Registro Oficial. OCTUBRE25 de OCTUBRE del 2001

Jueves, 25 de octubre de 2001

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE OCTUBRE DEL 2001
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 REGISTRO OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
Administración del Sr. Dr. Gustavo Noboa Bejarano
Presidente Constitucional de la República
\n

Jueves 25 de Octubre del 2001

\n

REGISTRO OFICIAL No. 440

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JOSE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

FUNCION\n LEGISLATIVA
\n  
\n EXTRACTO:
\n
 
\n 22-698 Proyecto\n de Ley de Creación del Comité Interinstitucional\n de Lucha contra la Tuberculosis

\n\n

FUNCION \n EJECUTIVA

\n\n

 ACUERDO:
\n  
\n MINISTERIO DEL AMBIENTE:

\n  
\n 046 Expídese\n el instructivo para el control de productos retenidos y decomisados\n en trámites administrativos por infracciones forestales\n y de la vida silvestre
\n  
\n
RESOLUCIONES:
\n  
\n SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS :
\n
 
\n
01.Q.ICI.015  Díctanse\n las normas para la  presentación del balance anual\n y del estado de la  cuenta de pérdidas y  ganancias\n que  las sucursales de compañías extranjeras\n dedicadas a  la actividad de transporte aéreo, deberán\n presentar anualmente a esta institución en el formulario\n 101 "Declaración del Impuesto a la Renta y Presentación\n de Balances, Formulario Unico ­ Sociedades"
\n  
\n ADM-01142\n Deléganse atribuciones al Intendente de Mercado de Valores\n de Guayaquil
\n  
\n
ADM-01143  Deléganse atribuciones\n al Intendente de Mercado de Valores de Quito
\n  
\n FUNCION\n JUDICIAL
\n  
\n CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LATACUNGA:
\n
 
\n - Acta de  Discernimiento\n de  Investidura de Fe  Pública otorgada \n al Notario  Público del  cantón La Maná,\n señor  doctor Fernando Fulvio Rodríguez \n Boada
\n  
\n
CORTE\n SUPREMA  DE JUSTICIA TERCERA

\n\n

SALA \n DE LO CIVIL Y MERCANTIL:
\n
 
\n Recursos de casación en los juicios seguidos por las siguientes\n personas:
\n  
\n
212-2001\n Ing. Homero\n Aurelio Torres Ochoa en contra del Ilustre Municipio del Cantón\n Cuenca
\n  
\n 213-2001\n Galo Arcesio Castro Piedra en contra de Enma Rosario Pesántez\n
\n  
\n 215-2001\n Parque Industrial Riobamba en contra de Fausto Barragán\n y otra
\n  
\n 217-2001\n Juan Alberto Tigsilema y otros en contra de Luis Alberto Escobar\n y otra
\n  
\n
231-2001  Manuel de Jesús Macas\n y  otra en contra de Otilia Maria Macas Andrade y \n otros
\n  
\n 233-2001\n José \n Kivanis Zambrano Zambrano en contra de Luis Carlos Giler \n Villavicencio
\n  
\n
ACUERDO\n DE CARTAGENA
\n  
\n PROCESOS:
\n
 
\n 51-IP-2001\n Interpretación prejudicial de los artículos 81\n y 83 literal a) de la Decisión 344 de la Comisión\n del Acuerdo de Cartagena, solicitada por el Consejo de Estado\n de la República de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo,\n Sección Primera. Expediente Iaterno No. 5942. Actor: Sociedad\n RHONE POULENC AGRO. Marca: "BLITZ"
\n  
\n 43-IP-2001\n Solicitud de interpretación prejudicial de  los artículos\n 1, 2, 4, 8, 13, 14, 21, 27, 28, 29, 54, 55 y 56 de  la Decisión\n 344 de  la Comisión del Acuerdo de  Cartagena,\n presentada por la  Segunda Sala del Tribunal Distrital No.\n 1 de lo Contencioso  Administrativo, República del \n Ecuador. Patente de Modelo de  Utilidad: Tanque Compuesto.\n Expediente Interno 6070-99. Actor: Gunter Probst Otto
\n  
\n
ORDENANZAS\n MUNICIPALES:
\n  
\n Cantón Quinindé:\n Que crea la Comisaría de Construcciones
\n  
\n Cantón Quinindé:\n Que regula la creación de la Dirección de Desarrollo\n Comunitario
\n  
\n
Cantón Centinela del Cóndor: Sustitutiva para el servicio de agua\n potable de la ciudad de Zumbi
\n  
\n
Cantón Centinela del Cóndor: Que reglamenta la determinación,\n administración y recaudación de la tasa por servicios\n administrativos
\n  
\n Cantón Salinas:\n Que reforma a la Ordenanza de arrendamiento y enajenación\n de solares municipales
\n  
\n Cantón Mocha:\n Que reforma a la Ordenanza que reglamenta la determinación,\n recaudación y administración de la tasa retributiva\n por los servicios técnicos y administrativos
\n  
\n
Cantón San Cristóbal: Que reglamenta la ocupación del\n mercado municipal del Puerto Baquerizo Moreno
\n  
\n
ORDENANZA\n PROVINCIAL:
\n
 
\n Provincia de Cotopaxi:\n Para el  pago de  dietas, gastos de representación\n y viáticos  para los señores Prefecto y consejeros\n

\n  
\n

\n \n
\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY ART. 150 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

\n\n

NOMBRE: "CREACIÓN\n DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE LUCHA CONTRA LA TUBERCULOSIS".

