Registro Oficial. NOVIEMBRE13 de NOVIEMBRE del 2001

Martes, 13 de noviembre de 2001

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE NOVIEMBRE DEL 2001
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 REGISTRO OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
Administración del Sr. Dr. Gustavo Noboa Bejarano
Presidente Constitucional de la República
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Martes 13 de Noviembre del 2001

\n

REGISTRO OFICIAL No. 452

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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DR. JOSE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

FUNCION \n LEGISLATIVA
\n  
\n ARCHIVO-BIBLIOTECA:
\n
 
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-\n Expídese el Reglamento Interno que\n norma la tramitación de los procesos de adquisición\n de bienes muebles, ejecución de obras y la prestación\n de servicios

\n\n

FUNCION \n EJECUTIVA

\n\n

ACUERDOS:
\n  
\n MINISTERIO DE AGRICULTURA:

\n  
\n 345 Modifícase el\n Acuerdo Ministerial No. 399, publicado en el Registro Oficial\n No.  355 de 6 de enero del año 2000
\n  
\n 354 Deléganse atribuciones\n a los directores provinciales de El Oro, Loja y Carchi
\n  
\n
MINISTERIO\n DE OBRAS PUBLICAS:
\n
 
\n 037 Declárase de utilidad\n pública los terrenos necesarios para la rehabilitación\n y ampliación de la vía Transversal Austral E- 40,\n tramo Chongón-Progreso que se inicia en la vía\n Guayaquil-Progreso
\n  
\n
RESOLUCION:
\n  
\n CONSEJO NACIONAL  DE DESARROLLO DE LAS NACIONALIDADES Y\n PUEBLOS DEL ECUADOR:
\n
 
\n - Expídese el Reglamento de\n funcionamiento del Instituto Ingapirca del Pueblo Cañari\n
\n  
\n
FUNCION \n JUDICIAL
\n  
\n CORTE SUPREMA  DE JUSTICIA
\n  SALA  ESPECIALIZADA DE LO FISCAL:
\n
 
\n Recursos de casación en los juicios seguidos por las siguientes\n instituciones:
\n  
\n 48-99 Empresa Inmobiliaria\n e Inversiones SALGRUP S.A. en contra del Director Financiero\n del I. Municipio de Quito
\n  
\n 54-99 Empresa Inmobiliaria\n Duchicela Cía. Ltda. en contra del Director General de\n Rentas y otro
\n  
\n 64-99 Empresa Inmobiliaria\n Occidental Cía. Ltda. en contra del Director General de\n Rentas
\n  
\n 146-2000 Empresa Eléctrica\n Regional Centro Sur C.A. en contra del Director Financiero de\n la I. Municipalidad de Cuenca
\n  
\n 158-2000 Compañía Riganti S.A. en\n contra de la Corporación Aduanera Ecuatoriana del Primer\n Distrito
\n  
\n 182-2000 Manresa Manejos\n y Representaciones S.A. en contra de la Corporación Aduanera\n Ecuatoriana del Primer Distrito
\n  
\n
TRIBUNAL\n CONSTITUCIONAL
\n  
\n RESOLUCIONES
\n
 
\n
224-2001-TP  Deséchase por improcedente, la\n demanda de inconstitucionalidad planteada por los ingenieros\n Luis Alvarez Hernández y  Alfonso Vladimir Gortaire\n Hidalgo representantes de ANESI
\n  
\n 228-2001-TP Revócase\n la resolución de noviembre 20 del  2000 pronunciada\n por el Juez Sexto de lo Civil de Guayaquil; en consecuencia,\n concédese el amparo solicitado por la abogada Estrella\n Freire Sánchez
\n  
\n
ORDENANZAS\n MUNICIPALES:
\n  
\n - Cantón Pedro Moncayo:
De Constitución de\n la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento Básico\n (EMASA-PM)
\n  
\n - Cantón Palanda: Que\n regula las construcciones y edificaciones
\n  
\n - Cantón  Palanda:\n Para la  determinación, administración,\n control y recaudación del  impuesto a Ios vehículos\n
\n  
\n -\n Cantón Palanda: Que regula la determinación,\n administración, recaudación y control de la tasa\n por el servicio de recolección de basura y desechos sólidos\n
\n  
\n -\n Cantón Isabela:\n Que reubica\n los locales denominados barras-bar, cantinas, cabarets, talleres\n artesanales y bloqueras\n

\n \n
\n

 

\n\n

EL\n ARCHIVO - BIBLIOTECA DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el inciso segundo del literal\n b) del Art. 4 de la Ley de Contratación Pública,\n publicado en el R.O. 272 de 22 de febrero del 2001, dispone que\n la adquisición de bienes muebles, la ejecución\n de obras y prestación de servicios no regulados por la\n Ley de Consultoría, cuya cuantía sea inferior al\n valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el\n monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico, no se sujetará a los procedimientos\n precontractuales previstos en la Ley de Contratación Pública,\n pero que para celebrar los contratos respectivos se debe observar\n las normas reglamentarias pertinentes que para el efecto dictará\n cada institución; y,

\n\n

En uso de las atribuciones que\n le confiere el artículo 4 reformado de la Ley de Contratación\n Pública,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Expedir el siguiente Reglamento\n Interno que norma la tramitación de los procesos de adquisición\n de bienes muebles, ejecución de obras y la prestación\n de servicios en el Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa.

