Registro Oficial

Registro Oficial. 9 de DICIEMBRE del 2003

Martes, 09 de diciembre de 2003

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE DICIEMBRE DEL 2003
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Martes, 9 de Diciembre del 2003 - R. O. No. 228

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JORGE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR
\n
FUNCION\n LEGISLATIVA

\n\n

RESOLUCION:

\n\n

R-24-114 Apruébase la Proforma\n del Presupuesto General del Estado

\n\n

FUNCION\n EJECUTIVA

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MINISTERIO\n DE AGRICULTURA:

\n\n

305 Refórmase el Acuerdo\n Ministerial N0 068, publicado en el Registro Oficial N0 91 de\n mayo 28 de 2003.

\n\n

306 Expídese el Reglamento\n para el control de los productores de banano, plátano\n (barraganete) y otras musáceas

\n\n

307 Créase la mesa de negociaci6n\n del precio mínimo de sustentación y precio referencial\n FOB.

\n\n

308 Establécese la reglamentación\n para ser intermediario en la comercialización del banano\n y su calificación.

\n\n

309\n Dispónese\n que el exportador de manera obligatoria dé las facilidades,\n para que el funcionario designado por el Subsecretario Regional\n correspondiente, pueda establecer si aquél está\n dando cumplimiento a las normas vigentes relacionadas con su\n actividad.

\n\n

MINISTERIO\n DE COMERCIO EXTERIOR:

\n\n

Oficializase con el\n carácter de voluntaria la Norma Técnica Ecuatoriana\n de varios productos:

\n\n

03\n 575 NTE INEN 2 353\n (Pañales desechables. Determinación de la adhesividad\n de las cintas de cierre).

\n\n

03\n 576 NTE INEN 2 354\n (Panales desechables. Determinación del tiempo de absorción).

\n\n

03\n 577 NTE INEN 2 352\n (Panales desechables. Determinación del sellado de extremos\n finales y laterales)

\n\n

03\n 578 NTE INEN 2 351\n (Panales desechables para incontinencia. Requisito.)

\n\n

03\n 579 NTE INEN 900\n (Tableros de madera contrachapada. Requisitos).19

\n\n

MINISTERIO\n DE ENERGÍA Y MINAS:

\n\n

112\n Otórgase\n a la Compañía Oleoducto de Crudos Pesados (OCP)\n Ecuador S.A., el permiso de operación para el funciona-miento\n inicial del Oleoducto de Crudos Pesados..

\n\n

124 Expíense las reformas\n al Estatuto Orgánico por Procesos.

\n\n

MINISTERIOS\n DE AGRICULTURA
\n Y DE COMERCIO EXTERIOR:

\n\n

310\n Establécese\n el nuevo precio mínimo de sustentación al pie del\n barco, para el producto de banano, plátano y otras musáceas,\n en dólares de los Estados Unidos de América

\n\n

FUNCION\n JUDICIAL

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA
\n SEGUNDA SALA DE LO CIVIL Y MERCANTIL:

\n\n

Recursos de casación\n en los juicios seguidos por las siguientes personas:

\n\n

82-2003\n Silvio Mario\n Benítez Vásconez y otra en contra de Zoila María\n Leonor de la Cueva y otra

\n\n

91-2003\n Juana Castro\n Pena en contra de Dora Rosales Tobar

\n\n

178-2003\n Julio Estrada\n Quintanilla en contra de Pomerio Garófalo Mendoza

\n\n

188-2003\n Nelly Jiménez\n vda. de Camacho y otros en contra de Jenny Camacho Cañar

\n\n

189-2003\n Alfredo Narváez\n González y otra en contra de Miguel Guachichullca Guachichullca\n y otro

\n\n

190-2003\n Ángel\n Estrada Portugal y otra en contra de Rafael Chalán Llangari\n y otra

\n\n

ORDENANZAS\n MUNICIPALES:

\n\n

-\n Gobierno Municipal del Cantón Guaranda: Que establece la tasa para\n la licencia anual de funcionamiento de los establecimientos\n turístico.33

\n\n

-\n Cantón Gualaceo: Sustitutiva\n para el servicio de agua potable.

\n\n

-\n Cantón Pablo Sexto:\n Para el cobro de la tasa por aferición de pesas y medidas..

\n\n

AVISOS\n JUDICIALES:

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por el I. Municipio del Cantón Riobamba, en contra de\n Luis Contero Hinojosa (1ra. publicación)

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por la I. Municipalidad de Guayaquil en contra de los herederos\n presuntos conocidos y desconocidos de la señora doña\n Rosa Matilde Gurumendi Rolando (1ra. publicación).

\n\n

-\n Muerte presunta del\n señor Benito Abdón Vélez Loor (ira. publicación)

\n\n

-\n Muerte presunta de\n la señora María Leticia Aranda de Lucio (ira. publicación).

\n\n

-\n Muerte presunta de Dulce Ruivo (1ra. publicación)..

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por la Municipalidad de Gualaquiza en contra de Raquel Marina\n Serrano Chica y otros (2da. publicación).

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por la M.I. Municipalidad de Guayaquil en contra de la Compañía\n INVERDOSA S.A. (2da. publicación)..

\n\n

-\n Muerte presunta del\n señor Edgar Gustavo Herrera (2da. Publicación).

\n\n

-\n Juicio de expropiación\n seguido por la M.I. Municipalidad de Guayaquil en contra de los\n herederos desconocidos de la señora Adelina Sánchez\n Valenzuela. y otro (2da. publicación).

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por el I. Concejo Cantonal de Manta en contra del señor\n Segundo Mera Figueroa (2da. publicación).