\n\n

CÓDIGO:\n 22-698.

\n\n

AUSPICIO: H.\n REINALDO PAEZ ZUMARRAGA.

\n\n

INGRESO: 02-07-2001.

\n\n

COMISIÓN: DE SALUD, MEDIO\n AMBIENTE Y PROTECCIÓN ECOLÓGICA.

\n\n

FECHA DE ENVIÓ
\n A COMISIÓN: 04-07-2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La Constitución Política\n del Ecuador prescribe que es obligación del Estado garantizar\n el derecho a la salud, y que los servicios públicos de\n atención médica serán para quienes lo necesiten.

\n\n

OBJETIVOS BÁSICOS:

\n\n

Para asegurar el uso eficaz de\n los recursos económicos y evitar que se suspendan las\n ayudas de organismos internacionales y gobiernos extranjeros\n para la lucha contra la tuberculosis, es necesario constituir\n un Comité Nacional que se responsabilice de las políticas\n y acciones orientadas al combate de esta enfermedad.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

En el país la tuberculosis\n constituye una amenaza muy peligrosa, especialmente para la población\n de escasos recursos económicos, por lo que es necesario\n coordinar, regular y ejecutar adecuadamente las políticas\n y actividades para combatir esta patología, con tratamientos\n oportunos y apropiados que se aplican universalmente.

\n\n

f.) Dr. Andrés Aguilar\n Moscoso, Secretario General del Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

No.\n 046

\n\n

LA MINISTRA DEL\n AMBIENTE

\n\n

Considerando:

\n\n

Que de acuerdo al articulo 42\n de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales\n y Vida Silvestre, el Ministerio del Ambiente supervigilará\n todas las etapas primarias de producción, tenencia, aprovechamiento\n y comercialización de materias primas forestales; igual\n supervigilancia realizará respecto de la flora y fauna\n silvestres;

\n\n

Que los artículos 81,\n 85, 88, 89, 98 y 99 de la Ley Forestal y de Conservación\n de Áreas Naturales y Vida Silvestre, el literal c) del\n artículo 183 del Reglamento a la Ley Forestal y de Conservación\n de Áreas Naturales y Vida Silvestre prevén el decomiso\n de productos forestales y de vida silvestre;

\n\n

Que el articulo 250 del Reglamento\n a la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales\n y Vida Silvestre dispone que cuando, de acuerdo con la ley, hubiere\n retención de productos forestales o de la vida silvestre,\n de semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y\n demás instrumentos utilizados para el cometimiento de\n una infracción, el funcionario forestal correspondiente\n levantará el acta respectiva y la remitirá al funcionario\n competente a fin de que inicie el trámite de ley; en este\n caso, el funcionario que avocare conocimiento de la causa, en\n su primera providencia designará al funcionario encargado\n de mantener en depósito el bien retenido, hasta que se\n expida la resolución correspondiente;

\n\n

Que en algunas dependencias del\n Ministerio del Ambiente se han, dado casos de pérdida\n física de productos forestales decomisados o bajo responsabilidad\n de un custodio, con las consiguientes dificultades especialmente\n al momento de rematar o devolver los productos legalmente decomisados;

\n\n

Que en el informe especial practicado\n a los resultados obtenidos por la Unidad de Auditoria Interna\n del Ministerio en el Distrito Forestal de Pichincha por el periodo\n comprendido entre el 1 de julio de 1995 y el 30 de septiembre\n de 1999, la Contraloría General del Estado recomienda\n al Director Nacional Forestal elaborar un proyecto de instructivo\n en el que se determinen los procesos necesarios para el control\n de productos retenidos y decomisados; y,

\n\n

En uso de sus atribuciones legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Expedir el siguiente INSTRUCTIVO\n PARA EL CONTROL DE PRODUCTOS RETENIDOS Y DECOMISADOS POR EL MINISTERIO\n DEL AMBIENTE EN TRÁMITES ADMINISTRATIVOS POR INFRACCIONES\n FORESTALES DE LA VIDA SILVESTRE.

\n\n

Art. 1.- Por el presente instructivo\n se establece un mecanismo de control de productos retenidos y\n decomisados por el Ministerio del Ambiente en trámites\n administrativos por infracciones forestales y de la vida silvestre.

\n\n

Art. 2.- Son objeto del presente\n instructivo los productos forestales y de la vida silvestre retenidos\n y decomisados en cumplimiento de los artículos 81, 85,\n 88, 98 y 99 de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas\n Naturales y Vida Silvestre, el literal c) del articulo 183 del\n Reglamento de Aplicación a la Ley Forestal y de Conservación\n de Áreas Naturales y Vida Silvestre; y los que a futuro\n consideren el acto de retención y decomiso y que estén\n previstos en la mencionada ley o su reglamento.

