Registro Oficial

Registro Oficial. 17 de ENERO del 2003

Viernes, 17 de enero de 2003

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE ENERO DEL 2003
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Viernes, 17 de enero del 2003 - R. O. No. 2

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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DR. JORGE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n

\n\n

FUNCION\n EJECUTIVA

\n\n

DECRETOS:

\n\n

3427\n Autorizase al\n Ministro de Economía y Finanzas para que de conformidad\n con lo previsto en la Ley y en el Reglamento General de Bienes\n del Sector Público, transfiera al Municipio Metropolitano\n de Quito, 13 inmuebles de propiedad de entidades y organismos\n del Gobierno Nacional

\n\n

3539\n Expídese\n el Reglamento para el manejo y desembolso de los fondos especiales\n asignados al Ministerio de Relaciones Exteriores para los actos\n y ceremonias de la transmisión del mando presidencial

\n\n

3540 Autorizase al Ministro de Economía\n y Finanzas para que suscriba un convenio de crédito con\n el Banco Interamericano de Desarrollo BID, destinado a financiar\n el Proyecto "Programa de Desarrollo Sostenible de la Frontera\n Amazónica del Norte"

\n\n

3541 Disuélvese la Comisión Jurídica\n de Depuración Normativa creada mediante Decreto Nº\n 2824, publicado en el Registro Oficial Nº 623 de 22 de julio\n de 2002.

\n\n

3542 Modificase el Decreto Nº 883 de 23\n de octubre de 2000 que contiene el Reglamento General de la Ley\n de Educación Superior, publicado en el Registro Oficial\n Nº 195 de 31 de los mismos mes y año

\n\n

3544\n Expídese\n el Reglamento Interno de la Corporación de Desarrollo\n Afroecuatoriano -CODAE-

\n\n

3545 Decláranse concluidas las actividades\n y por consiguiente disuélvese la Comisión Especial\n Asesora para la Construcción del Oleoducto de Crudos Pesados

\n\n

3546 Créase la Comisión para\n la Aplicación de la Reforma Procesal Penal

\n\n

3547 Institúyese el Premio a la Investigación\n Jurídica "Dr. Edmundo Durán Díaz"

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MINISTERIO\n DEL AMBIENTE:

\n\n

177 Establécense los límites\n definitivos del Parque Nacional Cajas, en una superficie de veintiocho\n mil quinientas cuarenta y cuatro hectáreas (28.544 has)

\n\n

178\n Exonérase\n por esta ocasión, el pago de los valores comprendidos\n en las tasas establecidas en el Acuerdo Ministerial Nº 023\n de 21 de febrero de 2001, publicado en el Registro Oficial Nº\n 542 del 26 de marzo de 2002, a la Empresa Municipal de Aseo de\n Cuenca

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

MINISTERIO\n DE TRABAJO:

\n\n

0001 Fíjanse a partir del\n 1 de enero del 2003, las remuneraciones sectoriales para los\n trabajadores en general, de la pequeña industria, agrícolas\n y de maquila; así como también de los operarios\n de artesanía y trabajadores del servicio doméstico

\n\n

SUPERINTENDENCIA\n DE BANCOS Y SEGUROS:

\n\n

Califícanse a\n varias personas y compañías para que puedan ejercer\n el cargo de peritos avaluadores en las Instituciones del sistema\n financiero, bajo control:

\n\n

SBS-DN-2002-0931 Señora Inés María\n Flores

\n\n

SBS-DN-2002-0934\n Firma Auditora\n Externa E & Y Global Advisory Services Cía. Ltda

\n\n

SBS-DN-2002-0936\n Señor\n Francisco Enrique León Rosero

\n\n

SBS-DN-2002-0937 Señor José Miguel\n Romero Romero

\n\n

SBS-DN-2002-0938\n Señor\n Mario Ramiro Marcelo Campana Peralvo

\n\n

SBS-DN-2002-0939\n Señor\n Kléver Arnoldo Hurtado Choco

\n\n

SBS-DN-2002-0940 Señor Vicente Edgar\n Caicedo Miranda

\n\n

SBS-DN-2002-0941\n Señor\n Nervo Sigiberto Loayza Loayza

\n\n

SBS-DN-2002-0942\n Señor\n Hugo Rogelio Torres Barreto

\n\n

SBS-DN-2002-0943 Señor Walter Franklin\n Ocampo Palacios

\n\n

SBS-DN-2002-0945 Señor José Luis\n López Padilla

\n\n

SBS-DN-2002-0946\n Señor\n Mario Humberto Avila Ordóñez

\n\n

SBS-DN-2002-0949 Señor Miguel Diderot\n Mera Mera

\n\n

SBS-DN-2002-0950\n Señor\n Kléber Segundo Montesdeoca Macías

\n\n

SBS-DN-2002-0951 Señor Juan Fernando\n Román López

\n\n

SBS-DN-2002-0952 Señor Angel Ramón\n Bravo Rivero.

\n\n

SBS-DN-2002-0953 Señor Cecilio Hernán\n Cedeño Arteaga.

\n\n

FUNCION\n JUDICIAL

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA
\n SEGUNDA SALA DE LO
\n LABORAL Y SOCIAL:

\n\n

Recursos de casación\n en los juicios laborales seguidos por las siguientes personas:

\n\n

16-2002 Juan Carlos Musello Dalmau en contra del\n Banco del Progreso S.A .

\n\n

46-2002 Diego Vladimir Aguirre Pozo en contra\n de la Empresa Licorera y Embotelladora del Norte ILENSA S.A.

\n\n

50-2002 Abogada María Teresa Arteaga Contreras\n en contra de EMETEL S.A.