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CAPITULO I

\n\n

NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS

\n\n

Art. 1 - ÁMBITO.- El Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa, se sujetará al presente\n reglamento, para la adquisición de bienes muebles, la\n ejecución de obras y la prestación de servicios\n no regulados por la Ley de Consul-toría, cuya cuantía\n sea inferior al valor que resulte de multi-plicar el coeficiente\n 0,00002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico.

\n\n

Art. 2.- EXCEPCIONES.- No se\n someterán a las normas del presente reglamento los contratos\n de comunicación social, los que se sujetarán a\n las disposiciones que al efecto dicte la Dirección del\n Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa.

\n\n

Los contratos de compraventa\n y de arrendamiento de bienes inmuebles, se sujetarán a\n las normas determinadas en el Título IV, Capítulos\n I y II, artículos 36 al 52, inclusive de la Codificación\n de la Ley de Contratación Pública y a su reglamento\n general de aplicación.

\n\n

Art. 3.- DISPONIBILIDAD DE FONDOS.-\n La adquisición de bienes muebles prestación de\n servicios y ejecución de obras se sujetarán a las\n disponibilidades del presupuesto del Archivo-Biblioteca de la\n Función Legislativa y además a los requerimientos\n específicos de ésta.

\n\n

CAPITULO II

\n\n

DE LAS CUANTÍAS Y ORDENADORES\n DE GASTOS

\n\n

Art. 4.- CUANTÍAS Y ORDENADORES.-\n El trámite de contratación para la adquisición\n de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios,\n se sujetarán a las siguientes cuantías y ordenadores\n de gastos que constan en el siguiente cuadro.

\n\n

(Anexo 13NOT1)

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CAPITULO III

\n\n

DE LOS PROVEEDORES

\n\n

Art. 5.- REGISTROS.- El Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa, mantendrá y actualizará\n anualmente, el registro de los proveedores de bienes, suministros,\n materiales de oficina y prestación de servicios.

\n\n

Art. 6.- CONVOCATORIAS E INVITACIONES.-\n Para efecto del articulo anterior, el Archivo-Biblioteca de la\n Función Legislativa, al menos una vez por afta, convocará\n por la prensa o invitará a través de las cámaras\n o mediante cartas circulares a las firmas proveedoras, para que\n se registren o renueven sus inscripciones, detallando los bienes\n y/o servicios que se hallan en posibilidad de suministrar a la\n institución.

\n\n

La Dirección del Archivo-Biblioteca\n puede proceder a la inscripción de nuevas personas o firmas\n proveedoras en el transcurso del año, siempre que presenten\n la documentación necesaria para que les identifiquen como\n tales.

\n\n

Art. 7.- INCORPORACIONES.- En\n caso de que ninguno de los proveedores inscritos en los registros\n del Archivo-Biblioteca, se encontrara en capacidad de atender\n sus requerimientos, la Dirección del Archivo-Biblioteca\n podrá solicitar cotizaciones a otros proveedores, los\n mismos que serán incorporados a dichos registros.

\n\n

CAPITULO IV

\n\n

DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA\n DE BIENES Y SERVICIOS

\n\n

Art. 8.- CONTRATACIÓN\n DIRECTA.- El Director del Archivo-Biblioteca de la Función\n Legislativa será el encargado de realizar los procedimientos\n de contratación de bienes; suministros y materiales, como\n también de los servicios, adecuaciones, reparaciones y\n mantenimiento que se requieran, para lo cual se aplicarán\n las siguientes disposiciones.

\n\n

8.1 Conforme a lo establecido\n en el Art. 2 de este reglamento, es decir, cuando el monto no\n supere los USD 1.000. el Director del Archivo-Biblioteca realizará\n directamente la adquisición mediante orden de compra y\n con la presentación de por lo menos tres ofertas, salvo\n cuando el costo sea menor a USD 40,00. Para la adquisición\n de inmuebles se realizará por licitación y siempre\n por escritura pública. De acuerdo a lo establecido en\n el Art. 7 del Reglamento General de Bienes del Sector Público,\n cuando la cuantía del contrato sea inferior al 4% del\n valor establecido anualmente para el- concurso público\n de ofertas, no requiere de la suscripción de un contrato,\n sin perjuicio de que el mismo pueda suscribirse de creerlo conveniente\n el Comité de Contratación o la Dirección\n del Archivo-Biblioteca.

\n\n

8.2. Cuando la cuantía\n del contrato para la adquisición de bienes, sea superior\n a USD 1.000 y no supere al 10% del 0.00002 del presupuesto del\n Estado, el Director del Archivo-Biblioteca dispondrá la\n adquisición contando con un mínimo de tres cotizaciones,\n debiendo celebrarse el contrato obligatoriamente y siempre que\n no esté regulado por la Ley de Consultoría.

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8.3. Para la contratación\n de ejecución de obras, adquisición de bienes o\n prestación de servicios con financiamiento de gobiernos\n extranjeros, organismos multilaterales de crédito de los\n cuales el Ecuador sea miembro, se observará el procedimiento\n determinado en el Art. 53 de la Ley de Contratación Pública.

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Art. 9.- Cuando el presupuesto\n referencial del contrato sea superior al 10% del valor establecido\n anualmente para el concurso público de ofertas hasta el\n 0.00002 del presupuesto inicial del Estado, el proceso precontractual\n llevará a cabo del Comité Interno de Contrataciones.