\n\n

-\n Juicio de expropiación seguido\n por el I. Municipio de Manta en contra de la señora Aura\n Isabel Rodas vda. de Moreira y otros (2da. publicación).

\n\n

-\n Muerte presunta\n del señor Flavio Enrique Lara Valdez (2da. publicación).

\n\n

-\n Muerte presunta del\n señor José Neptalí Malacatus Calva (3ra.\n publicación).

\n\n

-\n Juicio de expropiación\n seguido por la M.I. Municipalidad de Guayaquil en contra de María\n Parrales Domínguez (3ra. Publicación)..\n

\n \n
\n

 

\n\n

No R-24-114

\n\n

EL CONGRESO NACIONAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el artículo 140 de la Constitución Política\n de la República establece que el Congreso Nacional, de\n conformidad con las disposiciones referentes a las clases de\n leyes, aprobará como leyes las normas generalmente obligatorias\n de interés común;

\n\n

Las atribuciones del Congreso que no requieran de la expedición\n de una ley se ejercerán a través de acuerdos o\n resoluciones;

\n\n

Que el inciso primero del artículo 258 de la Constitución\n Política de la República determina que la formulación\n de la Pro forma del Presupuesto General del Estado corresponderá\n a la Función Ejecutiva, que la elaborará de acuerdo\n con su plan de desarrollo y presentará al Congreso Nacional\n hasta el 1 de septiembre de cada año;

\n\n

Que el inciso segundo del citado artículo dispone que\n el Congreso en pleno conocerá la Pro forma y la aprobará\n o reformará hasta el 30 de noviembre, en un solo debate,\n por sectores de ingresos y gastos;

\n\n

Que el artículo 260 de la Constitución Política\n de la República responsabiliza a la Función Ejecutiva\n de la formulación y ejecución de la política\n fiscal y que el Presidente de la República determinará\n los mecanismos y procedimientos para la administración\n de las finanzas públicas, sin perjuicio del control de\n los organismos pertinentes;

\n\n

Que el Congreso Nacional, una vez efectuado el examen de la\n Pro forma del Presupuesto General del Estado para el año\n 2004, estableció un déficit inicial de US$ 527.0\n millones, desbalance que podría agravarse en la medida\n que no se concreten los desembolsos externos, conforme anota\n el Banco Central del Ecuador;

\n\n

Que el endeudamiento interno previsto para el próximo\n año es elevado y podría encontrar dificultades\n en la colocación de nuevas emisiones de Bonos y de Certificados\n de Tesorería, presionando al alza de las tasas de interés;

\n\n

Que los indicadores macroeconómicos estimados por el\n Banco Central del Ecuador, en cumplimiento con lo previsto en\n el artículo 33 de la Ley Orgánica de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal, publicada en el\n Registro Oficial No. 589 de 4 de junio de 2002, se estiman demasiado\n optimistas pues el Congreso no percibe que la situación\n económica del país haya mejorado, como para prever\n crecimientos en la economía que se encuentren entre el\n 5 y el 5.5 por ciento del PIB;

\n\n

Que el Congreso Nacional al aplicar los parámetros\n establecidos en el artículo 3 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n determinó que el crecimiento del gasto primario para el\n año 2004 con relación al ejercicio fiscal de 2003,\n se encuentra dentro de los porcentajes establecidos, no así\n el déficit no petrolero que el Ejecutivo deberá\n ajustarlo en la suma de US$ 18.3 millones, con el fin de conciliarlos\n dentro del límite establecido en el numeral 2 del anotado\n artículo 3;

\n\n

Que el Congreso Nacional estableció una sobreestimación\n para el año 2004 de US$ 137.4 millones en las estimaciones\n del IVA mercado interno, que impacta negativamente en las finanzas\n públicas para el próximo año;

\n\n

Que a pesar de las modificaciones en la Ley Orgánica\n de Aduanas y el cambio en la administración, el Congreso\n Nacional analiza con preocupación la ausencia de mejoras\n en las recaudaciones de los impuestos arancelarios. Las previsiones\n para el próximo año no son consistentes con la\n actual legislación, por lo que demanda del Ejecutivo que\n la CAE realice esfuerzos para mejorar sustancialmente las recaudaciones;

\n\n

Que el Congreso Nacional observa con preocupación la\n disminución de la producción por parte de PETROECUADOR\n y por otra parte, el incremento de los gastos de operación,\n más allá de la tasa de inflación proyectada\n para el año 2004, situación que se considera inadmisible\n frente a la producción prevista para el año 2004;

\n\n

Que el Ejecutivo al fijar el precio de US$ 18 por barril de\n petróleo no cumplió con las disposiciones del artículo\n II de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n publicada en el Registro Oficial No. 676 de 3 de octubre de 2002;

\n\n

Que el Congreso Nacional al efectuar el balance del SOTE,\n estableció pérdidas considerables por la decisión\n del Ejecutivo de trasladar el crudo que pertenece al Estado por\n el OCP, para lo cual demanda del Ejecutivo modifique sus políticas\n de transporte por los oleoductos;

\n\n

Que la Defensoría del Pueblo dentro de sus funciones\n está brindando la asistencia humanitaria a familiares\n de los migrantes compatriotas fallecidos en el exterior, de escasísimos\n recursos económicos, realizando los trámites legales\n y administrativos tanto en el interior como en el exterior con\n la finalidad de proceder a su repatriación; así\n como brindar la asistencia legal a los compatriotas que se encuentran\n en el exterior, para lo cual requiere incrementos en sus asignaciones\n presupuestarias para el año 2004;

\n\n

Que luego del estudio de la Pro forma, el Congreso está\n preocupado por el crecimiento acelerado del gasto público,\n llegando a constituir un importante porcentaje del Producto \n Interno Bruto para el año 2004;