\n\n

56-2002\n Francisco\n Merchán en contra del I. Municipio del Cantón Pindal

\n\n

77-2002 Jovino Delgado Solís en contra\n del INDA

\n\n

80-2002 Marco Antonio Rodríguez Sarango\n en contra del l. Municipio del Cantón Pindal.

\n\n

90-2002 Pascual Arce Toapanta en contra de Inmobiliaria\n Futura C.A., IFUCA.

\n\n

95-2002 Guadalupe del Rosario Benalcázar\n Maruri en contra de Carlos Romero Suárez

\n\n

99-2002 Holger Neptali Macías Morán\n en contra de Metropolitan Expreso Cía. Ltda.

\n\n

102-2002 Luis Beltrán Angulo Sánchez\n en contra de Autoridad Portuaria de Esmeraldas

\n\n

ORDENANZA\n MUNICIPAL:

\n\n

- Cantón Daule: Que crea el Centro Municipal\n de Cultura "Emiliano Caicedo Marcos".

\n\n

FE\n DE ERRATAS:

\n\n

- A la publicación de\n la Resolución N° 035/2002 de 19 de junio de 2002, emitida por el\n Consejo Nacional de Aviación Civil, efectuada en el Registro\n Oficial N° 652 de 30 de agosto de 2002.\n

\n \n
\n

 

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

Nº\n 3427

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el Distrito Metropolitano del Municipio de Quito, a través\n de la Empresa de Desarrollo del Centro Histórico viene\n ejecutando el Programa de Rehabilitación del Centro Histórico\n de Quito, utilizando los recursos del préstamo 822/OC-EC,\n suscrito el 13 de octubre de 1994 entre el Banco Interamericano\n de Desarrollo y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito\n y los fondos de contraparte comprometidos por el Gobierno de\n la República del Ecuador;

\n\n

Que la ejecución del citado Programa de Rehabilitación\n está por concluirse, debiendo al momento el Gobierno Nacional\n entregar el saldo de los recursos de contraparte para completar\n y concluir los diversos proyectos integrantes del programa y\n proceder a liquidar el préstamo concedido por el BID;

\n\n

Que el Gobierno Nacional tiene en propiedad varios inmuebles\n ubicados en distintos sitios del centro histórico de Quito,\n que no están siendo utilizados en actividades de gestión\n gubernamental, inmuebles en los que se pueden desarrollar importantes\n proyectos de rehabilitación patrimonial, objetivo este\n acorde al que persigue el programa antes citado, por lo que se\n ha resuelto transferir al Municipio Metropolitano, los citados\n inmuebles como entrega parcial de los recursos de contraparte\n del préstamo; y,

\n\n

En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo\n 171, numeral 9 de la Constitución Política de la\n República,

\n\n

Decreta:

\n\n

Art. 1.- Autorizar al Ministerio de Economía\n y Finanzas para que de conformidad con lo previsto en la ley\n y en el Reglamento General de Bienes del Sector Público\n transfiera al Municipio Metropolitano de Quito 13 inmuebles de\n propiedad de entidades y organismos del Gobierno Nacional, ubicados\n en el centro histórico de Quito, cuyo detalle consta en\n el artículo siguiente, como dación en pago de un\n tramo de la contraparte que el Gobierno Nacional debe entregar\n como aporte del Estado al Programa de Rehabilitación del\n Centro Histórico de Quito, que se financia parcialmente\n con recursos del préstamo 822/OC-EC, suscrito el 13 de\n octubre de 1994 entre el Banco Interamericano de Desarrollo y\n el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

\n\n

Art. 2.- Los inmuebles objeto de la autorización\n y que tienen un valor total de hasta US$ 3'200.000 y son los\n siguientes:

\n\n

Nº INSTITUCION UBICACION
\n CLAVE CATASTRO
\n
1 Academia de la Lengua Cuenca Nº 681 4000114002
\n 2 Gobierno del Ecuador, Empresa de Correos García Moreno\n s/n 3000122002
\n 3 Confederación de Nacionalidades Juan Pío Montúfar\n Nº 630 2000128007
\n 4 Conservatorio Nacional de Música Cuenca Nº 664\n 40000112021
\n 5 Gobierno del Ecuador, casa Ministerio de Educación Montúfar\n Nº 623 2000117009
\n 6 Secretaría Nacional de Asuntos Indígenas y minorías\n Etnicas García Moreno Nº 1150 y Mejía 4000121005
\n 7 Empresa Nacional de Ferrocarriles Bolívar Nº 4443\n y García Moreno 3000201004
\n 8 Ministerio de Bienestar Social García Moreno Nº\n 1580 y Oriente 1010117001
\n 9 Ministerio de Salud, Junta Central de Asistencia social Caldas\n Nº 556 1010117002
\n 10 Ministerio de Salud, Dirección Provincial de Salud\n de Pichincha Mejía Nº 1171 y García Moreno\n 4000122001
\n 11 Dirección de Higiene Escolar Juan Pío Montúfar\n Nimio
\n 12 Banco Central del Ecuador Espejo Nº 925
\n 13 Cuerpo de Bomberos Rocafuerte

\n\n

Art. 3.- El Ministro de Economía y Finanzas,\n previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades legales\n y reglamentarios formalizará la dación en pago\n mediante la correspondiente transferencia de dominio de los trece\n inmuebles descritos en el artículo anterior.