\n\n

Art. 10.- CUADRO COMPARATIVO.-\n En las contrataciones de adquisiciones de bienes, ejecución\n de obras o prestación de servicios cuyo monto sea superior\n a USD 1.000 y no supere al monto asignado para el concurso de\n ofertas, se seguirá el siguiente procedimiento: las ofertas\n se receptarán en la Secretaria en sobres cerrados, lugar\n en donde se pondrá la fe de presentación, luego\n se abrirán estos sobres por una comisión conformada\n por el Director, Subdirector y Contador, éste último\n informará: 1.- Si existe la partida y fondos disponibles\n para el egreso; 2.- Si las ofertas reúnen los siguientes\n requisitos: a) RUC: b) Dirección; c) Teléfonos\n o fax; y, d) No se opongan a las instrucciones y normas dadas\n por las leyes y más disposiciones en cuanto a la forma,\n pues en lo concerniente al fondo es atribución del Comité\n Interno de Contrataciones; 3.- Informará si la oferta\n está de acuerdo a las especificaciones que se han enviado\n a las empresas o personas naturales para el objeto: y. 4.-Elaborará\n un cuadro comparativo de las ofertas y sugerirá la que\n más conviene según dicho cuadro.

\n\n

Art. 11.- Si el Contador del\n Archivo-Biblioteca cuando le corresponda decidir sobre la selección\n de tres cotizaciones, estimare que se requiere conocimientos\n especializados para este propósito, solicitará\n un informe técnico, que debe ser formulado por profesionales\n o expertos en la materia sobre la que verse la selección.

\n\n

Art. 12.- ADJUDICACIÓN.-\n Con el informe de contabilidad cuando sea del caso, y, el informe\n técnico cuando fuere solicitado, el Comité Interno\n de Contrataciones, seleccionará la mejor cotización\n y ordenará la compra y la suscripción del respectivo\n contrato.

\n\n

La selección de cotizaciones\n se realizará sobre la base de un análisis directo\n de las condiciones de calidad, precio, garantías, estandarización\n y plazo de entrega de los bienes, obras o servicios requeridos,\n que más convenga a los intereses del Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa.

\n\n

Ningún contratista podrá\n mantener vigente más de dos contratos en forma simultánea.

\n\n

CAPITULO V

\n\n

DE LA CONTRATACIÓN PARA\n LA ADQUISICIÓN DE BIENES, EJECUCIÓN DE OBRAS Y\n PRESTACIÓN DE SERVICIOS

\n\n

Art. 13- REGISTRO DE CONTRATISTAS.-\n A fin de facilitar la selección de contratistas para la\n adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación\n de servicios, el Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa,\n deberá mantener y actualizar un registro de contratistas,\n en el cual se hará constar los, datos generales de cada\n profesional o compañía, así como la experiencia\n general y específica de cada uno. Se invitará a\n presentar ofertas a aquellos que habiendo cumplido con los requisitos\n legales y reglamen-tarios, se encuentren inscritos en el Registro\n de Contratistas antes mencionado. En caso que no existieren proveedores\n calificados, se invitará a otros que cumplan los requisitos\n correspondientes que serán incorporados al registro.

\n\n

Art. 14- PRESUPUESTO REFERENCIAL-\n Para los casos de construcciones y adecuaciones el Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa, coordinará ccii las\n cámaras de la Construcción, solicitando los análisis\n de precios unitarios de cada uno de los rubros de la obra a contratarse.

\n\n

CAPITULO VI

\n\n

DEL COMITÉ INTERNO DE\n CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, EJECUCIÓN\n DE OBRAS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO REGULADOS POR LA\n LEY DE CONSULTORIA

\n\n

Art. 15 - TRAMITE.- El procedimiento\n de selección de ofertas comprenderá la invitación,\n presentación de ofertas,' análisis y evaluación\n de las mismas, adjudicación y contratación para\n la ejecución de obras, adquisición de bienes y\n la prestación de servicios no regulados por la Ley de\n Consultoría cuyo presupuesto referencial sea superior\n al 1 0% del valor establecido anualmente para el concurso público\n de ofertas y que no supere el valor que resulte de multiplicar\n el coeficiente del 0.00002 por el presupuesto inicial del Estado\n del correspondiente ejercicio económico.

\n\n

Art. 16.- INTEGRACIÓN\n DEL COMITÉ INTERNO DE CONTRATACIÓN.- El Comité\n Interno de Contratación del Archivo-Biblioteca de la Función\n Legislativa, conocerá del procedimiento precontractual\n de concurso de ofertas y estará integrado por los miembros\n de la Junta de Jefes Departamentales.

\n\n

Actuara como Secretario el Subdirector\n del Archivo-Biblioteca o de quien haga sus veces.

\n\n

A las sesiones del comité\n asistirán con voz informativa en calidad de asesores o\n técnicos de apoyo, los funcionados que sean llamados cuando\n se considere necesario.

\n\n

Art. 17.- DEBERES Y ATRIBUCIONES\n DEL COMITÉ:

\n\n

a) Verificar la certificación\n de disponibilidad presupuestaria emitida por el Departamento\n de Contabilidad de la entidad:

\n\n

b) Conocer y aprobar los documentos\n precontractuales o base del concurso:

\n\n

c) Invitar a través del\n Secretario del comité a las personas naturales o jurídicas\n que participarán en el concurso, las mismas- que necesariamente\n provendrán del Registro de Contratistas y Proveedores\n del Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa, en caso\n de haber participantes registrados de no ser así, a empresas\n no registradas pero de solvencia:

\n\n

d) Aclarar las bases del concurso\n de oficio o a petición escrita de los interesados;

\n\n

e) Proceder a la apertura de\n las propuestas, cada una de las cuales se presentarán\n en sobre único cerrado, en el día y hora señalados\n en la invitación, apertura que sólo podrá\n diferirse por causa de fuerza mayor o caso fortuito; para el\n día hábil siguiente;

\n\n

f) Calificar la idoneidad, técnica,\n legal y económica de los proponentes;

\n\n

g) Solicitar de considerarlo\n conveniente, un informe técnico para su análisis\n y evaluación de las ofertas:

\n\n

h) Rechazar las ofertas que no\n se sujetan a las bases del concurso;

\n\n

i) Adjudicar el contrato o declarar\n desierto el concurso, según el caso y reabrirlo de considerarlo\n necesario;

\n\n

j) Notificar a través\n del Presidente del comité, los resultados del concurso\n a los oferentes: y,

\n\n

k) Tomar las resoluciones o medidas\n necesarias para la tramitación y substanciación\n del procedimiento precontractual y cumplir con las demás\n obligaciones establecidas en el presente reglamento.