\n\n

Art. 3.- En el mismo momento\n en que la autoridad forestal o de vida silvestre levante y suscriba\n la respectiva acta de retención de productos forestales\n o de la vida silvestre, debe nombrar un custodio o depositario\n judicial de los productos retenidos, y mediante acta entrega\n ­ recepción entregará dicho custodio los productos.

\n\n

Art. 4.- El acta de entrega -\n recepción deberá contener:

\n\n

4.1.- Logotipo del Ministerio\n del Ambiente.

\n\n

4.2.- Lugar, fecha y hora de\n la entrega.

\n\n

4.3.- Nombres y apellidos completos/cédula\n de identidad/domicilio/cargo/ocupación del depositario.

\n\n

4 .4.- Detalle del producto entregado\n en custodia: especie (s), tipo de pieza o producto, dimensiones,\n número de unidades, volumen, estado actual del producto.

\n\n

4.5.- Nombres y apellidos y de\n ser posible cédula de identidad del propietario del producto\n retenido.

\n\n

4.6.- El siguiente compromiso\n escrito: "Yo he recibido del señor funcionario del\n Ministerio del Ambiente, en custodia los bienes que constan en\n la presente acta y me comprometo a cuidarlos y mantenerlos mientras\n dure el tiempo de la custodia e informar de cualquier novedad\n a la autoridad forestal respecto de la integridad de los productos.

\n\n

4.7.- Nombres y apellidos, firma\n de responsabilidad y número de cédula de los suscribientes.

\n\n

Art. 5.- La adecuada elaboración\n y suscripción del acta de entrega - recepción será\n de exclusiva responsabilidad del funcionario que suscribe el\n acta de retención por lo que de presentarse un error u\n omisión que impida la adecuada custodia del producto forestal,\n se establecerán responsabilidades en su contra.

\n\n

Art. 6.- En caso de que al momento\n de levantar el acta de retención no exista ninguna persona\n que acepte hacerse cargo de la custodia de los productos decomisados,\n será un funcionario elegido por la máxima autoridad\n al momento de la retención quien se haga cargo de la custodia\n provisional por un plazo no mayor a veinticuatro horas, tiempo\n en el cual el Jefe de Distrito Forestal correspondiente designe\n un custodio definitivo.

\n\n

Art. 7.- Los gastos que demande\n la custodia de los productos serán determinados al final\n del proceso por el Jefe de Distrito Forestal o de Aren Natural\n en la respectiva resolución y cubiertos por el dinero\n producto del remate o en caso de devolución a costa del\n inculpado por concepto de bodegaje.

\n\n

Art. 8.- Los jueces competentes\n en los trámites administrativos por infracciones previstas\n en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales\n y Vida Silvestre procurarán celeridad en la sustanciación\n de estos trámites a fin de mantener en custodia el menor\n tiempo posible y una vez terminados éstos proceder según\n el caso al remate o a la devolución.

\n\n

Art. 9.- Los jefes de distritos\n forestales y jefes de áreas naturales procurarán\n que una vez ejecutoriada la resolución condenatoria en\n la que se establezca el remate del producto decomisado, se inicie\n inmediatamente el proceso de remate, de conformidad a los artículos\n 98 de la Ley, Forestal y de Conservación de Áreas\n Naturales y Vida Silvestre y 259 y 260 del Reglamento a la Ley.

\n\n

Art. 10.- Los jefes de oficina\n Técnica tan pronto emitan actas de retención, informarán\n y remitirán en un término no mayor a cuarenta y\n ocho horas, un ejemplar al Jefe de Distrito respectivo, dejando\n constancia de su recepción, lo que permitirá iniciar\n el proceso, como lo determina el artículo 248 del Reglamento\n a la Ley Forestal y de Conservación de Afeas Naturales\n y Vida Silvestre.

\n\n

Art. 11.- A partir de la vigencia\n del presente instructivo, en un plazo no mayor a diez días,\n los jefes de distritos forestales y jefes de áreas naturales\n elaborarán un inventario de los productos entregados en\n custodia que no hayan sido rematados o devueltos, a fin de disponer\n según cada caso.

\n\n

La información del inventario\n deberá ser puesta en conocimiento del Director Nacional\n Forestal o de Biodiversidad y Áreas Protegidas, respectivamente,\n dentro del plazo mencionado.

\n\n

Art. 12.- De encontrar pérdida\n de productos retenidos o decomisados, los jefes de distritos\n forestales y jefes de áreas naturales, establecerán\n los presuntos responsables e informarán al Juez competente,\n a fin de tomar las acciones necesarias para su recuperación,\n sin perjuicio de aplicar lo previsto en los artículos\n 77 y 78 del Reglamento de Bienes del Sector Público.

\n\n

Esta acción deberá\n ser ejecutada en los treinta días siguientes a la fecha\n de la noticia de la pérdida, plazo en el cual informarán\n del cumplimiento a cabalidad de su tarea al Director Nacional\n Forestal.

