. 58 de la Ley Orgánica\n de Administración Financiera y Control; y, Art. 33 de\n la Ley de Presupuesto del Sector Público.

\n\n

Art. 3.- La impresión de esta emisión la efectuó\n el Instituto Geográfico Militar, mediante el sistema offset\n en policromía, sujetándose a los diseños\n que entregue el Departamento Filatélico de la Unidad Postal,\n en papel especial con marca de seguridad y según especificaciones,\n constantes en el artículo primero de esta resolución.

\n\n

Art. 4.- Esta resolución entrará en vigencia\n a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial, de esto último se encargará\n la Gerente Jurídica de la Unidad Postal.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en Quito, a los tres días del mes de agosto del\n 2005.

\n\n

f.) Lic. Carmen Elena Salazar, Presidenta Ejecutiva, Unidad\n Postal del Ecuador.

\n\n

No. 2005-154

\n\n

LA PRESIDENCIA EJECUTIVA
\n UNIDAD POSTAL DEL ECUADOR

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 617, publicado en el Registro\n Oficial No. 134 del 28 de julio del 2003, el señor Presidente\n Constitucional de la República, encargó al CONAM,\n la racionalización del servicio postal ecuatoriano, a\n fin de optimizar su gestión;

\n\n

Que, el Art. 2 del mencionado decreto dice: "Créase\n la UNIDAD POSTAL, con autonomía administrativa - financiera\n adscrita al Consejo Nacional de Modernización del Estado,\n la cual estará representada por el Presidente del CONAM\n o su delegado y tendrá como objetivo la administración\n del servicio postal ecuatoriano";

\n\n

Que, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 3 del citado Decreto\n Ejecutivo 617, los activos y pasivos, así como las obligaciones\n legales de la Empresa Nacional de Correos, suprimida mediante\n Decreto Ejecutivo No. 1494, publicado en el Registro Oficial\n No. 321 de 18 de noviembre de 1999, son transferidos y asumidos\n por la Unidad Postal;

\n\n

Que, de conformidad con el Acuerdo No. 077 de 22 de noviembre\n del 2004, se modifica el párrafo dos del Art. 1 del Acuerdo\n No. 14 en el sentido de que " La Unidad Postal, estará\n representada por la Delegada del Presidente del CONAM quien actuará\n y comparecerá en calidad de PRESIDENTA EJECUTIVA DELEGADA";

\n\n

Que, la Unidad Postal del Ecuador, por mandato legal tiene\n capacidad y competencia para emitir sellos postales;

\n\n

Que, de acuerdo a las normas reglamentarias, para la emisión\n de sellos postales, se ha considerado pertinente por cumplir\n con los requisitos establecidos, la emisión de sellos\n postales denominada: "AÑO DEL LIBRO Y LA LECTURA";

\n\n

Que, la señora Presidenta Ejecutiva de la Unidad Postal,\n autorizó la emisión de sellos postales y su impresión;

\n\n

Que, la emisión referida circulará a nivel nacional\n e internacional; y,

\n\n

Que, en uso de las facultades legales y reglamentarias antes\n citadas,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Art. 1.- Aprobar la emisión postal denominada "AÑO\n DEL LIBRO Y LA LECTURA" autorizada por la Presidenta Ejecutiva\n de la Unidad Postal del Ecuador, con el tiraje, valor y características\n siguientes:

\n\n

PRIMER SELLO: Valor: USD 0.25; tiraje: 25.000 sellos SETENAN;\n colores a emitirse: policromía; dimensión del sello:\n 28 x 38 mm de perforación a perforación; ilustración\n de la viñeta: motivo alusivo a la emisión postal;\n impresión: offset; diseño: I.G.M.

\n\n

SOBRE DE PRIMER DIA: Valor USD 3.00; tiraje: 250 sobres; colores\n a emitirse: policromía; dimensión del sobre: 16\n x 10 cm; ilustración de la viñeta: motivo alusivo\n a la emisión postal; impresión: offset; diseño:\n I.G.M.

\n\n

BOLETIN INFORMATIVO: Sin valor comercial; tiraje 400 boletines;\n colores a emitirse: policromía; dimensión del boletín:\n 38 x 15 cm; ilustración a la viñeta: motivo alusivo\n a la emisión postal; impresión: offset; diseño:\n I.G.M.