\n\n

Art. 18.- DE LAS SESIONES.- Las\n sesiones se realizarán previa convocatoria del Presidente\n del comité, por intermedio del Secretario, con 24 horas\n de anticipación, indicando el lugar, hora de la reunión,\n orden del día de la misma e incluirá los documentos\n relacionados con los asuntos a tratarse en la sesión.\n El quórum para las sesiones del comité se establecerá\n con la presencia de la mitad más uno de sus miembros.\n El voto de ellos será obligatorio y su pronunciamiento\n afirmativo o negativo.

\n\n

Las resoluciones del comité\n se tomarán por simple mayoría.

\n\n

Art. 19.- DE LAS ACTAS.- Las\n actas de las sesiones serán suscritas por los miembros\n del comité y certificadas por el Secretario. Las actas\n deberán resumir los aspectos relevantes tratados y consignar\n el resultado de las votaciones y resoluciones de manera clara\n y completa.

\n\n

Art. 20.- OBLIGACIONES DEL SECRETARIO\n DEL COMITÉ.

\n\n

a) Convocar por escrito, a pedido\n del Presidente, a las sesiones del comité, con el orden\n del día y el material de información necesario\n según los puntos a tratarse;

\n\n

b) Elaborar las actas de las\n sesiones del comité y certificar las mismas con autorización\n del comité o de la Presidencia;

\n\n

c) Llevar bajo su responsabilidad\n y custodia el archivo del proceso en orden cronológico\n las actas, documentos y comunicaciones relativas al comité;

\n\n

d) Recibir el sobre único\n de las propuestas que se -presenten, las mismas que deberán\n estar cerradas y con las debidas seguridades, otorgando a los\n oferentes los recibos correspondientes en los que constarán\n el día y hora de recepción;

\n\n

e) Conferir copias certificadas\n de los documentos que reposan en el archivo del .comité,\n previa autorización del Presidente; y,

\n\n

f) Las demás funciones\n que le asigne el Presidente del comité y que le competan\n de conformidad con el presente reglamento.

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Art. 21.- PROCEDIMIENTO.- El\n Subdirector del Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa,\n solicitará por escrito una certificación de la\n Dirección Financiera sobre la existencia de disponibilidad\n presupuestaria para la contratación del bien o servicio,\n cuyo presupuesto referencial, sea superior al 10% del 0.00002.\n lo cual se remitirá al Presidente del comité para\n su trámite correspondiente.

\n\n

El comité a través\n del Secretario, invitará a las personas naturales o jurídicas,\n que consten en el Registro de Contratistas o Proveedores, cuya\n idoneidad técnica, económica-financiera y legal\n garanticen la futura y adecuada ejecución del proyecto.\n para que presenten sus propuestas, caso de haberlo, de no ser\n así. a los no registrados que se les considere aptos económica\n y técnicamente para realizarlos.

\n\n

La invitación contendrá\n la información fundamental que permita definir claramente\n el alcance y objeto del concurso y se hará conocer con\n por lo menos el término de diez días anteriores\n a la fecha de presentación de las ofertas.

\n\n

Art. 22.- PRESENTACIÓN\n DE LAS PROPUESTAS.- Las ofertas se entregarán al Secretario\n del comité hasta las 12h00 del día fijado en la\n invitación para la presentación de las mismas,\n en un sobre cerrado con las debidas seguridades que impidan conocer\n su contenido antes de su apertura oficial.

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El sobre contendrá:

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a) La carta de presentación\n y compromiso, según modelo preparado por la entidad:

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b) Los documentos que acrediten\n la existencia legal de las personas:

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b. 1) Personas naturales: Fotocopio\n de la cédula de identidad y papeleta de votación.

\n\n

Copia del registro único\n de contribuyentes.

\n\n

Certificado de la Contraloría\n General del Estado, de que no consta en el Registro de Contratistas\n Morosos.

\n\n

Dirección domiciliaria,\n teléfono y otros datos de identificación: y,

\n\n

b.2) Personas jurídicas:\n Copia certificada de la constitución de la compañía.

\n\n

Copia certificada del nombramiento\n del representante legal de la compañía.

\n\n

Certificado de la Superintendencia\n de Compañías sobre cumplimiento de obligaciones\n societarias.

\n\n

Certificado de la Contraloría\n General del Estado, de que no consta en el Registro de Contratistas\n Morosos.

\n\n

Copia del registro único\n de contribuyentes:

\n\n

c) Los documentos que acrediten\n el estado de la situación financiera y la capacidad del\n oferente para ejecutar el contrato y la disponibilidad de los\n bienes o servicios, todo conforme lo previsto en los documentos\n precontractuales o bases requeridas por la entidad:

\n\n

d) La propuesta económica\n de acuerdo a los requerimientos institucionales;

\n\n

e) El cronograma valorado de\n trabajo de obras o prestación de servicios: o, si se trata\n de adquisición de bienes, el plazo de entrega de éstos:\n y,

\n\n

f) El original de la garantía\n de seriedad de la propuesta para asegurar la celebración\n del contrato, por el 2% de su oferta, en una de las formas determinadas\n por la Ley de Contratación Pública vigente.