\n\n

Art. 13.- A efectos del presente\n instructivo se entiende por retención el acto legalmente\n previsto por el cual la autoridad forestal o de áreas\n naturales procede a retener un producto en el caso de presunción\n del cometimiento de una infracción a la Ley Forestal y\n de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.

\n\n

Se entiende por decomiso la sanción\n emitida por el Ministerio del Ambiente, a través del funcionario\n competente para el conocimiento y resolución de trámites\n administrativos por infracciones tipificadas en la Ley Forestal\n y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre,\n que prevean tal sanción; y que consiste en la incautación\n de carácter definitivo del producto retenido.

\n\n

Art. 14.- El custodio de los\n productos a los que se refiere el presente instructivo responderá\n hasta por culpa grave en los términos del articulo 29\n del Código Civil.

\n\n

Artículo Final.- El presente\n instructivo entrará en vigencia a partir de la presente\n fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial\n y de su cumplimiento encárguense el Director Nacional\n Forestal, el Director de Biodiversidad y Áreas Protegidas,\n los jefes de distritos forestales y los jefes de áreas\n naturales.

\n\n

Cúmplase y publíquese.

\n\n

Dado en Quito, a los 30 días\n del mes de agosto del 2001.

\n\n

f.) Lourdes Luque de Jaramillo,\n Ministra del Ambiente.

\n\n

 

\n\n

No.\n 01.Q.ICI.051

\n\n

Dr. Xavier Muñoz\n Chávez
\n SUPERINTENDENTE DE COMPAÑÍAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el segundo párrafo\n del articulo 432 de la Ley de Compañías, dispone\n lo siguiente: "La Superintendencia de Compañías\n ejercerá la vigilancia y control total de las compañías\n emisoras de valores que se inscriban en el Registro del Mercado\n de Valores, las compañías Holding que voluntariamente\n hubieren conformado grupos empresariales; las sociedades de economía\n mixta y las que bajo la forma jurídica de sociedades,\n constituya el Estado, las sucursales de compañías\n u otras empresas extranjeras organizadas como personas jurídicas\n y las asociaciones que éstas formen y que ejerzan sus\n actividades en el Ecuador, las bolsas de valores y demás\n sociedades reguladas por la Ley de Mercado de Valores, de las\n compañías que tengan una de las siguientes características:\n pasivos para con terceros que superen la cantidad de doscientos\n millones de sucres, la compañía anónima\n en la que el treinta por ciento del capital pagado pertenezca\n por lo menos a veinticinco accionistas; y, aquellas que tengan\n por lo menos treinta trabajadores en relación de dependencia";

\n\n

Que, el literal a) del articulo\n 23 de la Ley de Compañías, establece que las compañías\n extranjeras que operen en el país y estén sujetas\n a la vigilancia de esta Superintendencia deberán enviar\n a ésta, en el primer cuatrimestre de cada año,\n "copias autorizadas del balance anual y del estado de cuenta\n de pérdidas y ganancias de su sucursal o establecimiento\n en el Ecuador";

\n\n

Que, el articulo 293 de la Ley\n de Compañías exige que: "Toda compañía\n deberá conformar sus métodos de contabilidad, sus\n libros y sus balances a lo dispuesto en las leyes sobre la materia\n y a las normas y reglamentos que dicte la Superintendencia de\n Compañías para tales efectos";

\n\n

Que, el artículo 21.-\n Principios Generales de la Ley de Régimen Tributario Interno,\n dispone: "La contabilidad se llevará por el sistema\n de partida doble, en idioma castellano y en moneda nacional,\n tomando en consideración los principios contables de general\n aceptación, para registrar el movimiento económico\n y determinar el estado de situación financiera y los resultados\n imputables al respectivo ejercicio impositivo";

\n\n

Que, el articulo 24 del Reglamento\n a la Ley de Régimen Tributario Interno establece: "La\n contabilidad se llevará por el sistema de partida doble,\n en idioma castellano y en moneda nacional, sin centavos, con\n sujeción a los principios de contabilidad generalmente\n aceptados vigentes en el país, emitidos por la Federación\n Nacional de Contadores a través de su organismo técnico,\n sin perjuicio de las facultades que tienen las Superintendencias\n de Bancos y de Compañías para regular la contabilidad\n de las sociedades sujetas a su control. Para efectos tributarios\n se deberán considerar las modificaciones que a dichos\n principios fueren establecidas mediante la Ley de Régimen\n Tributario Interno y este Reglamento, así como por normas\n legales o reglamentarias tributarias expedidas para actividades\n o casos específicos. Para el efecto, el Servicio de Rentas\n Internas destacará un delegado para que participe en las\n reuniones del organismo técnico de la Federación\n Nacional de Contadores que determinen dichos principios, los\n mismos que serán periódicamente notificados al\n Director General del Servicio de Rentas Internas y publicados\n por el Ministro de Economía y Finanzas para que sean de\n aplicación general...";