\n\n

Art. 2.- El pago de esta emisión se aplicará\n a la partida "Emisiones Postales y Publicaciones" del\n presupuesto vigente de la Unidad Postal del Ecuador, previo el\n cumplimiento de lo que establece el Art. 58 de la Ley Orgánica\n de Administración Financiera y Control; y, Art. 33 de\n la Ley de Presupuesto del Sector Público.

\n\n

Art. 3.- La impresión de esta emisión la efectuó\n el Instituto Geográfico Militar, mediante el sistema offset\n en policromía, sujetándose a los diseños\n que entregue el Departamento Filatélico de la Unidad Postal,\n en papel especial con marca de seguridad y según especificaciones,\n constantes en el artículo primero de esta resolución.

\n\n

Art. 4.- Esta resolución entrará en vigencia\n a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial, de esto último se encargará\n el señor Director de Asesoría Jurídica de\n la Unidad Postal.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en Quito, a los tres días del mes de agosto del\n 2005.

\n\n

f.) Lic. Carmen Elena Salazar, Presidenta Ejecutiva, Unidad\n Postal del Ecuador.

\n\n

PROCURADURIA\n GENERAL DEL ESTADO

\n\n

SUBDIRECCION DE CONSULTORIA DE LA P.G.E.

\n\n

EXTRACTOS DE CONSULTAS

\n\n

JULIO DEL 2005

\n\n

ASCENSOS: RECURSO DE REVISION

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Ministerio de Defensa Nacional

\n\n

CONSULTA:

\n\n

¿Puede una calificación de no apto para el ascenso\n al grado superior de un Coronel o Capitán de Navío,\n ser concedida mediante recurso de revisión, por el Consejo\n Supremo de las Fuerzas Armadas, en aplicación de las normas\n del Régimen Jurídico Administrativo de la Función\n Ejecutiva, considerando que conforme al Art. 40 de la Ley Orgánica\n de las Fuerzas Armadas y Art. 200 de la Ley de Personal, constituye\n el organismo de segunda instancia para los oficiales superiores\n de las Fuerzas Armadas?

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas es el organismo\n de segunda instancia para los oficiales superiores, facultado\n inclusive para resolver, con criterio de equidad y justicia,\n los casos que ofrecieren dudas u obscuridad en la aplicación\n de las leyes y reglamentos militares, presentados en su seno\n o por consulta de los demás organismos reguladores de\n carácter militar.

\n\n

En definitiva, el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas tiene\n competencia para revisar la calificación referente al\n ascenso de un Coronel o Capitán de Navío.

\n\n

OFICIO P.G.E. 18119 de 18-07-2005.

\n\n

CREDITOS DE GOBIERNO A GOBIERNO: LICITACION

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Presidencia de la República

\n\n

CONSULTA:

\n\n

¿Es procedente, de conformidad con alguna norma legal\n vigente en el Ecuador, que exista una licitación realizada\n por un Gobierno Seccional del país, la cual se encuentre\n limitada a que el único adjudicatario de la contratación\n pueda ser una compañía coreana o una compañía\n constituida y registrada exclusivamente en dicho país?

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Es procedente que en las licitaciones realizadas por los gobiernos\n seccionales que se financien con fondos provenientes del crédito\n de gobierno a gobierno, se limite la participación a personas\n naturales o jurídicas o consorcios de la nacionalidad\n del gobierno prestamista, o una compañía constituida\n y registrada en dicho país, siempre que así se\n establezca en el convenio de crédito suscrito entre el\n Gobierno del Ecuador y el gobierno prestamista, ya que en dichos\n contratos de crédito se cumplieron todos los requisitos\n de procedimientos establecidos en la LOAFYC y en la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal;\n y, porque las estipulaciones de los convenios de préstamo\n de gobierno a gobierno deben cumplirse por mandato de la Constitución\n y de la ley ecuatoriana.

\n\n

En cuanto a la disposición contenida en el segundo\n inciso del artículo 53 de la Codificación de la\n Ley de Contratación Pública, referente a la posibilidad\n de participación de empresas nacionales, esta Procuraduría\n aclara que no es una imposición de la ley sino una facultad\n discrecional, esto es, una situación a considerarse, siempre\n que así lo establezca el convenio de crédito.

\n\n

OFICIO P.G.E. 17706 del 01-07-2005.