\n\n

Los documentos deberán\n presentarse foliados y rubricados por el proponente, en originales\n o copias certificadas por autoridad competente.

\n\n

Las ofertas entregadas después\n de la hora del día fijado para su presentación,\n no serán consideradas, debiéndose en tal caso procederse\n a su inmediata devolución, dejando sentada la razón\n correspondiente.

\n\n

Art. 23.- APERTURA DE SOBRES.-\n El comité en la fecha y hora señalada en la invitación,\n procederá a la apertura de las ofertas. Al acto de apertura\n de sobres, podrán asistir los proponentes en calidad de\n observadores.

\n\n

Los miembros del comité\n y el Secretario rubricarán todos y cada uno de los documentos\n presentados.

\n\n

Art. 24.- ACLARACIONES.- Quienes\n hayan sido invitados podrán pedir por escrito al comité\n aclaraciones sobre los documentos precontractuales, hasta la\n mitad del término previsto para la presentación\n de las ofertas. El comité emitirá las aclaraciones\n solicitadas y comunicará a los invitados, en el término\n de 2 días contados a partir de la fecha de recepción\n de la petición, hasta el vencimiento del término\n para pedir aclaraciones.

\n\n

De ser el caso, hasta el término\n fijado en el inciso anterior, el comité por propia iniciativa,\n enviará a todos los que han sido invitados, las aclaraciones\n o las modificaciones a los documentos, siempre que no se cambie\n el objeto de la contratación, aún cuando pueda\n modificarse su ferina de pago.

\n\n

Art. 25.- ANÁLISIS Y EVALUACIÓN\n DE LAS PROPUESTAS.- El comité, de creerlo conveniente\n podrá solicitar un informe técnico para el análisis\n y evaluación de las propuestas, el mismo que entregará\n en el término señalado por el comité para\n su conocimiento y decisión.

\n\n

Art. 26.- ADJUDICACIÓN.-\n El comité, en un plazo máximo de cinco días,\n adjudicará el contrato a la propuesta evaluada como la\n más conveniente a los intereses nacionales e institucionales,\n tomando en cuenta el cumplimiento de la idoneidad legal, técnico\n y económica del oferente, y dispondrá la elaboración\n y suscripción del referido contrato, luego de que el Ministerio\n de Economía haya acreditado los feudos correspondientes\n en la cuenta bancaria del Archivo - -Biblioteca.

\n\n

En el término de 3 días\n se notificará por Secretaría del comité\n los resultados del concurso y al adjudicatario se remitirá\n adicionalmente el proyecto de contrato, después de que\n hayan sido acreditados en la Cuenta del Archivo-Biblioteca de\n la Función Legislativa, los recursos correspondientes\n por parte del Ministerio de Economía señalándose\n la obligación que en el término de 7 días\n contados desde la fecha de su notificación, debe suscribir\n el contrato correspondiente.

\n\n

Si el adjudicatario se negare\n a suscribir el contrato, en el término señalado\n en el inciso anterior, el comité en conocimiento del particular,\n procederá a adjudicar el contrato al que sigile en orden\n de preferencia, o declarará desierto el concurso, de así\n convenir a los intereses institucionales. Por consiguiente la\n entidad ejecutará en forma inmediata la garantía\n de seriedad de la oferta y el Director del Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa, comunicará en forma\n inmediata a la Contraloría General del Estado la negativa\n del adjudicatario a suscribir el contrato en el término\n fijado en el presente reglamento, a fin de que se le incluya\n en la lista de adjudicatarios fallidos de conformidad con la\n ley.

\n\n

Dicha resolución se tomará\n en sesión previamente convocada. Del particular se comunicará\n a los que intervi-nieren presentando ofertas, a través\n de comunicación escrita.

\n\n

El comité podrá\n rechazar las propuestas y declarar desierto el concurso, de estimar\n que las ofertas no son convenientes a la institución o\n no cumplen con los requisitos mininos exigidos en las bases,\n por este reglamento o lo que dispone la Ley de Contratación\n Pública.

\n\n

El comité podrá\n ordenar la reapertura del concurso o convocar a un nuevo proceso.

\n\n

Art. 27.- RECLAMACIÓN.-\n Para el efecto de que los oferentes o adjudicatarios presenten\n reclamos relacionados con su oferta respecto del trámite\n precontractual o de la adjudicación, deberán obligatoriamente\n rendir junto a su reclamo, una de las garantías previstas\n en el Art. 73 de la Ley de Contratación Pública,\n por un monto equivalente al 7% de su oferta.

\n\n

En caso de que el reclamo resulte\n infundado o malicioso a juicio de la entidad, dicha garantía\n sin más trámite será ejecutada sin que el\n oferente tenga derecho a restitución o a cualquier acción\n en sede administrativa o judicial en contra de la entidad ejecutante.

\n\n

CAPITULO VII

\n\n

DEL CONCURSO PUBLICO DE OFERTAS\n Y LICITACIÓN PUBLICA PARA EJECUCIÓN DE OBRAS, ADQUISICIÓN\n DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO SUJETOS A LA LEY\n DE CONSULTORIA

\n\n

Art. 28.- DEL CONCURSO PUBLICO\n DE OFERTAS.- Se utilizará este procedimiento cuando se\n trate de selección para la celebración de contratos\n cuya cuantía supere el valor que resulte de multiplicar\n el coeficiente 0.00002 por el monto del presupuesto inicial del\n Estado hasta el valor que resulte de multiplicar el coeficiente\n 0.00004 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico.