\n\n

Que, el primer párrafo\n de la séptima disposición transitoria de la Ley\n 2000-4, Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.\n 34 de 13 de marzo del 2000, dispone que: "Las sociedades\n y las personas naturales obligadas a llevar contabilidad, efectuarán\n la conversión de las cifras contables de sucres a dólares\n de los Estados Unidos de América de conformidad con la\n Norma Ecuatoriana de Contabilidad que será promulgada\n por la Federación Nacional de Contadores del Ecuador y\n aprobada conjuntamente por el Director del Servicio de Rentas\n Internas, Superintendente de Bancos y Superintendente de Compañías";

\n\n

 

\n\n

Que, el artículo 1 de\n la Resolución conjunta No. 001, publicada en el Registroo\n oficial No. 615 de 19 de enero de 1995, señala: "Se\n establece el Formulario Único - Sociedades RT-1 para la\n declaración del impuesto a la Dirección General\n de Rentas del Ministerio de Finanzas y Crédito Público\n y para la presentación de Estados Financieros a la Superintendencia\n de Compañías";

\n\n

Que, el artículo 19 de\n la Ley No. 2001-41, Ley de Reforma Tributaria, publicada en el\n Suplemento del Registro Oficial No. 325 de 14 de mayo del 2001,\n indica lo siguiente: "Los estados financieros servirán\n de base para la presentación de las declaraciones de impuestos,\n así como también para su presentación a\n la Superintendencia de Bancos, según el caso. Las entidades\n financieras así como las entidades y organismos del sector\n público, que, para cualquier trámite, requieran\n conocer sobre la situación financiera de las empresas,\n exigirán la presentación de los mismos estados\n financieros que sirvieron para fines tributarios";

\n\n

 

\n\n

Que, el artículo 32 de\n la Ley de Régimen Tributario Interno establece lo siguiente.\n "Ingresos de las compañías de transporte internacional.\n - Los ingresos de fuente ecuatoriana de las sociedades de transporte\n internacional de pasajeros, carga, empresas aéreo expreso,\n courriers o correos paralelos constituidas al amparo de leyes\n extranjeras y que operen en el país a través de\n sucursales, establecimientos permanentes, agentes o representantes,\n se determinará a base de los ingresos brutos por la venta\n de pasajes, fletes y demás ingresos generados por sus\n operaciones habituales de transporte. Se considerará como\n base imponible el 2% de estos ingresos. Los ingresos provenientes\n de actividades distintas a las de transporte se someterán\n a las normas generales de esta Ley

\n\n

 

\n\n

Que, el articulo 34 de la Ley\n de Aviación Civil reformada, publicada en Registro Oficial\n No. 509 de 11 de marzo de 1974, establece lo siguiente: "Las\n compañías nacionales de aviación sujetas\n a la vigilancia y control de la Dirección General enviarán\n a ésta, en el primer trimestre de cada año, copias\n autorizadas por el respectivo representante legal, los comisarios\n y el contador, del balance general anual y del estado de cuenta\n de pérdidas y ganancias igual obligación tendrán\n las compañías extranjeras de aviación que\n operan en el país, en cuanto a los actos, contratos y\n demás actividades que se hubieren desarrollado o surtido\n efecto en el territorio nacional.";

\n\n

Que, mediante Resolución\n No. 99.1.3.3.007 de 25 de agosto de 1999, publicada en el Registro\n Oficial 270 de 6 de septiembre de 1999, la Superintendencia de\n Compañías adoptó y dispuso que las Normas\n Ecuatorianas de Contabilidad sean de aplicación obligatoria\n por parte de las entidades sujetas a su vigilancia y control;

\n\n

Que, según oficio No,\n ARLAE/043/01 de 24 de agosto del 2001, suscrito por el Presidente\n de la Asociación de Representantes de Líneas Aéreas\n en el Ecuador, solícita se analice un proyecto de resolución\n para la presentación de los estados financieros anuales\n que deben enviar a esta Superintendencia, las sucursales de compañías\n aéreas que operan en el país; y,

\n\n

En uso de las atribuciones que\n le confiere el artículo 433 de la Ley de Compañías,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Dictar las siguientes normas\n para la presentación del balance anual y del estado de\n la cuenta de pérdidas y ganancias que las sucursales de\n compañías extranjeras dedicadas a la actividad\n de transporte aéreo, deberán presentar anualmente\n a esta institución, en el formulario 101 "Declaración\n del Impuesto a la Renta y Presentación de Balances, Formulario\n Único - Sociedades".

\n\n

Articulo 1.- Para efectos de\n la presentación a la Superintendencia de Compañías\n de los documentos previstos en el artículo 23, literal\n a de la Ley de Compañías, se entenderán\n por ingresos, siempre que se determine y exprese que provienen\n de fuente ecuatoriana, los siguientes:

\n\n

a) Pasajes aéreos;

\n\n

b) Excesos de equipaje;

\n\n

c) Carga;

\n\n

d) Correo; y,

\n\n

e) Otros ingresos

\n\n

Artículo 2.- En cuanto\n a los egresos: que deben estar reflejados en el estado de pérdidas\n y ganancias, se consideran y consignarán los siguientes:

\n\n

a) Costos y gastos incurridos\n en el país; y,

\n\n

b) Otros gastos incurridos en\n el país.