\n\n

Que en lo que respecta al endeudamiento público, si\n bien se encontraría dentro de los límites establecidos\n por el Banco Central del Ecuador, el Congreso observa con preocupación\n el incremento desmesurado de la deuda pública interna,\n situación que agravaría las condiciones de la economía\n nacional, al competir en el mercado con el sector privado que\n demanda recursos para sus actividades productivas; y,

\n\n

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Aprobar, con las siguientes disposiciones la Pro forma del\n Presupuesto General del Estado:

\n\n

1. Reformar la Pro forma del Presupuesto General del Estado\n para el año 2004, presentada por el Ejecutivo, disminuyendo\n los ingresos corrientes tradicionales en la suma de US$ 137.4\n millones por encontrarse sobreestimadas las recaudaciones del\n Impuesto al Valor Agregado (IVA), mercado interno, al mismo tiempo,\n reducir en el mismo monto los gastos corrientes de los rubros\n de intereses de la deuda interna y externa, de la Pro forma del\n Presupuesto General del Estado para el año 2004.

\n\n

2. El Ejecutivo deberá realizar ajustes en los gastos\n corrientes de PETROECUADOR en la suma de US$ 51,5 millones, que\n se utilizará en reducir los ingresos provenientes de desembolsos\n internos por encontrarse sobreestimados y con crecimientos superiores\n a los límites de inflación proyectados para el\n año 2004.

\n\n

3. En vista de que la Corporación Nacional de Protección\n al Migrante (CORPAM) fue suprimida mediante decreto ejecutivo,\n los recursos proyectados para el año 2004, pasarán\n a formar parte del presupuesto de la Defensoría del Pueblo,\n en razón de que esta entidad asumió las obligaciones\n con los ecuatorianos que se encuentran en el exterior.

\n\n

4. Exigir que el Ejecutivo durante el primer semestre del\n año 2004 evalúe la ejecución presupuestaria\n a fin de establecer el grado de cumplimiento de las estimaciones\n de los ingresos tributarios, arancelarios, petroleros (volúmenes\n y precios) y colocación de Bonos, con la finalidad de\n que practique los ajustes pertinentes, esto es, efectuar los\n aumentos y/o rebajas de créditos, según corresponda.

\n\n

El endeudamiento interno por US$ 1.452.0 millones como financiamiento\n de la Pro forma 2004, es sumamente elevado y no corresponde a\n la realidad económica del país, que no podrá\n absolverlos en su totalidad y cuyos efectos negativos incidirán\n en los sectores productivos, especialmente por el aumento de\n las tasas de intereses y la desviación de los escasos\n ahorros destinados a reactivar la economía.

\n\n

5. Que el Congreso Nacional deberá aprobar las reformas\n a la Ley de Transformación Económica del Ecuador,\n a fin de que se determine una tasa fija de interés equivalente\n a la tasa Libor, para los Bonos AGD en poder del Banco Central\n del Ecuador.

\n\n

6. Que el Congreso Nacional inicie las reformas sustanciales\n a la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal a fin de eliminar las limitaciones en\n la formulación y aprobación de la Pro forma Presupuestaria,\n especialmente en los límites al crecimiento del gasto\n primario, como también del porcentaje de reducción\n anual en el déficit no petrolero.

\n\n

7. Que el Congreso Nacional en apego a las disposiciones constitucionales,\n deberá cumplir con su función fiscalizadora, auditando\n la ejecución del Presupuesto del año 2004 para\n lo cual deberá exigir que el Ejecutivo cumpla con las\n normas legales contenidas en la anotada Ley Orgánica de\n Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal.

\n\n

8. Exigir al Ministerio de Economía y Finanzas cumpla\n estrictamente las disposiciones contenidas en el Titulo IV "De\n la Transparencia Fiscal y del Control Ciudadano", dispuesto\n en la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal.

\n\n

Hacer un llamado a los responsables de administrar el Fondo\n de Estabilización, Inversión Social y Productiva;\n y, Reducción del Endeudamiento Público, establecido\n en la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, para que se utilice el porcentaje destinado\n a recomprar la deuda pública externa, con el suficiente\n sigilo y prudencia, a fin de no contribuir a mejorar las posiciones\n especulativas de los tenedores de bonos ecuatorianos, en perjuicio\n de la inversión de los recursos liberados en obras de\n infraestructura, reactivación productiva y gasto social\n en educación, salud y vivienda.

\n\n

9. En vista de que en la Pro forma existe un cálculo\n incorrecto, las transferencias de recursos a las universidades\n y escuelas politécnicas del país, como participes\n de los diferentes impuestos, deberán operar sobre el total\n recaudado, sin que se descuenten donaciones. La Comisión\n Especializada Permanente de lo Económico, Tributario,\n Fiscal y Bancario, a través del Congreso, demanda al Ejecutivo\n a que en las liquidaciones de los impuestos en los que existen\n entidades partícipes, éstas se efectúen\n sobre el ingreso bruto y no se apliquen descuentos de ninguna\n naturaleza.

\n\n

10. De acuerdo a lo establecido en el artículo 81 de\n la Ley de Educación Superior vigente, debe destinarse\n el 1% de los ingresos corrientes netos del Presupuesto General\n del Estado para un fondo de investigaciones de las universidades\n y escuelas politécnicas. El Gobierno ha venido incumpliendo\n sistemáticamente esta disposición legal. En consecuencia\n en la ejecución presupuestaria deberá destinar\n los recursos necesarios para el funcionamiento de este fondo.\n Así mismo, de acuerdo al artículo 76 de la misma\n Ley de Educación Superior deberá establecerse un\n fondo de educación tecnológica que tampoco ha sido\n previsto y debe preverse para el 2004.