\n\n

Art. 4.- De la ejecución del presente decreto\n que entrará a regir a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguese al señor Ministro\n de Economía y Finanzas.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 5 de diciembre de\n 2002. f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de\n la República. Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

Nº\n 3539

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que de conformidad a lo dispuesto en el Capítulo VI\n del Reglamento Interno del Ministerio de Relaciones Exteriores,\n expedido mediante Decreto Supremo Nº 197 de 29 de enero\n de 1965, publicado en el Registro Oficial Nº 432 de 8 de\n febrero del mismo año, compete a la Dirección General\n de
\n Ceremonial del Estado y Protocolo, en representación del\n Gobierno del Ecuador, otorgar las atenciones a las que hubiere\n lugar a ilustres personalidades que visiten el país y\n organizar los actos oficiales del Gobierno del Ecuador;

\n\n

Que en aplicación a lo previsto en el artículo\n Nº 51 del Reglamento del Ceremonial Público del Estado,\n expedido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3432 de 9 de diciembre\n de 2002, y promulgado en el Registro Oficial Nº 727 de 18\n de diciembre del mismo año, la Dirección General\n de Ceremonial del Estado y Protocolo del Ministerio de Relaciones\n Exteriores es la responsable de la coordinación de todas\n las actividades y actos protocolares que se realizan con ocasión\n de la transmisión de mando presidencial;

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial Nº 335, publicado en\n el Registro Oficial Nº 429 de 10 de octubre de 2001, se\n expidió el Reglamento de Contrataciones del Ministerio\n de Relaciones Exteriores;

\n\n

Que es necesario contar con un instrumento legal que reglamente\n los desembolsos y gastos que deben cubrirse con los fondos destinados\n para la transmisión del mando presidencial; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral\n 9 del Art. 171 de la Constitución Política de la\n República,

\n\n

Decreta:

\n\n

Expídese el Reglamento para el manejo y desembolso\n de los fondos especiales asignados al Ministerio de Relaciones\n Exteriores para los actos y ceremoniales de la transmisión\n del mando presidencial.

\n\n

Art. 1.- AMBITO DE APLICACIÓN.- El presente reglamento\n tiene por objeto regular la administración, manejo, inversión\n y control de los fondos destinados para los actos y ceremonias\n de la transmisión del mando presidencial.

\n\n

Art. 2.- FONDOS PARA GASTOS DE TRANSMISIÓN DEL MANDO.-\n Son fondos destinados para la transmisión del mando aquellos\n que el Ministro de Economía y Finanzas asigne del Presupuesto\n General del Estado al Ministerio de Relaciones Exteriores y se\n encuentren definidos en el Clasificador de Gastos del Sector\n Público.

\n\n

Art. 3.- DESTINO DE LOS FONDOS.- Los fondos asignados al Ministerio\n de Relaciones Exteriores para la transmisión del mando\n presidencial podrán ser utilizados para la adquisición\n y contratación de los siguientes bienes, servicios, suministros\n o ejecución de obras:

\n\n

a) Pasajes aéreos nacionales y/o internacionales para\n las personalidades o delegaciones internacionales invitadas única\n y exclusivamente por los jefes de Estado entrante y saliente;

\n\n

b) Tarjetas de carácter oficial, banderas, banderines,\n condecoraciones, diplomas, pergaminos y arreglos florales;

\n\n

c) Hospedaje de las personalidades y delegaciones internacionales\n invitadas, excluyendo de este concepto, servicios de lavandería,\n llamadas nacionales o internacionales, fax, servicios de telefonía\n celular y correo electrónico, adquisición o consumo\n de licores, propinas y otros servicios que los hoteles presten\n en las habitaciones, los que serán de cuenta de los huéspedes;

\n\n

d) Alimentación de las personalidades y delegaciones\n internacionales invitadas;

\n\n

e) Hospedaje y alimentación del personal de seguridad\n ecuatoriano;

\n\n

f) Atenciones sociales en honor de las delegaciones oficiales\n y de los funcionarios de alto rango invitados a las ceremonias\n y actos de transmisión, tales como: desayunos, almuerzos,\n cenas, recepciones, cocteles, etc.;

\n\n

g) Adquisición de obsequios destinados a las ilustres\n personalidades internacionales invitadas. Dichos artículos\n deberán ser de preferencia del folclore del país,\n obras de arte ecuatoriano, libros de arte, historia y literatura\n nacionales;

\n\n

h) Contratación de personas naturales o jurídicas\n para interpretación y traducción simultánea,

\n\n

i) Alquiler de oficinas, salones o locales, vehículos\n para la movilización de las delegaciones, equipos de comunicación\n y traducción simultánea, así como de servicios\n de transportación de equipaje de las personalidades invitadas\n desde el aeropuerto hasta el hotel o viceversa;

\n\n

j) Adquisición de equipos o aparatos de comunicación,\n radios, celulares, facsímiles, equipos de computación,\n identificación, fotocopiado e impresoras y sus respectivos\n insumos, necesarios para la coordinación del evento;

\n\n

k) Gastos de combustible;

\n\n

l) Gastos necesarios para la adecuación de oficinas\n o salones requeridos para la organización de los eventos\n de transmisión del mando presidencial;

\n\n

m) Adquisición de suministros necesarios para la organización\n y desarrollo del evento;

\n\n

n) Gastos de uniformes, viáticos, pasaje, alimentación\n y otros que fuesen necesarios para el personal del Ministerio\n de Relaciones Exteriores que intervenga en la organización\n y desarrollo de los eventos de transmisión del mando;

\n\n

o) Arreglos locativos del Ministerio de Relaciones Exteriores,\n como centro de los eventos y actos de la transmisión del\n mando;

\n\n

p) Arreglos, repuestos y combustibles que requieran los vehículos\n de propiedad del Ministerio de Relaciones Exteriores, para la\n movilización de las delegaciones invitadas;

\n\n

q) Contratación de empresas especializadas para la\n elaboración y edición de manuales, programas y\n acreditaciones;

\n\n

r) Pasajes, viáticos y gastos de representación,\n cuando corresponda, para los funcionarios de gobierno cuyo desplazamiento,\n en el país o fuera de él, sea necesario para la\n coordinación de la transmisión del mando; y,

\n\n

s) Demás gastos, reembolsos e imprevistos que fueran\n necesarios para la transmisión del mando presidencial.