\n\n

Art. 29.- DE LA LICITACIÓN\n PUBLICA.- Se utilizará el procedimiento de licitación\n pública cuando se trate de procedimientos de selección\n para la celebración de contratos cuya cuantía supere\n el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.00004 por\n el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico.

\n\n

Art. 30.- DEL TRAMITE.- La tramitación\n de los procedimientos de licitación pública y concurso\n público de ofertas, estará a cargo del Comité\n de Contrataciones, cuya conformación y funciones se encuentran\n regidas por la Ley y Reglamento de Contratación Pública\n vigente, organismo que se encargará de la selección,\n adjudicación y contratación de obras, adquisición\n de bienes y prestación de servicios.

\n\n

DISPOSICIONES GENERALES

\n\n

Art. 31.- COTIZACIONES ÚNICAS.-\n La adquisición de bienes respecto a los cuales se comprobaren\n que son únicos en el mercado, que tienen un solo proveedor\n o que implican la utilización de patentes o marcas exclusivas\n y que no admiten alternativas de solución, podrá\n utilizarse una sola cotización de conformidad a lo que\n dispone el Art. 6, literal j) de la Ley de Contratación\n Pública vigente.

\n\n

Art. 32.- CERTIFICACIÓN\n DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA.- Previa la tramitación\n sea directa o por medio del Comité de Contrataciones,\n la Subdirección del Archivo-Biblioteca solicitará\n en forma obligatoria a la Dirección Financiera, la correspondiente\n certificación de disponibilidad presupuestaria por el\n valor referencial para su financiamiento.

\n\n

Art. 33.- PROHIBICIÓN\n DE SUBDIVIDIR CONTRATOS.- El objeto de la contratación\n o la ejecución de un proyecto u obra no podrá ser\n subdividido en cuantías menores, en forma que, mediante\n la celebración de varios contratos, se eludan o se pretendan\n eludir los procedimientos establecidos en la Ley de Contratación\n Pública, de conformidad a lo que dispone el Art. 64 del\n cuerpo legal citado.

\n\n

Art. 34.- INHABILIDADES.- Prohíbese\n presentar ofertas a los miembros del Comité Interno de\n Contrataciones o quienes sean llamados a emitir informes técnicos,\n así como sus cónyuges o parientes comprendidos\n hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

\n\n

 

\n\n

Art. 35.- INFORME TÉCNICO.-\n Las autoridades competentes para decidir sobre procedimientos\n de selección y adjudicación de los contratos regulados\n por la Ley de Contratación Pública y este reglamento,\n tomarán en cuenta que los informes técnicos presentados,\n si hubieren sido requeridos sean cumplidos y se ajusten a derecho,\n por lo que podrán disponer que los mismos sean revisados,\n aclarados o ampliados, según corresponda.

\n\n

Art. 36.- ADJUDICACIÓN.-\n Cuando el Director del Archivo-Biblioteca y Comité Interno\n de Contrataciones, procedan a adjudicar los contratos, siguiendo\n los procedimientos previstos en este reglamento, se entenderá\n que lo están haciendo al amparo y atribuciones del presente\n instrumento jurídico.

\n\n

Art. 37.- SUSCRIPCIÓN\n DE CONTRATOS Y SU ADMINISTRACIÓN.- La Dirección\n del Archivo-Biblioteca está facultada por el presente\n reglamento para la suscripción de todos los contratos\n de ejecución de obras, adquisición de bienes y\n prestación de servicios como también será\n encargada de la administración y control de los mismos.\n Concreta y expresamente está facultada para la suscripción\n de los documentos necesarios para la terminación de contratos,\n la iniciación del trámite de terminación\n unilateral y anticipada, su notificación y resolución\n respectiva, previo los informes técnico, jurídico\n y económico, referentes al cumplimiento de las obligaciones\n de la entidad contratante y del contratista.

\n\n

Art. 38.- MARCO SUPLETORIO.-\n En todo aquello que no estuviere previsto en el presente reglamento,\n se aplicarán la Ley y Reglamento de Contratación\n Pública, las normas legales de la Función Legislativa\n y normas supletorias conexas.

\n\n

Art. 39.- VIGENCIA.- El presente\n reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de\n su aprobación legal por parte de la Junta de Jefes Departamentales.

\n\n

Dado, en la sala de sesiones\n de la Junta de Jefes Departamentales del Archivo-Biblioteca de\n la Función Legislativa, en la ciudad de Quito, Distrito\n Metropolitano, a 21 de junio del 2001.

\n\n

f) Lcdo. Rafael Piedra Solís,\n Director del Archivo-Biblioteca de la Fundación Legislativa.

\n\n

f) Dr. José Barrera A.,\n Subdirector Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa.

\n\n

Certifico que el presente reglamento\n fue aprobado por la Junta de Jefes Departamentales del Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa. en sesión de 21 de junio\n del año dos mil uno.- El Secretario.

\n\n

f) Dr. José Barrera A.,.\n Subdirector del-Archivo-Biblioteca de la Función Legislativa.

\n\n

CERTIFICO: Que la fotocopio que\n antecede, fue -tomada del original que reposa en el Archivo-Biblioteca\n de la Función Legislativa, a la cual me remito en caso\n necesario.

\n\n

Quito, 29 de octubre del 2001.