\n\n

11 En lo que respecta al Sector Salud, que el Ejecutivo priorice\n la utilización del 10% del FEIREP al que se refiere el\n artículo 17, numeral 3, como también al inciso\n relacionado con que los recursos que se liberen por concepto,\n del pago de la 'deuda pública, se canalicen prioritariamente,\n entre otros, a promover el desarrollo humano financiando los\n Programas Ampliados de Inmunizaciones, el Programa de Alimentación\n y Nutrición de Madres Embarazadas y Niños Menores\n de Cinco Años, así como para los enfermos hemofílicos\n y el Control de la Malaria.

\n\n

12. Que el Ejecutivo, en función de la ejecución\n presupuestaria durante el ejercicio fiscal del año 2004,\n considere las demandas del Magisterio Nacional relacionadas con\n dotación de infraestructura, financiamiento de la capacitación\n docente, incrementos a la educación popular y aumento\n salariales del Magisterio.

\n\n

13. Dentro del plazo de 90 días a partir de la vigencia\n del Presupuesto General del Estado, el Gobierno Nacional y el\n Consejo Superior del IESS definirán el procedimiento que\n debe aplicarse para fijar el monto actualizado y definitivo de\n la deuda que el Estado mantiene con el IESS y la forma de pago.\n Una vez determinado el monto de la deuda, con cargo al FEIREP\n (Fondo de Estabilización, Inversión Social y Productiva\n y Reducción del Endeudamiento Público) se pague\n el 10% correspondiente al ejercicio de 2004, conforme lo dispuesto\n por la Constitución Política de la República.

\n\n

14. Que el crudo pesado de participación del Estado\n deberá transportarse por el Sistema de Oleoductos Transecuatoriano,\n a fin de evitar la subutilización del SOTE, en consecuencia\n el FEIREP se alimentará en la forma establecida en el\n artículo 14 de la Ley Orgánica de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal.

\n\n

Llamar la atención de los responsables del manejo petrolero\n ecuatoriano ante la calda de la producción petrolera y\n la reducción de la participación del gobierno en\n los ingresos petroleros de US$ 1.481.0 millones en el 2003, a\n US$ 1.218.0 millones en el 2004.

\n\n

15. Disponer la realización de una auditoría\n a la deuda pública externa a partir del año 1979.

\n\n

Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, en la sala de\n sesiones del Congreso Nacional del Ecuador, a los veinte y siete\n días del mes de noviembre del año dos mil tres.

\n\n

f.) Dr. Ramiro Rivera Molina, Presidente del Congreso Nacional\n (E).

\n\n

f.) Dr. Gilberto Vaca García, Secretario General.

\n\n

No 305

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA
\n Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 068, publicado en el\n Registro Oficial No. 91 del 28 de mayo de 2003, se constituyó\n el COMITE ESPECIAL, como organismo con facultades para observar,\n ejecutar y cumplir con todos los requerimientos constantes en\n el Convenio de Cooperación Económica y Técnica\n celebrado entre los gobiernos del Ecuador y la República\n Popular de China, relacionado con la donación de ciento\n veinte (120) tractores agrícolas;

\n\n

Que, con Resolución No. 2003-013, publicada en el Registro\n Oficial No. 127 de 17 de julio de 2003, el Director de la Oficina\n de Servicio Civil y Desarrollo Institucional, emite dictamen\n favorable a la Estructura y Estatuto Orgánico por Procesos\n del Ministerio de Agricultura y Ganadería;

\n\n

Que, el Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante\n Acuerdo Ministerial No. 216, publicado en el Registro Oficial\n No. 162 de septiembre 4 de 2003, resuelve expedir la Estructura\n y Estatuto Orgánico por Procesos;

\n\n

Que, es necesario reformar la Estructura Orgánica del\n Comité Especial, ajustándose al nuevo Estatuto\n Orgánico por Procesos del MAO;

\n\n

Que, la Presidencia de la República ha nominado miembros\n que integren dicho Comité Especial; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confiere Art. 179\n numeral 6 de la Constitución Política de la República\n del Ecuador, en concordancia con el Art. 17 del Estatuto del\n Régimen Jurídico Administrativo de la Función\n Ejecutiva,
\n Acuerda:

\n\n

Art. UNICO.- Reformar el-Art. 2 del Acuerdo Ministerial No.\n 068, publicado en el Registro Oficial No. 91 de mayo 28 de 2003,\n reemplazando su contenido con el siguiente texto: "El Comité\n Especial estará conformado por los siguientes Miembros:

\n\n

a) El Subsecretario de Direccionamiento Estratégico\n Agroproductivo del MAO, quien lo presidirá y tendrá\n voto dirimente;

\n\n

b) El Director de Gestión de Recursos Financieros;

\n\n

c) El Director de Asesoría Jurídica;

\n\n

d) El Director de Planificación Sectorial Institucional;

\n\n

e) El Director de Desarrollo de Organizaciones Agroproductivas;

\n\n

f) Dos delegados de la Presidencia de la República;\n y,

\n\n

g) El Técnico del Subproceso de Cooperación\n Internacional del MAO, quien actuará como Secretario,\n con voz y sin voto.

\n\n

Este acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción,\n sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Despacho Ministerial, en la ciudad de Quito, el\n 14 de noviembre de 2003.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

f.) Ing. Víctor Hugo Cardoso, Ministro de Agricultura\n y Ganadería (E).

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Director de Gestión de Desarrollo Organizacional.

\n\n

MAO. Fecha 18 de noviembre de 2003.