\n\n

Art. 4.- AUTORIZACION DE GASTOS.- El Director General de Ceremonial\n del Estado y Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores\n autorizará los gastos y suscribirá los contratos,\n por cualquier monto, que se requieran para la adquisición\n de todos los bienes, suministros, servicios y ejecución\n de obras necesarios para los actos y ceremonias que se llevasen\n a cabo con motivo de la transmisión del mando presidencial.

\n\n

En todo caso, se observará el procedimiento precontractual\n que sea aplicable según lo establecido en la Ley de Contratación\n Pública y en el Reglamento de Contrataciones del Ministerio\n de Relaciones Exteriores, expedido mediante Acuerdo Ministerial\n Nº 335, publicado en el Registro Oficial Nº 429 de\n 10 de octubre de 2001

\n\n

Art. 5.- PROCEDIMIENTO PARA LOS DESEMBOLSOS.- Todos los gastos\n serán autorizados mediante memorándum en el que\n se deberá justificar la necesidad de la adquisición,\n del servicio o de la ejecución de obra a ejecutarse, el\n cual se lo remitirá a la Dirección General de Gestión\n Financiera con el formulario "Informe para contraer compromisos\n y obligaciones" en el que deberán constar los datos\n y el valor estimativo de los bienes, servicios u obras a contratarse.\n Y además se anexarán los respectivos documentos\n de respaldo o pro-formas.

\n\n

La Dirección General de Gestión Financiera,\n de existir los recursos financieros suficientes, en el término\n máximo de veinticuatro horas, certificará en el\n casillero respectivo del formulario, la disponibilidad de fondos\n para asumir el compromiso y la partida presupuestaria a la que\n se aplicará el egreso y, procederá a enviar dicha\n documentación a la Dirección General de Ceremonial\n del Estado y Protocolo para el trámite de adquisición.\n Previamente en lo que sea menester, el Director General de Ceremonial\n del Estado y Protocolo coordinará con la Dirección\n General de Servicios Administrativos del Ministerio de Relaciones\n Exteriores a fin de efectuar los trámites necesarios para\n la contratación.

\n\n

Las adquisiciones, servicios y ejecución de obras cuyos\n montos sean inferiores al valor que resulte de multiplicar el\n coeficiente 0.000005 por el monto del Presupuesto Inicial del\n Estado del correspondiente ejercicio económico, no requerirán\n de la celebración de contrato y serán cancelados\n contra la presentación de facturas, las mismas que serán\n autorizadas por el Director General de Ceremonial del Estado\n y Protocolo.

\n\n

En todos los casos previstos en el Reglamento de Contrataciones\n del Ministerio de Relaciones Exteriores para la adquisición\n de bienes, prestación de servicios y ejecución\n de obras, se deberá contar en lo posible por lo menos\n con tres ofertas. La adjudicación, en todos los casos\n se realizará al proponente que hubiere presentado la oferta\n más conveniente a los intereses del Ministerio. En caso\n de ser necesario se contratará con una o más personas,\n naturales o jurídicas, para que provean un mismo bien\n o servicio.

\n\n

De considerarlo necesario, antes de proceder a la adjudicación,\n el Director General de Ceremonial del Estado y Protocolo podrá\n solicitar el apoyo de una Comisión Técnica a fin\n de que evalúe las ofertas y elabore un cuadro comparativo\n de precios, cantidades y demás condiciones. Sobre la base\n de dicho análisis de las ofertas. Se notificará\n a la persona natural y jurídica sobre la resolución\n pertinente.

\n\n

Realizada la adjudicación, en caso de que se trate\n de una contratación, se remitirá la documentación\n respectiva a la asesoría Jurídica del Ministerio\n de Relaciones Exteriores para a elaboración del contrato\n correspondiente.

\n\n

Una vez suscrito el contrato y recibidos los bienes, servicios\n u bies, el Director General de Ceremonial del Estado y Protocolo\n enviará la documentación de soporte, los términos\n de referencia y demás condiciones a la Dirección\n General de Gestión Financiera, a fin de que proceda a\n cancelar la obligación adquirida.

\n\n

Art. 6.- DOCUMENTOS DE SOPORTE.- Cada egreso efectuado con\n cargo a la partida de gastos para los actos de transmisión\n del mando, deberá estar respaldado con los respectivos\n documentos de soporte, contrato y/o factura que justifiquen la\n contratación y, los documentos mínimos que acrediten\n la existencia real de la persona natural o jurídica o\n de la sociedad que recibió el pago y el concepto por el\n cual se efectuó el egreso.

\n\n

Art. 7.- RESPALDO PRESUPUESTARIO.- Todas las contrataciones\n que estén enmarcadas en el presente reglamento deberán\n tener el respectivo respaldo presupuestario. En tal virtud, previamente\n a realizar cualquier adquisición o contratación\n se deberá contar con la respectiva certificación\n de disponibilidad de fondos emitida por la Dirección General\n de Gestión Financiera.

\n\n

Art. 8.- PROHIBICION.- Se prohíbe realizar egresos\n con cargo a la partida de gastos para la transmisión de\n mano para fines ajenos a dicho acto.