\n\n

Articulo 3.- Lo dispuesto en\n los artículos anteriores no exime a las sucursales de\n compañías extranjeras dedicadas al transporte aéreo\n de pasajeros, carga y correo, mantener los justificativos pertinentes\n a fin de corroborar la legalidad de lo asentado en los documentos\n financieros - contables y/o las anotaciones que correspondan\n en cuanto a dichos egresos.

\n\n

Esta resolución entrará\n en vigencia desde su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dada, en la ciudad de San Francisco\n de Quito, Distrito

\n\n

Metropolitano, a los 10 días\n del mes de octubre del 2001.

\n\n

f) Dr. Xavier Muñoz Chávez,\n Superintendente de Compañías.

\n\n

Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.

\n\n

Quito, 11 de octubre del 2001.

\n\n

f.) Dr. Víctor Cevallos\n Vásquez, Secretario General.

\n\n

 

\n\n

N0\n ADM-01142

\n\n

Doctor Xavier\n Muñoz Chávez,
\n SUPERINTENDENTE DE COMPAÑÍAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que las políticas de desconcentración\n en que se halla empeñado el Gobierno Nacional facilitan\n el despacho ágil y oportuno de los asuntos sometidos a\n consideración y decisión de las diversas dependencias\n que integran la Superintendencia de Compañías;

\n\n

Que por constituir las casas\n de valores, los depósitos centralizados de compensación\n y liquidación de valores, las administradoras de fondos\n y fideicomisos las calificadoras de riesgo y las auditoras de\n los entes del mercado de valores un importante segmento del mercado\n de valores nacional, cuyo control corresponde a la Superintendencia\n de Compañías, es necesario que el Superintendente\n del ramo confiera al Intendente de Mercado de Valores de Guayaquil\n las atribuciones y facultades relativas a la declaratoria del\n estado de intervención de tales compañías,\n así como las referentes a nombramientos, remociones, aceptaciones\n de renuncias y fijaciones de honorarios de los interventores,\n en la forma y términos establecidos en la Ley de Compañías;

\n\n

Que la práctica en el\n control societario ha demostrado la necesidad de que el Superintendente\n de Compañías conceda al Intendente de Mercado de\n Valores de Guayaquil las facultades y atribuciones inherentes\n a la declaratoria de inactividad de las compañías\n y demás entes del mercado de valores, así como\n las concernientes a la aprobación o declaración\n de la disolución de tales compañías o entes\n y las relativas a la disposición de la liquidación\n de ellos, de conformidad con lo prescrito en la Ley de Compañías;\n y,

\n\n

En uso de la atribución\n que consta en el literal j) del artículo 438 de la Ley\n de Compañías,

\n\n

Resuelve:

\n\n

ARTICULO PRIMERO.- Delegar al\n Intendente de Mercado de Valores de Guayaquil para que, bajo\n su responsabilidad, respecto de las compañías y\n más entes indicados en los artículos 45, 56, 60,\n 97 y 176 de la Ley de Mercado de Valores, dentro de la jurisdicción\n territorial de las provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí,\n El Oro, Galápagos ejerza las siguientes atribuciones que\n corresponden al Superintendente o a la Superintendencia de Compañías:

\n\n

a) Declarar la intervención\n de las casas de valores, de los depósitos centralizados,\n de compensación y liquidación de valores, de las\n administradoras de fondos y fideicomisos, de las calificadoras\n de riesgo y de las auditoras de los entes del mercado de valores,\n así como designar, remover, aceptar renuncias, fijar honorarios\n de los interventores de tales compañías y decidir\n el levantamiento del estado de intervención de las mismas;

\n\n

b) Declarar la inactividad de\n las compañías que forman el mercado de valores\n y de los demás entes que integran dicho mercado, dentro\n de la jurisdicción asignada al Intendente de Mercado de\n Valores de Guayaquil;

\n\n

c) Declarar y disponer la notificación\n de las disoluciones de las compañías y más\n entes del mercado de valores por las causas previstas en los\n artículos 361, 363, 366, 367 y 369 de la Ley de Compañías,\n ya se trate de disoluciones individuales o masivas; disponer\n las liquidaciones respectivas ordenando todos los trámites\n pertinentes, así como controlar su cumplimiento de acuerdo\n con lo previsto en la ley para estos casos;

\n\n

d) Designar, remover, aceptar\n renuncias y fijar honorarios, cuando corresponda, de los liquidadores\n de compañías y demás entes del mercado de\n valores, de acuerdo con las normas expedidas para el efecto por\n el Superintendente; y,

\n\n

e) Supervisar y controlar que\n se cumpla con la disolución y con el proceso de liquidación\n y cancelación de la inscripción de las compañías,\n de acuerdo con las disposiciones establecidas en los artículos\n 371, 372, 373, 382, 383, 392, 396, 404, 405, 406, 407, 409 y\n 412 de la Ley de Compañías y más normas\n vigentes sobre la materia.