\n\n

No. 306

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que es necesario controlar la actividad del productor de banano,\n plátano barraganete y otras musáceas atines destinadas\n a la exportación;

\n\n

Que es necesario actualizar los registros de los productores\n de banano, plátano (barraganete) y otras musáceas\n inscritos en esta dependencia ya que se ha determinado que algunos\n de los registros no corresponden a la realidad;

\n\n

Que la Ley para estimular y controlar la producción\n y comercialización del banano, plátano (barraganete)\n y otras musáceas afines destinadas a la exportación\n confiere al Ministerio de Agricultura y Ganadería a través\n de la Subsecretaria Regional correspondiente el control del cumplimiento\n de la citada ley; y,

\n\n

En uso de las atribuciones que le confiere el numeral 6 del\n Art. 179 de la Constitución Política de la República\n del Ecuador, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 17 del\n Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de\n la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

EXPEDIR EL PRESENTE REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE LOS PRODUCTORES\n DE BANANO, PLÁTANO (BARRAGANETE) Y OTRAS MUSACEAS.

\n\n

Art. 1.- DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRODUCTORES:

\n\n

A.- El productor bananero estará obligado a actualizar\n su registro anualmente en la Subsecretaría Regional correspondiente;\n actualización que se la efectuará desde el periodo\n comprendido del 2 de enero hasta el 31 de marzo de cada año,\n luego de lo cual se le entregará su credencial de productor\n bananero calificado y se le otorgará un número\n de registro. En caso de incumplimiento, no podrá vender\n su fruta hasta obtener su registro;

\n\n

B.- Comercializar su fruta exclusivamente con el exportador\n y/o intermediario debidamente calificado en el Ministerio de\n Agricultura y Ganadería; en caso de incumplimiento será\n sancionado con la suspensión de quince a treinta días\n tiempo en el cual no podrá vender su fruta y en caso de\n reincidencia se anulará su registro;

\n\n

C.- Comunicar a la Subsecretaría Regional correspondiente\n el cambio del cultivo agrícola en su plantación\n bananera diferente al de plátano (barraganete) u otras\n musáceas afines; y,

\n\n

D.- Cumplir estrictamente con el Reglamento de Saneamiento\n Ambiental Bananero en lo concerniente a su área.

\n\n

Art. 2.- DE LOS REQUISITOS PARA LA REINS-CRIPCION COMO PRODUCTOR\n BANANERO.

\n\n

PERSONA NATURAL:

\n\n

A.- Solicitud dirigida al señor Subsecretario Regional\n de la correspondiente jurisdicción;

\n\n

B.- Nombres y apellidos completos, dirección domiciliaria,\n electrónica (si la tuviere), fax, casilla de correo, copia\n de la cédula de ciudadanía y certificado de votación;

\n\n

C.- Nombre del predio, hectareaje, linderos, ubicación,\n parroquia, cantón y provincia;

\n\n

D.- Copia certificada de la escritura pública debidamente\n inscrita en el Registrador de la Propiedad del correspondiente\n cantón;

\n\n

E.- Certificado actualizado de historia de dominio y gravamen\n otorgado por el Registrador de la Propiedad del respectivo cantón;

\n\n

F.- Plano de la propiedad agrícola demarcando el área\n real sembrada de banano;

\n\n

O.- Certificado extendido por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad\n Agropecuaria indicando que la propiedad cumple con todos los\n requisitos exigidos en el Reglamento Ambiental Bananero para\n los productores;

\n\n

H.- Registro único de contribuyentes con indicación\n de la actividad económica de productores bananeros; e,

\n\n

I.- Cuenta bancaria aperturada en cualquier entidad financiera\n del país.

\n\n

PERSONA JURIDICA:

\n\n

A.- Solicitud dirigida al señor Subsecretario Regional\n de la correspondiente jurisdicción;

\n\n

B.- Escritura de constitución de la compañía;

\n\n

C.- Nombramiento actualizado del representante legal de la\n compañía;

\n\n

D.- Certificado de fiel cumplimiento de las obligaciones otorgado\n por la Superintendencia de Compañías;

\n\n

E.- Nombres y apellidos completos, copia de la cédula\n de ciudadanía y certificado de votación del representante\n legal de la compañía; dirección domiciliaria,\n electrónica (si la tuviere), fax, casilla de correo del\n representante legal de la compañía y de la empresa;

\n\n

F.- Nombre del predio, bectareaje, linderos, ubicación,\n parroquia, cantón y provincia;

\n\n

O.- Escritura pública debidamente inscrita en el Registrador\n de la Propiedad del correspondiente cantón;

\n\n

H.- Certificado actualizado de historia de dominio y gravamen\n otorgado por el Registrador de la Propiedad del respectivo cantón;

\n\n

I.- Plano de la propiedad agrícola demarcando el área\n real sembrada de banano y otras musáceas;

\n\n

J.- Certificado extendido por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad\n Agropecuaria indicando que la propiedad cumple con todos los\n requisitos exigidos en el Reglamento Ambiental Bananero para\n los productores;

\n\n

K.- Registro único de contribuyentes con indicación\n de la actividad económica de productores bananeros; y,

\n\n

L.- Cuenta bancaria aperturada en cualquier entidad financiera\n del país.

\n\n

Art. 3.- Queda terminantemente prohibido realizar nuevas inscripciones\n de plantaciones bananeras de conformidad con lo que dispone el\n Art. 25 del Reglamento a la Ley para estimular y controlar la\n producción y comercialización del banano, plátano\n (barraganete) y otras musáceas afines destinadas a la\n exportación.

\n\n

Art. 4.- DISPOSICION TRANSITORIA.