\n\n

CUERPO DE BOMBEROS DE QUITO:
\n SUBSIDIO DE RETIRO

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Congreso Nacional

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Sobre la prevalencia del Acuerdo Ministerial No. 416 de 30\n de abril de 1982, mediante el cual se creó la partida\n presupuestaria denominada "Subsidio de Retiro" a favor\n del personal de fila del Cuerpo de Bomberos de Quito; y, la Resolución\n No. 07790 de 10 de diciembre del 2004, dictada por el Consejo\n Metropolitano de Quito, por la cual se expiden las reformas al\n Reglamento Interno para la entrega del Subsidio de Retiro a favor\n de todo el personal del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano\n de Quito.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Mediante Acuerdo del Ministerio de Bienestar Social No. 000416\n de 30 de abril de 1981, se crea el subsidio de retiro para el\n personal del Cuerpo de Bomberos de Quito, el mismo que ha sido\n objeto de varias reformas y que fue aplicado mientras el Cuerpo\n de Bomberos dependía del Ministerio de Bienestar Social,\n conquista social que de conformidad con lo dispuesto en el artículo\n 55 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas,\n debe mantenerse.

\n\n

Ejecutada la transferencia de funciones, el Concejo Metropolitano\n tiene la facultad de dictar la normativa pertinente tendiente\n a asumir las responsabilidades delega-das y la organización\n del referido organismo, inclusive en cuanto al referido subsidio\n de retiro, el Concejo puede adoptar nuevas políticas de\n pago del referido rubro, sin que se afecte los beneficios reconocidos\n a los servidores.

\n\n

Bajo ese contexto, cabe señalar que a partir de la\n transferencia del Cuerpo de Bomberos al Municipio del Distrito\n Metropolitano de Quito, las ordenanzas reglamentarias y resoluciones\n expedidas por el Concejo deben ser acatadas por las autoridades\n de dicho organismo; tanto más que, es una entidad adscrita\n al Municipio.

\n\n

OFICIO P.G.E. 17997 de 12-07-2005.

\n\n

DECRETO EJECUTIVO Nº 12: APLICACION

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-IESS

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si el Decreto Ejecutivo No. 12 de 22 de abril del 2005, debe\n ser observado por el IESS en toda su extensión o tan sólo\n para el caso de las designaciones que por mandato de la ley corresponden\n al señor Presidente de la República.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

De acuerdo con la Constitución Política de la\n República, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,\n es una entidad autónoma, "integrado tripartita y\n paritariamente por representantes de asegurados, empleadores\n y Estado, quienes serán designados de acuerdo con la ley".

\n\n

Según la Ley de Seguridad Social, el IESS "es\n una entidad pública descentralizada, creada por al Constitución\n Política de la República, dotada de autonomía\n normativa, técnica, administrativa, financiera y presupuestaria,\n con personería jurídica y patrimonio propio".\n Su Consejo Directivo está integrado, entre otros, por\n un representante de la Función Ejecutiva designado por\n el Presidente de la República, y está representado\n legal, judicial y extrajudicialmente, por su Director General.\n Estas características excluyen al IESS de pertenecer a\n las entidades que integran la Administración Pública\n Central e Institucional de la Función Ejecutiva y, por\n tanto, de la observancia objetiva del Decreto Ejecutivo No. 12\n antes referido.

\n\n

OFICIO P.G.E. 18367 de 22-07-2005.

\n\n

ENAJENACION DE INMUEBLES:
\n NORMAS APLICABLES

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Ministerio de Turismo

\n\n

CONSULTAS:

\n\n

1.- Normas aplicables a la enajenación de inmuebles.

\n\n

2.- ¿Cabe que, si en estas enajenaciones se otorgan\n plazos para el pago del precio, se acepten fideicomisos en garantía\n para asegurar el pago del precio?

\n\n

3.- ¿Pueden realizarse estas enajenaciones mediante\n la transferencia del inmueble a una persona jurídica (compañía),\n para luego negociar las acciones de estas compañías,\n tal como se lo hace en el sector privado?

\n\n

4.- ¿Prevalece el literal b) del Art. 40 de la Ley\n de Turismo, que determina que el producto de la enajenación\n de inmuebles del Ministerio alimentará el Fondo de Promoción\n Turístico, o es aplicable la disposición del Art.\n 43 de la Ley de Presupuestos del Sector Público, respecto\n a que la utilización de estos recursos dependería\n de una resolución del Ministerio de Economía y\n Finanzas?

\n\n

5.- ¿Terminan los contratos de arrendamiento y de comodato\n actualmente vigentes en virtud de lo ordenado por el Art. 40\n de la Ley de Turismo?