\n\n

ARTICULO SEGUNDO.- Las atribuciones\n delegadas en la presente resolución ejercerá el\n Intendente de Mercado de Valores de Guayaquil, sin perjuicio\n de las que le corresponden de acuerdo con lo dispuesto en los,\n artículos 58 y 59 del Reglamento. Orgánico Funcional\n de la Superintendencia de Compañías.

\n\n

ARTICULO TERCERO.- No obstante\n las delegaciones conferidas por esta resolución, el Superintendente\n de Compañías conservará todas las atribuciones\n inherentes a su cargo, incluyendo las delegadas.

\n\n

ARTICULO CUARTO.- Se citará\n esta resolución en todas aquellas en las que, en ejercicio\n de las atribuciones que le corresponden, expida el Intendente\n de Mercado de Valores de Guayaquil.

\n\n

ARTICULO QUINTO.- La presente\n resolución entrará en vigencia a partir de la presente\n fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro\n Oficial.

\n\n

Comuníquese.- Dada y firmada\n en la Superintendencia de Compañías, en Quito,\n Distrito Metropolitano, a 11 de octubre del 2001

\n\n

f.) Dr. Xavier Muñoz Chávez,\n Superintendente de Compañías.

\n\n

Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.

\n\n

Quito, 15 de octubre del 2001.

\n\n

f) Dr. Víctor Cevallos\n Vásquez, Secretario General.

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

N0\n ADM-01143

\n\n

Doctor Xavier\n Muñoz Chávez,
\n SUPERINTENDENTE DE COMPAÑÍAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que las políticas de desconcentración\n en que se halla empeñado el Gobierno Nacional facilitan\n el despacho ágil y oportuno de los asuntos sometidos a\n consideración y decisión de las diversas dependencias\n que integran la Superintendencia de Compañías;

\n\n

Que por constituir las casas\n de valores, los depósitos centralizados de compensación\n y liquidación de valores, las administradoras de fondos\n y fideicomisos, las calificadoras de riesgo y las auditoras de\n los entes del mercado de valores un importante segmento del mercado\n de valores nacional, cuyo control corresponde a la Superintendencia\n de Compañías, es necesario que el Superintendente\n del ramo confiera al Intendente de Mercado de Valores de Quito\n las atribuciones y facultades relativas a la declaratoria del\n estado de intervención de tales compañías,\n así como las referentes a nombramientos, remociones, aceptaciones\n de renuncias y fijaciones de honorarios de los interventores,\n en la forma y términos establecidos en la Ley de Compañías;

\n\n

Que la práctica en el\n control societario ha demostrado la necesidad de que el Superintendente\n de Compañías conceda al Intendente de Mercado de\n Valores de Quito las facultades y atribuciones inherentes a la\n declaratoria de inactividad de las compañías y\n demás entes del mercado de valores, así como las\n concernientes a la aprobación o declaración de\n la disolución de tales compañías o entes\n y las relativas a la disposición de la liquidación\n de ellos, de conformidad con lo prescrito en la Ley de Compañías;\n y,

\n\n

En uso de la atribución\n que consta en el literal j) del artículo 438 de la Ley\n de Compañías,

\n\n

Resuelve:

\n\n

ARTICULO PRIMERO.- Delegar al\n Intendente de Mercado de Valores de Quito para que, bajo su responsabilidad,\n respecto de las compañías y más entes indicados\n en los artículos 45, 56, 60, 97 y 176 de la Ley de Mercado\n de Valores, dentro de la jurisdicción territorial de las\n provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua,\n Chimborazo, Esmeraldas, Pastaza, Napo, Sucumbios y Francisco\n de Orellana, ejerza las siguientes atribuciones que corresponden\n al Superintendente o a la Superintendencia de Compañías:

\n\n

a) Declarar la intervención\n de las casas de valores, de los depósitos centralizados,\n de compensación y liquidación de valores, de las\n administradoras de fondos y fideicomisos, de las calificadoras\n de riesgo y de las auditoras de los entes del mercado de valores,\n así como designar, remover, aceptar renuncias, fijar honorarios\n de los interventores de tales compañías y decidir\n el levantamiento del estado de intervención de las mismas;

\n\n

b) Declarar la inactividad de\n las compañías que forman el mercado de valores\n y de los demás entes que integran dicho mercado, dentro\n de la jurisdicción asignada al Intendente de Mercado de\n Valores de Quito;

\n\n

c) Declarar y disponer la notificación\n de las disoluciones de las compañías y más\n entes del mercado de valores por las causas previstas en los\n artículos 361, 363, 366, 367 y 369 de la Ley de Compañías,\n ya se trate de disoluciones individuales o masivas; disponer\n las liquidaciones respectivas ordenando todos los trámites\n pertinentes, así como controlar su cumplimiento de acuerdo\n con lo previsto en la ley para estos casos;

\n\n

d) Designar, remover, aceptar\n renuncias y fijar honorarios, cuando corresponda, de los liquidadores\n de compañías y demás entes del mercado de\n valores, de acuerdo con las normas expedidas para el efecto por\n el Superintendente; y,

\n\n

e) Supervisar y controlar que\n se cumpla con la disolución y con el proceso de liquidación\n y cancelación de la inscripción de las compañías,\n de acuerdo con las disposiciones establecidas en los artículos\n 371, 372, 373, 382, 383, 392, 396, 404, 405, 406, 407, 409 y\n 412 de la Ley de Compañías y más normas\n vigentes sobre la materia.