\n\n

Lo certifico.

\n\n

El Secretario.

\n\n

f) Dr. José Barrera A.

\n\n

N0\n 345

\n\n

EL MINISTRO DE\n AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial\n N0 399, publicado en el Registro Oficial N0 355 de 6 de enero\n del año 2000, se constituyó el Consejo Consultivo\n para estimular y controlar la producción y comercialización\n del banano, plátano (barraganete) y otras musáseas\n afines destinadas a la exportación como instrumento de\n concertación entre el sector público y privado\n para asesorar al Ministro de Agricultura y Ganadería de\n la formulación de estrategias y políticas que fortalezcan\n la competitividad de los productos mencionados:

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial\n N0 055, publicado en el Registro Oficial No. 59 de 17 de abril\n del año 2000, se estableció la estructura del Consejo\n Consultivo a través de la designación de los representantes\n del sector productor y del sector exportador: y,

\n\n

En uso de las facultades de que\n se halla investido.

\n\n

Acuerda:

\n\n

Artículo 1.- Modificar\n el artículo 2 del Acuerdo Ministerial N° 399, por\n la siguiente composición del Consejo Consultivo:

\n\n

1. SECTOR PRODUCTOR.

\n\n

a) Ámbito Nacional
\n Dr. Nicolás Castro Benítez y Ab. Héctor\n Romero Tanca, delegados principales.
\n Sres. Astolfo Pincay Flores y Manuel Lozano Avila, delegados\n alternos.

\n\n

b) Sector Norte
\n Ing. Evaristo Baque Regalado, delegado principal.
\n Ing. Juan Álvaro Trujillo, delegado alterno.

\n\n

c) Sector Centro
\n Sr. Simón Cañarte Terán, delegado principal.
\n Sr. Marco Ramírez Franco, delegado alterno.

\n\n

d) Sector Sur
\n Lcdo. Francisco Minuche Mosquera, delegado principal.
\n Ing. José Nieto Espinosa, delegado alterno.

\n\n

2. SECTOR EXPORTADOR

\n\n

e) Por los Mercados Preferenciales
\n Principal, el delegado de Frutería Jambelí S.A.\n FRUJASA.
\n Alterno, el delegado de la Unión de Bananeros Ecuatorianos\n S.A. (UBESA).

\n\n

f) Por los Mercados Marginales
\n Principal, el delegado de Agrocomercio Palmar SA.
\n Alterno, el delegado de Excelencia Bananera S.A. EXCELBAN.

\n\n

g) Por los Mercados del Continente\n Asiático
\n Principal, el delegado de Rey Banano del Pacífico CA.\n Reybampac.
\n Alterno, el delegado de COSTATRADING.

\n\n

h) Por los Mercados del Cono\n Sur
\n Principal, el delegado de PRECEXPORT.
\n Alterno, el delegado de EXFRUTOSA.

\n\n

i) Por los Nuevos Exportadores
\n Principal, el delegado de FRUTA RICA S.A.
\n Alterno. el delegado de SERPAZ & CIA.

\n\n

Articulo 2.- Los cambios a los\n representantes de los productores designados en el artículo\n 1 se lo realizará a través de una solicitud por\n escrito presentada por parte de los productores que integran\n el Consejo Consultivo ante el Presidente del mismo.

\n\n

Articulo 3.- Deróguese\n el Acuerdo Ministerial N0 055, publicado en el Registro Oficial\n N0 59 del 17 de abril del año 2000. -

\n\n

Articulo 4.- El presente acuerdo\n entrará en vigencia a partir de su suscripción,\n sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.\n - Dado en Quito, a 15 de octubre del 2001.

\n\n

f) Galo Plaza Pallares, Ministro\n de Agricultura y Ganadería.

\n\n

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA.

\n\n

Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.

\n\n

f) Director Administrativo Financiero,\n MAG.

\n\n

Fecha: 23 de octubre del 2001.

\n\n

 

\n\n

N0\n 354

\n\n

EL MINISTRO DE\n AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, dentro del plan de reorganización\n y modernización del Ministerio de Agricultura y Ganadería,\n implantada por el Gobierno Nacional es necesario agilitar los\n procedimientos de importación de productos agropecuarios,\n desconcentrando los permisos fitozoosanitarios y las autorizaciones\n previas para la importación de productos agropecuarios,\n que en la actualidad autorizan únicamente el Servicio\n Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria Planta Central Quito y la\n Jefatura Provincial del SESA Guayaquil, así como las subsecretarias\n de Política e Información Sectorial Quito y Litoral\n Sur y Galápagos Guayaquil;

\n\n

Que, corresponde al Ministerio\n de Agricultura y Ganadería a través del SESA, establecer\n los requisitos, normas y procedimientos fitozoosanitarios a fin\n de simplificar y agilitar los trámites de importación\n de productos agropecuarios para prevenir el ingreso de plagas\n y enfermedades exóticas y de importancia cuarentenaria\n al Ecuador; y,

\n\n

En ejercicio de las facultades\n legales que le concede el artículo 175, numeral 6 de la\n Constitución Política de la República del\n Ecuador,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Autorizar a los directores\n provinciales del MAG de El Oro, Loja y Carchi, suscribir los\n formularios de autorización previa para la importación\n de productos agropecuarios hasta por un valor de US$ 2.000, aprobado\n con el Documento Único de Importación - DUI. Las\n importaciones que superen este valor se tramitarán en\n las subsecretarías de Política e Información\n Sectorial Quito y Litoral Sur y Galápagos Guayaquil.