\n\n

Los productores de banano, plátano (barraganete) y\n otras musáceas afines que actualmente se encuentran inscritos\n en el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán\n de reinscribirse en la Subsecretaria Regional correspondiente\n en un plazo no mayor de noventa días a partir de la publicación\n en el Registro Oficial del presente acuerdo; debiendo de satisfacer\n una tasa de conformidad con el hectareaje de la propiedad agrícola,\n esto es: de una a diez hectáreas US $ 10,00; de diez a\n veinte hectáreas US $ 20,00; de veinte hectáreas\n en adelante US $ 50,00, para los productores bananeros y US $\n 50,00 para los productores -exportadores de banano. En caso de\n incumplimiento será anulada su inscripción en el\n registro existente para el efecto en la Subsecretaría\n Regional correspondiente.

\n\n

Art. 5.- El presente acuerdo entrará en vigencia a\n partir de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 18 de noviembre\n de 2003.

\n\n

f.) Ing. Sergio Seminario V., Ministro de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Director de Gestión de Desarrollo Organizacional.

\n\n

MAO. Fecha 18 de noviembre de 2003.

\n\n

No 307

\n\n

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el articulo 1 de la Ley Reformatoria a la Ley para estimular\n y controlar la producción y comercialización del\n banano, publicada en el Registro Oficial No. 347 del 27 de diciembre\n de 1999 establece que la Función Ejecutiva a través\n de los ministerios de Agricultura y Ganadería y de Comercio\n Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad deberán\n fijar en forma periódica y en dólares de los Estados\n Unidos de Norteamérica, el precio mínimo de sustentación\n que de modo obligatorio, deberá recibir el productor bananero\n (al pie de barco), por parte de toda persona natural o jurídica\n que comercialice, los distintos tipos autorizados de cajas conteniendo\n banano de exportación;

\n\n

Que en el segundo párrafo del articulo 1 de la misma\n ley establece que para dicho fin el Ministerio de Agricultura\n y Ganadería organizará mesas de negociación\n cada tres meses, en la que participarán representantes\n de los productores y exportadores con los ministros de Estado,\n para establecer dichos precios de manera consensuada; y,

\n\n

En uso de las facultades de que se halla investido,

\n\n

Acuerda:

\n\n

CREAR LA MESA DE NEGOCIACION DEL PRECIO MINIMO DE SUSTENTACION\n Y PRECIO
\n REFERENCIAL FOB.

\n\n

Artículo 1.- Crear la mesa de negociación del\n precio mínimo de sustentación y precio referencial\n FOB conformada por productores y exportadores para establecer\n periódicamente el precio mínimo de sustentación\n del banano.

\n\n

DE LA CONFORMACION

\n\n

Artículo 2.- La mesa de negociación del precio\n mínimo de sustentación y precio referencial FOB\n estará conformada por:

\n\n

a) El Ministro de Agricultura y Ganadería o el Subsecretario\n que delegue;

\n\n

b) El Ministr6 de Comercio Exterior, Industrialización,\n Pesca y Competitividad o su delegado;

\n\n

c) Cinco representantes de los productores bananeros; y,

\n\n

d) Cinco representantes de las compañías exportadoras\n debidamente calificadas.

\n\n

Para la designación de los representantes a que hace\n referencia el literal c) el Subsecretario Regional del Litoral\n Sur y Galápagos, convocará en la primera quincena\n de febrero de cada año a los gremios y/u organizaciones\n de productores legalmente reconocidas.

\n\n

Por su parte la Asociación Nacional de Exportadores,\n AEBE, designará a los representantes a que hace referencia\n el literal d), y procederá a notificar al Ministro de\n Agricultura y Ganadería en la primera quincena de febrero\n de cada año.

\n\n

Los productores que sean designados deberán estar legalmente\n inscritos y registrados en el Ministerio de Agricultura y Ganadería\n y deberán estar respaldados por gremios y/u organizaciones\n que representen las principales regiones productoras, tomando\n en cuenta los niveles de estratificación de las plantaciones\n en dichas regiones.

\n\n

El Subsecretario Regional del Litoral Sur y Galápagos\n notificará dichas designaciones al Ministro de Agricultura\n y Ganadería.

\n\n

REQUERIMIENTOS TECNICOS PREVIOS

\n\n

Artículo 3.- Los delegados de cada uno de los productores\n y exportadores deberán enviar por escrito al Ministro\n de Agricultura y Ganadería en las primeras semanas de\n los meses de diciembre, marzo, junio y septiembre, su propuesta\n de precios con el sustento técnico correspondiente que\n contenga al menos: estimado de costo producción y rentabilidad\n acorde a la situación financiera nacional; tendencias\n de los mercados internacionales con estimados de precios y volúmenes,\n y sugerencias para llegar a un acuerdo entre las partes.

\n\n

DE LA CONVOCATORIA

\n\n

Artículo 4.- En función del Art. 3 del Reglamento\n a la Ley reformatoria para estimular y controlar la producción\n y comercialización del banano, las reuniones de la mesa\n de negociación del precio mínimo de sustentación\n y precio referencial FOB serán convocadas por el Subsecretario\n Regional del Litoral Sur y Galápagos, en las terceras\n semanas de los meses de diciembre, marzo, junio y septiembre,\n o cuando lo solicite justificadamente una de las partes. El Subsecretario\n Regional del Litoral coordinará y facilitará dichas\n reuniones. Actuará como Secretario el Asesor Jurídico\n de la Subsecretaría Regional del Litoral Sur y Galápagos.

\n\n

DE LAS RESOLUCIONES

\n\n

Artículo 5.- Las resoluciones tendrán el carácter\n de recomendación a los ministros de Agricultura y Ganadería\n y de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad,\n y sólo se adoptarán por consenso, en caso de discrepancias,\n las mismas se harán constar en el acta de la sesión,\n que será suscrita por el Presidente y el Secretario.