\n\n

Art. 9.- RESPONSABILIDADES.. Los compromisos y las obligaciones\n asumidas sin sujeción a lo dispuesto en este reglamento\n serán de responsabilidad personal y exclusiva de los funcionarios\n que los hubieren contraído.

\n\n

Art. 10.- VIGENCIA.- Este reglamento entrará en vigencia\n a partir de esta fecha sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese\n a los ministros de Relaciones Exteriores y de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a los 8 días\n del mes de enero de 2003.

\n\n

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

No. 3540

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que entre el 22 y 23 de julio de 2002, se llevó a cabo\n la negociación del contrato de préstamo entre funcionarios\n del Ministerio de Economía y Finanzas, UDENOR y el Banco\n Interamericano de Desarrollo, BID, encaminado a obtener la aprobación\n del préstamo BID No. 1420/OC-EC, por un monto de hasta\n US$ 10'000.000,oo destinado a financiar el Programa de Desarrollo\n Sostenible de la Frontera Amazónica del Norte;

\n\n

Que el Directorio Ejecutivo del Banco Interamericano de Desarrollo\n con fecha 4 de septiembre de 2002, aprobó el financiamiento\n para la ejecución del programa mencionado;

\n\n

Que con fecha 12 de septiembre de 2002, a través del\n oficio No. 3438/2002, la representante del BID en el país\n remite a esta Cartera de Estado el borrador final del contrato\n de préstamo No. 1420/OC-EC "Programa de Desarrollo\n Sostenible, de la Frontera Amazónica del Norte";

\n\n

Que la Oficina de Planificación de la Presidencia de\n la República, a través de oficio No. ODEPLAN-O-2001-744\n de 7 de septiembre de 2001, de conformidad con lo que dispone\n el artículo 45 de la Ley de Presupuestos del Sector Público\n y el literal b) del artículo 10 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n se pronuncia favorablemente sobre el Proyecto "Programa\n de Desarrollo Sostenible de la Frontera Amazónica del\n Norte" y lo considera prioritario;

\n\n

Que mediante memorando No. 211-SIP-DM-2002-5871 de 4 de octubre\n de 2002, el Subsecretario de Inversión Pública\n del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad\n con lo que dispone la letra a) del artículo 10 de la Ley\n Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia\n Fiscal, emite la calificación de viabilidad económica\n y social al Proyecto de Inversión "Programa de Desarrollo\n Sostenible de la Frontera Amazónica del Norte";

\n\n

Que la Procuraduría General del Estado, mediante oficio\n No. 26957 de 26 de noviembre de 2002 con sujeción a lo\n dispuesto en la letra f) del artículo 10 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n emite dictamen favorable para la suscripción del contrato\n de crédito de la referencia;

\n\n

Que el Directorio del Banco Central del Ecuador, emitió\n dictamen favorable sobre los aspectos financieros del contrato\n de préstamo a suscribirse entre la República del\n Ecuador y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, por un\n monto de hasta US$ 10'000.000,oo destinado a financiar el "Programa\n de Desarrollo Sostenible de la Frontera Amazónica del\n Norte" según consta del oficio No. DBCE- 1617-2002\n 02 03576 de 4 de diciembre de 2002, dirigido por el Presidente\n del Directorio del Banco Central del Ecuador al Ministro de Economía\n y Finanzas;

\n\n

Que la Subsecretaría de Crédito Público\n del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad\n con lo dispuesto en el artículo 125 de la Ley Orgánica\n de Administración Financiera y Control presentó\n el correspondiente informe contenido en el memorando No. SCP-CES-2002-0540\n de 16 de diciembre de 2002, manifestando que para la suscripción\n del contrato de crédito se ha cumplido con lo que disponen\n los artículos 9 y 10 de la Ley Orgánica de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal, y recomienda al\n Ministro de Economía y Finanzas que emita dictamen favorable\n respecto de los términos y condiciones financieras del\n crédito, así como la continuación del trámite\n legal correspondiente;

\n\n

Que, el Ministro de Economía y Finanzas, expidió\n la Resolución No. SCP-2002 112 de 31 de diciembre de 2002,\n por la que emite dictamen favorable respecto de los términos\n y condiciones del proyecto de contrato de préstamo; y,\n aprueba la suscripción del referido contrato de préstamo;\n y,

\n\n

En uso de las facultades que le confieren los artículos\n 171, numeral 18 de la Constitución Política de\n la República, 47 y 127 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control,

\n\n

Decreta:

\n\n

Art. 1.- Autorizase al Ministro de Economía y Finanzas\n para que personalmente o mediante delegación, bajo su\n responsabilidad, a nombre y en representación de la República\n del Ecuador, en calidad de prestataria, suscriba con el Banco\n Interamericano de Desarrollo, BID, como prestamista, un convenio\n de crédito, por un monto de hasta diez millones de dólares\n de los Estados Unidos de América (US$ 10'000.000,oo),\n destinado a financiar el Proyecto "Programa de Desarrollo\n Sostenible dé la Frontera Amazónica del Norte",\n cuyo organismo ejecutor es la Unidad de Desarrollo Norte UDENOR.

\n\n

Art. 2.- Los términos y condiciones financieras del\n convenio de crédito que se aprueba suscribir por medio\n de la presente resolución son los siguientes:

\n\n

PRESTAMISTA: Banco Interamericano de Desarrollo, BID.

\n\n

PRESTATARIA: República del Ecuador.

\n\n

ORGANISMO Unidad de Desarrollo Norte,
\n EJECUTOR: UDENOR.

\n\n

OBJETO DEL Financiar el Proyecto "Programa
\n CREDITO: de Desarrollo Sostenible de la Frontera Amazónica\n del Norte".

\n\n

MONTO DEL
\n FINANCIAMIENTO
: Hasta por US$ 10'000.000,00.