\n\n

Art. 2.- Autorizar a los jefes\n provinciales del SESA de El Oro, Loja y Carchi suscribir los\n permisos sanitarios y fltosanitarios de importación, aplicando\n los requisitos, normas y procedimientos sanitarios y fitosanitarios\n aprobados y armonizados, de conformidad a lo establecido en las\n leyes de Sanidad Animal, Sanidad Vegetal, la Convención\n Internacional de Protección Fitosanitaria - CIPF. Organiza-ción\n Internacional de Epizootias-OlE y Organización Mundial\n de Comercio - OMC.

\n\n

Art. 3.- Se exceptúan\n las autorizaciones previas y los permisos sanitarios y fitosanitarios\n de importación para material vegetal de propagación,\n semillas, animales y el listado de productos considerados como\n sensibles por la Subsecretaría de Política, que\n el interesado necesita tramitar a través de las subsecretarías\n de Política e Información Sectorial de Quito, Litoral\n Sur y Galápagos en Guayaquil y el SESA.

\n\n

Art. 4.- El MAG a través\n de la Subsecretaría de Política e Información\n Sectorial, remitirá a los directores provinciales de El\n Oro, Loja y Carchi un listado de productos sensibles no permitidos\n para la importación, sin la autorización de la\n respectiva Subsecretaría.

\n\n

Art. 5.- El cumplimiento de requisitos\n sanitarios y fitosanitarios establecidos, será ejercida\n por los inspectores de Cuarentena Agropecuaria que laboran en\n los puertos de control de Huaquillas, Puerto Bolívar,\n Macará, Zapotillo y Rumichaca previa revisión inspección\n del producto agropecuario y de la documentación que ampara\n la importación a fin de coordinar con la legislación\n de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.

\n\n

Art. 6.- La autorización\n previa para la importación será por embarque y\n no se permitirá embarques parciales ni desglosar el Documento\n Único de Importación - DUI.

\n\n

Art. 7.- Los directores provinciales\n del MAG informarán semanalmente a las subsecretarías\n de Política e Información Sectorial Planta Central\n Quito y Litoral Sur y Galápagos, respecto a las importaciones\n autorizadas en las provincias de El Oro, Loja y Carchi y los\n jefes provinciales del SESA al Director General.

\n\n

Art. 8.- Para la importación\n de productos agrícolas cosechados en terreno peruano sembrado\n por agricultores ecuatorianos se deberá presentar a la\n Dirección Provincial de Frontera los contratos de arrendamiento\n indicando el número de hectáreas y el volumen cosechado.\n El Jefe local del SESA que corresponda mantendrá en registro\n la información estadística, la misma que será\n enviada mensualmente a la Subsecretaría de Política\n y al Director General del SESA.

\n\n

Art. 9.- El MAG solicitará\n la colaboración de la Corporación Aduanera Ecuatoriana\n - CAE, Servicio de Vigilancia Aduanera - SVA, Policía\n Nacional y demás autoridades oficiales para que en coordinación\n con el SESA se dé estricto cumplimiento al presente acuerdo.

\n\n

Art. 10.- De la ejecución\n del presente acuerdo encárgase a los directores provinciales\n de Carchi, El Oro y Loja y a los jefes provinciales del SESA\n de las provincias antes indicadas, el mismo que entrará\n en vigencia a partir de su publicación en el Registro\n Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese,\n dado en Quito, 23 de octubre del 2001.

\n\n

f) Galo Plaza Pallares, Ministro\n de Agricultura y Ganadería.

\n\n

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.

\n\n

f.) Director Administrativo Financiero,\n MAG.

\n\n

Fecha: 24 de octubre del 2001.

\n\n

 

\n\n

No.\n 037

\n\n

EL MINISTERIO\n DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES

\n\n

Considerando:

\n\n

Que dentro de su política\n de mejoramiento y ampliación de la capacidad vial de las\n carreteras, ha establecido y programado que la vía Chongón\n - Cerecita - Progreso, ubicada en la provincia del Guayas, debe\n continuar como una carretera con características semejantes\n a la existente en el tramo Guayaquil - Chongón;

\n\n

Que la Dirección de Estudios\n del Portafolio ha aprobado los estudios definitivos de ingeniería\n para la rehabilitación y ampliación de la carretera\n transversal Austral E-40, tramo Chongón - Progreso, con\n una longitud de 43.71 kilómetros;

\n\n

Que la rehabilitación\n y ampliación de la vía Chongón -Cerecita\n - Progreso permitirá mejorar el acceso a las áreas\n de explotación turística, reduciendo los costos\n de operación de los vehículos;

\n\n

Que de acuerdo a los artículos\n 37 y 41 de la Ley de Caminos y 4 del Reglamento Aplicativo, corresponde\n al Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, determinar\n el derecho de vía de las carreteras y autopistas nacionales;

\n\n

Que es necesario determinar y\n precautelar la franja de derecho de vía, a fin de regular\n el uso y destino de estas zonas; y,

\n\n

En uso de las atribuciones legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1°.- Declarar de utilidad\n pública los terrenos necesarios para la rehabilitación\n y ampliación de la vía Transversal Austral E-40,\n tramo Chongón - Progreso que se inicia en la vía\n Guayaquil - Progreso, a 1.60 kilómetros de la estación\n de peaje, entre las siguientes abscisas:

\n\n

(Anexo 13NOT2)

\n\n

Art. 2°.- Fijar el derecho\n de vía para la carretera Chongón -Progreso, en\n la dimensión de treinta (30) metros a cada lado del eje\n de la vía, distancia a partir de la cual podrá\n levantars

 

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