\n\n

Artículo 6.- La cooperación del Ministerio de\n Agricultura y Ganadería durante todo el proceso se manifestará\n mediante el análisis de los criterios técnicos\n de sustentación recibidos por las partes, y en el análisis\n final para la decisión de los ministros.

\n\n

DISPOSICION TRANSITORIA

\n\n

Articulo 7.- Por esta sola ocasión, el Subsecretario\n Regional del Litoral Sur y Galápagos convocará\n a los gremios y organizaciones de productores de banano legalmente\n reconocidos para la designación de los representantes\n a que hace referencia el literal c) a más tardar ocho\n días después de la entrada en vigencia de este\n acuerdo, debiendo notificar de inmediato al Ministro de Agricultura\n esos nombramientos. Igualmente la Asociación Nacional\n de Exportadores AEBE deberá remitir al Ministro de Agricultura\n la designación de sus representantes. Los miembros designados\n ejercerán su representación hasta febrero de 2005.

\n\n

DISPOSICION FINAL

\n\n

Artículo 8.- El presente acuerdo entrará en\n vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de\n su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 18 de noviembre\n de 2003.

\n\n

f) Ing. Sergio Seminario Vologdine, Ministro de Agricultura\n y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Es fiel copia\n del original.- Lo certifico.- f.) Director de Gestión\n de Desarrollo Organizacional, MAO.- Fecha: 18 de noviembre de\n 2003.

\n\n

No. 308

\n\n

MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Ley para estimular y controlar la producción\n y comercialización del banano (06-08-97) y la Ley Reformatoria\n a la Ley (Ley 99-48), en su Art. 1 considera la existencia de\n intermediario en la comercialización del banano;

\n\n

Que el Reglamento a la Ley para estimular y controlar la producción\n y comercialización del banano y su reforma, considera\n en su Art. 7 como intermediario a toda persona natural o jurídica\n que compre banano a productores debidamente calificados en el\n MAO para ejercer la comercialización;

\n\n

Que en consecuencia es necesario establecer la reglamentación\n para el control de la intermediación en la comercialización\n de banano; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art. 179,\n numeral 6 de la Constitución Política del Ecuador,\n en concordancia con el Art. 17 de el Estatuto del Régimen\n Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Se establece la reglamentación para ser intermediario\n en la comercialización del banano y calificación\n en el Ministerio de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Art. 2.- Para obtener su calificación en el MAO, el\n intermediario sea persona natural o jurídica deberá\n presentar carta de autorización expresa para comprar banano\n para exportación por parte de la empresa exportadora para\n su calificación en la Subsecretaría Regional correspondiente\n del Ministerio de Agricultura y Ganadería, cédula\n de identidad, certificado de votación, RUC donde se indique\n que la actividad principal es la comercialización de fruta,\n y dos fotos tamaño carné para el caso de persona\n natural. Para las personas jurídicas se requerirá\n la presentación de los documentos que prueben la existencia\n legal de la empresa, cédula de identidad, certificado\n de votación y dos fotos del representante legal.

\n\n

Art. 3.- El intermediario deberá presentar por escrito\n la marca registrada que comercializará; en caso de no\n tener marca propia la empresa para la cual actúa el intermediario,\n presentará carta de autorización por marca prestada\n a la empresa exportadora, por parte de la empresa dueña\n de la marca, en la que se defina a partir de qué fecha\n y con la expresión "por el año calendario\n vigente". El intermediario solo representará a un\n solo exportador.

\n\n

Art. 4.- El intermediario entregará a la Subsecretaría\n Regional correspondiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería\n por escrito los datos correspondientes al domicilio de la actividad\n comercial con la infraestructura necesaria para ejercerla como:\n oficina, bodega, teléfono.

\n\n

Art. 5.- El intermediario está obligado a prestar las\n facilidades para efectuar inspección del domicilio señalado\n previo al otorgamiento del certificado que lo califique como\n intermediario.

\n\n

Art. 6.- En caso de cambio de domicilio, teléfono,\n fax, bodegas, etc., el intermediario participará a la\n Subsecretaría Regional correspondiente del Ministerio\n de Agricultura y Ganadería para la actualización\n de su archivo, dentro de los 8 (ocho) días siguientes\n al cambio.

\n\n

Art. 7.- El intermediario deberá otorgar listado de\n productores con número de inscripción del predio\n registrado en la Subsecretaria Regional correspondiente del Ministerio\n de Agricultura y Ganadería, a quienes comprará\n la fruta al precio oficial vigente. El listado de los productores\n que entregará el intermediario a la Subsecretaría\n Regional del Ministerio de Agricultura y Ganadería contendrá\n el número de predio inscrito y deberá presentarlo\n en 48 horas, antes del embarque efectuado por la exportadora\n a la cual en su nombre compra la fruta. En caso de no presentación\n del listado de productores, será considerado como violación\n a la presente disposición y podrá ser suspendido\n por 15 días. En caso de reincidencia en la no entrega,\n será suspendido definitivamente.

\n\n

Art. 8.- Se considera que por efecto de su labor, el intermediario\n recibirá como pago por parte del exportador el equivalente\n al 6.25% del valor del precio de sustentación vigente\n por cada caja comprada por el intermediario en representación\n del exportador.

\n\n

Art. 9.- En caso de no pagar el precio oficial vigente por\n parte del intermediario autorizado y contravenir a las normas\n vigentes, se hará efectiva la caución a favor del\n productor afectado y se suspenderá el registro de la actividad\n como intermediario por el lapso de 30 días, y en caso\n de reincidencia será definitiva la suspensión.