\n\n

6.- ¿Son aplicables las normas de la Ley de Seguridad\n Nacional o de la Ley de Turismo en los casos de bienes requeridos\n por dependencias de las Fuerzas Armadas?

\n\n

7.- ¿Qué normas se aplicarían para la\n enajenación de activos entre instituciones del sector\n público, las del Reglamento de Enajenación de Activos\n Improductivos, las del Reglamento General de Bienes o las de\n la Ley de Contratación Pública?

\n\n

8.- ¿A quién corresponde realizar los avalúos\n para la enajenación de inmuebles del Ministerio de Turismo?

\n\n

9.- ¿Qué se consideraría como avalúos\n actualizados?

\n\n

10.-¿Cabe que el propio banco de inversión contratado\n para llevar adelante el proceso de comercialización de\n los inmuebles del Ministerio de Turismo realice estos avalúos?

\n\n

PRONUNCIAMIENTOS:

\n\n

1.- En el caso de activos que, por resolución motivada\n se hubieren declarado como improductivos, su enajenación\n debe observar el procedimiento establecido en el Reglamento para\n la Enajenación de Activos Improductivos, cuyo ámbito\n de aplicación incluye al Ministerio de Turismo.

\n\n

Para bienes que se hubieren vuelto innecesarios para la entidad,\n pero que pueden ser utilizados por otra entidad u organismo del\n sector público que los requiera para el cumplimiento de\n sus fines, es aplicable el procedimiento previsto en el artículo\n 48 y siguientes del Reglamento General de Bienes del Sector Público,\n en concordancia con el penúltimo inciso del artículo\n 36 de la Ley de Contratación Pública, que dispone\n que la transferencia de dominio de inmuebles entre entidades\n del sector público se podrá realizar por compra\n venta, permuta, donación, compensación de cuentas,\n traslado de partidas presupuestarias o de activos. El mismo reglamento\n es aplicable para la enajenación de inmuebles que se hubieren\n dejado de usar pero son susceptibles de venta, caso en el cual\n se prevé el procedimiento de remate.

\n\n

Considero inaplicables las normas de la Ley de Modernización\n del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios\n Públicos por Parte de la Iniciativa Privada, salvo que\n el Proyecto de Desinversión de Bienes del Ministerio de\n Turismo, involucre alguna de las áreas de aplicación\n de los procesos de modernización, establecidas en el artículo\n 5 de la citada ley. En consecuencia, en términos generales,\n al no ser aplicable la Ley de Modernización, tampoco lo\n son los mecanismos en ella previstos, como el de aporte de bienes\n a sociedades.

\n\n

2.- En ninguno de los casos de enajenación de inmuebles\n del sector público, los reglamentos han previsto que se\n acepte en garantía por el pago del precio la constitución\n de un fideicomiso mercantil; en consecuencia, considero que tratándose\n de procedimientos reglados, sujetos al principio de legalidad,\n en el evento en que se admita pago a plazos, las garantías\n deben ser incondicionales, irrevocables y de cobro inmediato,\n y no pueden ser otras que aquellas señaladas en el artículo\n 32 del Reglamento General de Bienes del Sector Público.

\n\n

3.- Conforme se concluyó en líneas anteriores,\n siendo inaplicable la Ley de Modernización del Estado,\n Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos\n por Parte de la Iniciativa Privada, tampoco lo son los mecanismos\n previstos en dicho cuerpo legal, como el de aporte de bienes\n a sociedades al que alude su consulta.

\n\n

4.- El destino de la enajenación de inmuebles de propiedad\n del Ministerio de Turismo está determinado expresamente\n por la Ley de Turismo. Por tanto, inclusive en el caso en el\n que se aplique el Reglamento de Enajenación de Activos\n Improductivos, cuyos artículos 7 y 18 se remiten a la\n disposición del artículo 43 de la Ley de Presupuestos\n del Sector Público, considero que para el ejercicio de\n la potestad establecida en el inciso final de la citada norma,\n el Ministerio de Economía y Finanzas deberá tener\n presente tanto la existencia del Fondo de Promoción Turístico,\n como la fuente que el Legislador ha previsto para su financiamiento.\n

\n\n

5.- Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, tanto\n para el caso en que el Estado o una institución del sector\n público tenga la calidad de arrendadora como arrendataria,\n están sujetos a las disposiciones de los artículos\n 37 y siguientes de la Ley de Contratación Pública.