\n\n

PLAZO Y GRACIA: 25 años a partir de la fecha\n de suscripción del contrato de préstamo, incluido\n el período de gracia.

\n\n

PLAZO DE 3.5 años contados a partir de la
\n DESEMBOLSO: vigencia del contrato de crédito.

\n\n

INTERESES: Los intereses se devengarán sobre\n los saldos deudores diarios del préstamo a una tasa anual\n para cada semestre que se determinará por el costo de\n los empréstitos unimonetarios calificados para el semestre\n anterior, más un diferencial expresado en términos\n de un porcentaje anual, que el BID fijará periódicamente\n de acuerdo con su política sobre tasa de interés.

\n\n

AMORTIZACION: Cuotas semestrales, consecutivas y en\n lo posible iguales. La primera cuota se pagará en la primera\n fecha en que deba efectuarse el pago de intereses, luego de transcurridos\n cuarenta y ocho meses contados a partir de la vigencia del presente\n contrato.

\n\n

COMISION DE 0,75 anual sobre el saldo no
\n CREDITO: desembolsado del préstamo, que empezará\n a devengarse a los sesenta días de la fecha de suscripción\n del contrato.

\n\n

COMISION DE
\n INSPECCION Y
\n VIGILANCIA:
US$ 100.000,oo.

\n\n

CONTRAPARTE US$ 2'500.000,oo a cargo del
\n LOCAL: Ministerio del Medio Ambiente del Ecuador y de\n UDENOR.

\n\n

Art. 3.- El servicio total de la deuda y demás costos\n financieros del contrato de crédito que se autoriza celebrar\n mediante este decreto, lo realizará el Estado Ecuatoriano\n con aplicación a las partidas presupuestarias del Presupuesto\n General del Estado, Capítulo Deuda Pública Externa,\n que el Ministerio de Economía y Finanzas deberá\n determinar oportunamente. Para lo cual suscribirá el respectivo\n contrato de agencia fiscal con el Banco Central del Ecuador,\n comprometiendo los recursos que fueren necesarios de la Cuenta\n Corriente Unica del Tesoro Nacional.

\n\n

Art. 4.- La Unidad de Desarrollo Norte, UDENOR, en su calidad\n de organismo ejecutor, tendrá a su cargo la ejecución\n del proyecto que se financia con el crédito al que se\n refiere este decreto y será responsabilidad de sus funcionarios,\n en las áreas de sus respectivas intervenciones, velar\n porque los procedimientos y trámites que se llevan a cabo\n para la ejecución del contrato o contratos respectivos,\n se enmarquen y sujeten de ser el caso a los procedimientos determinados\n para el efecto por el Banco Interamericano de Desarrollo, BID,\n y/o a las leyes, reglamentos y más normas que regulan\n la contratación pública en el Ecuador.

\n\n

Art. 5.- El Ministerio de Economía y Finanzas y UDENOR,\n deberán suscribir un convenio subsidiario, en el que se\n establezcan los términos y condiciones para la transferencia\n de recursos, así como los derechos y obligaciones de las\n partes.

\n\n

Art. 6.- Suscrito el convenio de crédito, se procederá\n a su registro, en conformidad con lo dispuesto en los artículos\n 11 de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal y 119 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control.

\n\n

Art. 7.- De la ejecución del presente decreto, que\n entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguese el Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional de Gobierno, en Quito, a 8 de\n enero de 2003.

\n\n

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

f.) Francisco Arosemena Robles, Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

No. 3541

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2824, publicado en el Registro\n Oficial No. 623 de 22 de julio de 2002, se conformó la\n Comisión Jurídica de Depuración Normativa,\n orientada a impulsar el logro de la seguridad jurídica\n del país;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 3057, publicado en el Registro\n Oficial No. 660 de 11 de septiembre de 2002, se estableció\n como política de Estado el proceso de fortalecimiento\n de la seguridad jurídica del país y se aprobó\n el plan de acción propuesto por la Comisión Jurídica\n de Depuración Normativa que consistió en: 1.- Derogar\n aquellas disposiciones generales dentro del ámbito de\n los ministerios de Estado que han perdido vigencia, ya sea por\n haber sido derogadas tácitamente, por resultar anacrónicas,\n por ser contrarias a la Constitución o la ley; o, por\n haber sido objeto de regulación a través de ley\n posterior; 2.- Expedir el Régimen Común de Procedimientos\n Administrativos, a efectos de simplificar, unificar y organizar\n la actuación de la Administración Pública,\n 3.- Expedir el Reglamento para el Control de los Actos Discrecionales\n en la Administración Pública, en el entendido de\n que discrecionalidad no significa arbitrariedad, sino la elección\n de una entre varias opciones igualmente justas; 4.- Organizar\n en un instrumento único por Ministerio, todas las normas\n de carácter general que tengan incidencia directa en la\n gestión pública, para facilitar y brindar certeza,\n tanto a los funcionarios cuanto a los ciudadanos, respecto de\n la legislación aplicable a cada situación concreta;

\n\n

Que como resultado de sus actuaciones la Comisión Jurídica\n recomendó al Presidente de la República la expedición\n de varios decretos ejecutivos mediante los cuales fueron derogadas\n más de 2.000 disposiciones normativas: D.E. No. 2954,\n publicado en el R.O. No. 639 de 13 de agosto de 2002; D.E. No.\n 2971, publicado en el R.O. No. 647 de 23 de agosto de 2002; D.E.\n No. 3008, publicado en el R.O. No. 652 de 30 de agosto de 2002;\n D.E. No. 3056, publicado en el R.O. No. 660 de 11 de septiembre\n de 2002; D.E. No. 3092, publicado en el R.O. No. 666 de 19 de\n septiembre de 2002; D.E. No. 3156, publicado en el R.O. No. 681\n de 11 de octubre de 2002; y, No. 3443 de 11 de diciembre de 2002;