\n\n

Art. 10.- El intermediario no podrá ejercer la actividad\n de exportador de banano, como tampoco un exportador podrá\n actuar como intermediario. Si se contraviniera esta disposición\n por parte del intermediario, será motivo de suspensión\n definitiva en la comercialización. Si fuese por parte\n del exportador, la contravención estará sujeta\n a que el Subsecretario Regional correspondiente del Ministerio\n de Agricultura y Ganadería pueda disponer la suspensión\n de exportar por quince días.

\n\n

Art. 11.- El intermediario deberá rendir caución\n por el precio mínimo de sustentación, indistintamente\n de la caución del exportador, que se establecerá\n multiplicando la cantidad de cajas promedio de cada semana autorizada\n por la empresa exportadora, por el precio mínimo de sustentación\n vigente.

\n\n

Art. 12.- Los intermediarios están obligados a dar\n las facilidades para las inspecciones dispuestas por el MAG en\n las oficinas de su actividad comercializadora, que fueren ordenadas\n de oficio o por denuncia a la Subsecretaría Regional del\n Litoral Sur y Galápagos.

\n\n

Art. 13.- El registro de inscripción de intermediarios\n será anual, con vigencia de febrero a enero del año\n siguiente y para la obtención del mismo pagará\n una tasa anual de US $ 50,00 (cincuenta dólares), valor\n que se depositará en la cuenta N0 0080581332-MAG-SRLSG-BANANO\n en el Banco del Fomento.

\n\n

Las personas naturales o jurídicas que están\n consideradas al momento como intermediarias, deberán reactualizar\n su registro que se extenderá por esta ocasión hasta\n el 31 de enero de 2004.

\n\n

Este acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción,\n sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el despacho ministerial, en la ciudad de Quito, el\n 18 de noviembre de 2003.

\n\n

f.) Ing. Sergio Seminario Vologdine, Ministro de Agricultura\n y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Director de Gestión de Desarrollo Organizacional.

\n\n

MAO. Fecha: 26 de noviembre de 2003.

\n\n

No. 309

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que es necesario regular el control de las actividades que\n debe realizar el exportador de banano, plátano (barraganete)\n y otras musáceas afines;

\n\n

Que de acuerdo a la Ley para estimular y controlar la producción\n y comercialización del banano, plátano (barraganete)\n y otras musáceas afines, destinadas a la exportación\n y su reglamento, dan la competencia para ejercer el control del\n cumplimiento de las disposiciones contenidas en los mismos, al\n Ministerio de Agricultura y Ganadería;

\n\n

Que es menester reglamentar adecuadamente a los exportadores\n para evitar la competencia desleal y eliminar la presencia de\n esporádicos exportadores; y,

\n\n

En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 179, numeral\n 6 de la Constitución Política del Ecuador, en concordancia\n con el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- El exportador, de manera obligatoria dará\n las facilidades, para que el funcionario designado por el Subsecretario\n Regional correspondiente, de oficio o a petición de parte\n interesada, pueda establecer si aquél está dando\n cumplimiento a las normas vigentes del Ministerio de Agricultura\n y Ganadería, relacionadas con su actividad.

\n\n

Art. 2.- El registro de inscripción será anual,\n con vigencia de los meses de enero a diciembre, y para la obtención\n del mismo, pagará una tasa equivalente a US $ 100.00 (cien\n dólares), valor que se depositará en la cuenta\n correspondiente, a fin de actualizar todos los datos de acuerdo\n con los requisitos para calificarse como tal, emitido por la\n Subsecretaría Regional correspondiente, diligencia que\n deben cumplir en un plazo de noventa días contados a partir\n de la vigencia del presente acuerdo ministerial. Caso contrario,\n será anulado el registro de exportación y consecuentemente\n perderá los derechos como tal.

\n\n

Art. 3.- Para efecto del cumplimiento de lo señalado\n en el artículo precedente, las personas naturales o jurídicas\n que van a tramitar su registro, cumplirán los siguientes\n requisitos

\n\n

PERSONA NATURAL

\n\n

=> Nombres y apellidos completos.

\n\n

=> Cédula de ciudadanía y certificado de\n votación. => Dirección domiciliaria, comercial\n y electrónica.

\n\n

=> Número de teléfonos y fax.

\n\n

=> Número de casilla de correo.

\n\n

=> RUC actualizado que señale como actividad principal\n la exportación de frutas.

\n\n

=> Marca de la caja a utilizar, debidamente registrada\n en el Ministerio de Industrias (MICIP) o, carta notariada que\n autorice el uso de la marca, acorde a lo dispuesto en el presente\n reglamento.

\n\n

=> Referencia bancaria de la(s) institución(es)\n donde mantiene su cuenta.

\n\n

=> Caución de conformidad con su proyección\n de cajas semanal a exportar, multiplicado por el precio mínimo\n de sustentación, con duración de treinta días\n y/o un año.

\n\n

=> Certificado otorgado a la fecha de inscripción,\n por el SESA, en cuanto a que el solicitante ha cumplido con los\n requisitos exigidos para el efecto por el Reglamento de Saneamiento\n Ambiental Bananero vigente y otras normas.

\n\n

=> Afiliación a la Cámara de Comercio.

\n\n

=> Certificación de no adeudar al Estado.
\n PERSONA JURIDICA

\n\n

=> Copia certificada de la escritura de constitución\n de la compañía, y el certificado actualizado de\n la Superintendencia de Compañías, de encontrarse\n al día en sus obligaciones.

\n\n

=> Nombramiento actualizado del representante legal, debidamente\n inscrito en el Registro Mercantil.

\n\n

=> Copia de la cédula de ciudadan&iac

 

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