\n\n

Es deber del Estado, honrar las obligaciones que adquiere\n contractualmente; en consecuencia, el Ministerio de Turismo debe\n respetar el plazo que se hubiere estipulado en el respectivo\n contrato de arrendamiento, sin perjuicio de que en aplicación\n del artículo 43 de la citada Ley de Contratación\n Pública, procedería la terminación anticipada,\n previo el del trámite del respectivo desahucio.

\n\n

Respecto a los contratos de comodato, de conformidad con el\n artículo 53 del Reglamento General de Bienes del Sector\n Público, están sujetos a las normas propias de\n esa clase de contrato, esto es a las disposiciones del Código\n Civil, cuyo artículo 2083 prevé que el comodatario\n está obligado a restituir la cosa prestada, en el tiempo\n convenido o a falta de convención, después del\n uso para el que el bien ha sido prestado; la misma norma prevé\n que la restitución podrá exigirse antes del tiempo\n estipulado, si sobreviene al comodante una necesidad imprevista\n y urgente de la cosa.

\n\n

6.- La Ley de Seguridad Nacional no es aplicable, toda vez\n que las "requisiciones" de bienes necesarios para la\n defensa nacional, a las que el informe jurídico del Ministerio\n de Turismo hace referencia, proceden únicamente en el\n evento de movilización y están motivadas en circunstancias\n de emergencia nacional.

\n\n

En consecuencia, si las Fuerzas Armadas estuvieren interesadas\n en adquirir bienes inmuebles de propiedad del Ministerio de Turismo,\n el procedimiento aplicable será el que corresponda según\n la calidad del bien (productivo o improductivo).

\n\n

7.- Este tema se contestó en el numeral 1, por tanto\n a esa respuesta me remito, reiterando la procedencia de aplicar\n el artículo 48 del Reglamento General de Bienes del Sector\n Público, en concordancia con el artículo 36 de\n la Ley de Contratación Pública.

\n\n

8.- En los casos de aplicación del Reglamento General\n de Bienes del Sector Público, el avalúo del inmueble\n lo realizará la Dirección Nacional de Avalúos\n y Catastros, de conformidad con la expresa disposición\n del inciso final del artículo 15 del reglamento, en concordancia\n con el artículo 36 de la Ley de Contratación Pública.

\n\n

Para el evento en que sea aplicable el Reglamento de Enajenación\n de Activos Improductivos, su artículo 3 prevé que\n el avalúo de acuerdo con la naturaleza del bien y su complejidad\n se practicará, por la propia entidad u organismo, por\n firmas o consultoras privadas, o por la Dirección Nacional\n de Avalúos y Catastros, tomando en cuenta, según\n el caso, las revalorizaciones efectuadas por las propias entidades\n y cuidando siempre que el avalúo refleje los precios de\n mercado.

\n\n

9.- El avalúo actualizado es aquel que refleja fielmente\n el valor del bien en el mercado, en la época inmediatamente\n anterior a su enajenación.

\n\n

10.- En concordancia con lo dicho al absolver la primera consulta,\n considero que toda vez que ninguno de los cuerpos normativos\n aplicables a la enajenación de inmuebles de propiedad\n de las instituciones del sector público, autoriza que\n sea un banco de inversión quien efectúe el avalúo\n de los bienes, ello no sería procedente, tanto más\n cuanto que se trata de normas de derecho público.

\n\n

OFICIO P.G.E. 18206 de 18-07-2005.

\n\n

FONDO DE JUBILACION COMPLEMENTARIA

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Universidad Central del Ecuador
\n CONSULTA:

\n\n

Si el Fondo de Jubilación Complementaria Indexado,\n FOJINDEX, que beneficia a los docentes y servidores de la Universidad\n Central, se debe inscribir en el Registro de Fondos Complementarios\n Previsionales de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Por su naturaleza y fines, el FOJINDEX integra el sistema\n nacional de seguridad social, y por tanto está sometido\n al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros y a las\n resoluciones que ella expida sobre la materia; específicamente,\n a la Resolución 740 que dispone su registro ante ese organismo\n de control.

\n\n

OFICIO P.G.E. 18207 de 18-07-2005

\n\n

PRESUPUESTO Y REMUNERACIONES: FONDO DE SOLIDARIDAD

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Fondo de Solidaridad

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Relacionada con la competencia y procedimiento para aprobar\n y reformar el presupue

 

Change password



Loading..