\n\n

Que la Comisión Jurídica de Depuración\n Normativa dilucidó uno de los principales conflictos jurídicos\n relacionados con la categoría jurídica de los decretos\n supremos dictados en épocas dictatoriales, recomendando\n la expedición del Decreto Ejecutivo No. 3390 de 26 de\n noviembre de 2002, publicado en el Registro Oficial del 5 de\n diciembre de 2002;

\n\n

Que la Comisión Jurídica recomendó también\n la expedición del Decreto Ejecutivo No. 3389, publicado\n en el Registro Oficial No. 733 de 27 de diciembre de 2002, mediante\n el cual se expiden las Normas de Procedimiento Administrativo\n Común de la Función Ejecutiva;

\n\n

Que para combatir la arbitrariedad en la Función Pública,\n se expidió el Decreto Ejecutivo No. 3179, publicado en\n el Registro Oficial No. 686 del 18 de octubre de 2002, mediante\n el cual se expide el Reglamento para el Control de la Discrecionalidad\n de los Actos de la Administración Pública;

\n\n

Que luego de un profundo proceso de depuración normativa,\n ya con la normativa vigente se empezó el proceso de expedición\n de los textos unificados de legislación secundaria referente\n a cada Ministerio de Estado, orientado a facilitar el acceso\n de los ciudadanos y de los mismos funcionarios a la normativa\n vigente en cada Ministerio de Estado, habiéndose expedido\n los textos unificados de legislación secundaria de los\n ministerios de Relaciones Exteriores, de Economía y Finanzas,\n de Agricultura y Ganadería, de Comercio Exterior, Industrialización,\n Pesca y Competitividad, de Trabajo y Recursos Humanos, del Ambiente,\n de Vivienda y Desarrollo Urbano y de Turismo, así como\n de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, los cuales\n establecen la obligatoriedad de que las posteriores reformas\n señalen expresamente las normas que se deroguen, reformen\n ó añadan;

\n\n

Que adicionalmente se expidió el Decreto Ejecutivo\n Nº 3054, publicado en el Registro Oficial No. 660 de 11\n de septiembre de 2002, mediante el cual se unificó el\n procedimiento para la aprobación de corporaciones civiles\n y fundaciones, orientado a que todos los ministerios sigan un\n mismo procedimiento para el efecto, evitando de esta manera que\n dentro del mismo Estado y dentro de la Función Ejecutiva\n se exijan requisitos diversos para trámites similares;

\n\n

Que por recomendación de la Comisión Jurídica\n mediante Decreto Ejecutivo No. 3155, publicado en el Registro\n Oficial No. 681 de 11 de octubre de 2002, se creó el Gabinete\n Jurídico de la Función Ejecutiva, el mismo que\n permitirá el uso de un lenguaje común en materia\n jurídica en los diversos ministerios de Estado, brindando\n seguridad a las instituciones públicas y a los ciudadanos\n y permitiendo la aplicación de criterios similares ante\n las mismas situaciones jurídicas;

\n\n

Que finalmente, mediante decreto ejecutivo de esta misma fecha,\n se instituyó el premio a la investigación jurídica\n "Dr. Edmundo Durán Díaz" como un reconocimiento\n que se otorgará a un jurista ecuatoriano que presente\n un trabajo original de investigación científico\n jurídico que contribuya al fortalecimiento de la seguridad\n jurídica en el país;

\n\n

Que habiendo cumplido con los fines que le fueron impuestos,\n es necesario disolver la Comisión Jurídica de Depuración\n Normativa y reconocer los servicios prestados por los miembros\n de la Comisión que trabajaron intensamente a efectos de\n entregar al país, progresivamente un ordenamiento jurídico\n administrativo orientado a proporcionar, a la Administración\n Pública y a los ciudadanos, la certidumbre necesaria que\n permita el fiel cumplimiento de la Constitución Política\n de la República y de los principios de jerarquía\n normativa; y,

\n\n

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 9 del\n artículo 171 de la Constitución Política\n de la República,

\n\n

Decreta:

\n\n

Art. 1.- Disolver la Comisión Jurídica de Depuración\n Normativa creada mediante Decreto Ejecutivo No. 2824, publicado\n en el Registro Oficial No. 623 de 22 de julio de 2002.

\n\n

Art. 2.- Agradecer y reconocer los valiosos y patrióticos\n servicios prestados por los miembros de la Comisión Jurídica\n de Depuración Normativa y en especial de su Presidente:

\n\n

· Ab. Joffre Campaña Mora, delegado del\n señor Presidente de la República.

\n\n

· Dr. Javier Robalino Orellana, delegado del\n Ministro de Gobierno.

\n\n

· Dr. Rodrigo Yépez, delegado del Ministro\n de Relaciones Exteriores.

\n\n

· Crnel. Jorge Abarca Celi, Dr. José\n Neira y Tnte. Rosita Chacón, delegados del Ministro de\n Defensa.

\n\n

· Ab. Boanerges Rodríguez Freire, delegado\n del Ministro de Economía y Finanzas.

\n\n

· Dr. Luis Benalcázar, delegado del Ministro\n de Energía y Minas.

\n\n

· Dr. Ramiro Espinoza Tobar y Lcdo. Kai Grunauer\n delegados del Ministro de Trabajo.

\n\n

· Dr. Eduardo Chiliquinga Mazón y Dr. Mauricio\n Oliveros Grijalva, delegados del Ministro de Educación.

\n\n

Dr. Ezequiel Valarezo, delegado del Ministro de Salud\n Pública.

\n\n

· Dr. Fernando Proaño, Dra. Nadia Páez\n Cordero y Dr. Roberto López, delegados del Ministro\n de Obras Públicas.

\n\n

· Dr. Galo Cañas, delegado del Ministro\n de Agricultura.

\n\n

· Dr. Gustavo Romero Ponce y Dr. Iván Vallejo,\n delegados del Ministro de Comercio Exterior.

\n\n

· Dr. Miguel Andrade, delegado del Ministro\n de Desarrollo Urbano y Vivienda.

\n\n

· Dr. Juan Pablo Aguilar, delegado de la Ministra\n de Turismo.

\n\n

· Ab. Inés Manzano Díaz, delega\n de la Ministra del Ambiente.

\n\n

· Ab. Jorge Tapia, delegado de la Subsecretaría\n de Pesca.

\n\n

· Sr. Marco Elizalde Jalil, Secretario de la\n Comisión.

\n\n

Art. 3.- Recomendar la publicación y difusión\n de los trabajos realizados y los resultados obtenidos por la\n Comisión Jurídica de Depuración Normativa.

\n\n

Art. 4.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia\n a partir de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 8 de enero de 2003.

\n\n

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

No. 3542

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el artículo 79 de la Ley Orgánica de Educación\n Superior establece que el Banco Central del Ecuador acreditará\n automáticamente, en las respectivas cuentas de las instituciones\n de régimen oficial y particular cofinanciadas por el Estado,\n las rentas establecidas a su favor por la ley, de acuerdo a los\n porcentajes y distribuciones establecidos para cada entidad por\n el CONESUP;

\n\n

Que el artículo 75 de la Ley Orgánica de Educación\n Superior, también señala que el CONESUP determinará\n el nuevo sistema de asignaciones de los incrementos que el Estado\n asigne en el futuro a las universidades y escuelas politécnicas\n de régimen oficial y particular cofinanciadas por el Estado;

\n\n

Que el artículo 42 del Reglamento General de la Ley\n de Educación Superior, expedido mediante Decreto No. 883\n de 23 de octubre de 2000, publicado en el Registro Oficial 195\n de 31 de los mismos mes y año, establece que la Dirección\n Nacional de Tesorería del Ministerio de Economía\n y Finanzas enviará la primera semana del mes de enero\n de cada año, los porcentajes y valores que correspondan\n acreditarse a cada universidad y escuela politécnica;

\n\n

Que a pesar de las disposiciones constitucionales y legales\n antes citadas en la práctica, no se ha cumplido con el\n carácter automático de la acreditación de\n las rentas, determinadas en el marco normativo en vigencia, lo\n que ha vuelto lento y engorroso el trámite de acreditación\n de recursos a las instituciones de régimen oficial y particular\n cofinanciadas por el Estado, perjudicando su funcionamiento y\n desarrollo; y,

\n\n

En uso de las atribuciones conferidas en el numeral 5) del\n artículo 171 de la Constitución de la República,

\n\n

Decreta:

\n\n

Art. 1.- Refórmese el artículo 42 del Reglamento\n General de la Ley de Educación Superior y reemplácese\n por el siguiente: "El Banco Central del Ecuador tendrá\n la obligación de acreditar mensualmente en las cuentas\n de cada universidad y escuela politécnica, las rentas\n tributarias a las que dichas instituciones tuvieren derecho conforme\n lo dispone el artículo 79 de la Ley de Educación\n Superior, con base a los porcentajes y distribución establecidos\n para cada entidad por el CONESUP".

\n\n

 

\n\n

Art. 2.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia\n a partir de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 8 de enero de 2003.

\n\n

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

N°\n 3544

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el Decreto Ejecutivo Nº 1747 de 7 de agosto de 1998,\n publicado en el Registro Oficial Nº 381 de 10 de agosto\n de 1998, regula la actividad de la Corporación de Desarrollo\n Afroecuatoriano CODAE;

\n\n

Que el Estado Ecuatoriano debe garantizar la vigencia de los\n derechos colectivos, consagrados en la Constitución Política\n de la República del Ecuador;

\n\n

Que es deber del Estado y del Gobierno promover la interculturalidad\n y el desarrollo integral sustentable de los pueblos del Ecuador;\n y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo\n 171 numeral 5 de la Constitución Política de la\n República,

\n\n

Decreta:

\n\n

EXPEDIR EL REGLAMENTO INTERNO DE LA CORPORACIÓN DE\n DESARROLLO AFROECUATORIANO -CODAE-.

\n\n

Art. 1.- DE LA CODAE.- La Corporación de Desarrollo\n Afroecuatoriano CODAE es un organismo adscrito a la Presidencia\n de la República, descentralizado y participativo, con\n sede principal en la ciudad de Quito cuyo funcionamiento se regirá\n por lo dispuesto en el Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva, el reglamento\n estructural, orgánico y funcional, por el estatuto orgánico\n por procesos y por este reglamento.

\n\n

Art. 2.- DEL DIRECTORIO NACIONAL DE LA CODAE.- Las\n decisiones del Directorio Nacional tendrán el carácter\n de resolutivas de acuerdo al artículo 2 del Decreto Ejecutivo\n Nº 1747 de 7 de agosto de 1998, publicado en el Registro\n Oficial Nº 381 de 10 de agosto de 1998.

\n\n

Las resoluciones del Directorio Nacional se tomarán\n con el voto de al menos las dos terceras partes de los miembros,\n los mismos que durarán en sus funciones dos años.

\n\n

Art. 3

 

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