\n\n

ARTICULO SEGUNDO.- Las atribuciones\n delegadas en la presente resolución ejercerá el\n Intendente de Mercado de Valores de Quito, sin perjuicio de las\n que le corresponden de acuerdo con lo dispuesto en los artículos\n 46 y 47 del Reglamento Orgánico Funcional de la Superintendencia\n de Compañías.

\n\n

ARTICULO TERCERO.- No obstante\n las delegaciones conferidas por esta resolución, el Superintendente\n de Compañías conservará todas las atribuciones\n inherentes a su cargo, incluyendo las delegadas.

\n\n

ARTICULO CUARTO.- Se citará\n esta resolución en todas aquellas en las que, en ejercicio\n de las atribuciones que le corresponden, expida el Intendente\n de Mercado de Valores de Quito.

\n\n

ARTICULO QUINTO.- La presente\n resolución entrará en vigencia a partir de la presente\n fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro\n Oficial.

\n\n

Comuníquese.- Dada y fu-imada\n en la Superintendencia de Compañías, en Quito,\n Distrito Metropolitano, a 11 de octubre del 2001.

\n\n

f.) Dr. Xavier Muñoz Chávez,\n Superintendente de Compañías.

\n\n

Es fiel copia del original.-\n Lo certifico. Quito, 15 de octubre del 20() 1.

\n\n

f) Dr. Víctor Cevallos\n Vásquez, Secretario General.

\n\n

 

\n\n

H.\n CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LATACUNGA

\n\n

Acta de discernimiento\n de investidura de fe pública otorgada al Notario Público\n del cantón La Maná, señor doctor Fernando\n Fulvio Rodríguez Boada.

\n\n

En la ciudad de Latacunga, hoy\n día viernes veinte y ocho de septiembre del dos mil uno,\n siendo las diez horas treinta minutos, el señor doctor\n Carlos Hugo Páez Moscoso, Presidente de la H. Corte Superior\n de Justicia de Latacunga, procede a discernir la investidura\n de fe pública en favor del señor doctor Fernando\n Fulvio Rodríguez Boada, nombrado Notario Público\n del cantón La Maná por haber cumplido con todos\n los requisitos que manda la ley, esto es, haber ganado el concurso\n de merecimientos y oposición, ser ecuatoriano, en ejercicio\n de los derechos de ciudadanía, tener más de treinta\n años de edad, gozar de buena reputación y haber\n acreditado idoneidad, por lo que habiendo cumplido con lo dispuesto\n en el Art. 4, sustitutivo del Art. 10 de la Ley Notarial, queda\n investido de la fe pública, por lo que, comuníquese\n al señor Presidente de la Excma. Corte Suprema de Justicia\n para que ordene se publique la autorización legal en el\n Registro Oficial por una sola vez. Para constancia, firman en\n unidad de acto el señor Presidente, el Notario y el Secretario\n Relator que certifica.

\n\n

f) Dr. Carlos Hugo Páez\n Moscoso, Presidente de la H. Corte Superior de Justicia de Latacunga.

\n\n

f) Dr. Fernando F. Rodríguez,\n Notario Público de La Mamá.

\n\n

f) Dr. Miguel A. Tenorio Ramón,\n Secretario Relator.

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

No.\n 212-2001

\n\n

JUICIO CONTENCIOSO\n ADMINISTRATIVO

\n\n

ACTOR: Ing. Homero\n Torres.

\n\n

DEMANDADO: Municipio\n de Cuenca.

\n\n

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA TERCERA\n SALA DE LO CIVIL Y MERCANTIL

\n\n

Quito, 6 de septiembre del 2001;\n a las 10h00.

\n\n

VISTOS: A fojas 1990, el Ing.\n Homero Aurelio Torres Ochoa expresa a los señores ministros\n del Tribunal de lo Contencioso Administrativo con sede en la\n ciudad de Cuenca: "Que presentó demanda contenciosa\n administrativa de plena jurisdicción o subjetivo, en contra\n del Ilustre Municipio del cantón Cuenca, representado\n por los señores Alcalde y Procurador Síndico...".\n "La resolución que impugno, es la negativa a mi reclamo\n administrativo, resuelto por el I. Concejo Cantonal de Cuenca,\n en sesión extraordinaria del día jueves 12 de septiembre\n de 1996, que acoge el informe del Sr. Procurador Sindico, del\n que se me hace conocer el día 12 de septiembre de 1996,\n con el No. 455 por parte del Dr. Leonardo Cordero Naranjo, Secretario\n Municipal. Previa la acción contenciosa administrativa\n presenté por intermedio del Sr. Alcalde del cantón\n Cuenca, al I. Concejo Cantonal de Cuenca, mi reclamo administrativo\n con fecha 22 de agosto de 1996, reclamo que me fuera denegado\n por el Concejo Cantonal, conforme lo tengo expresado. En consecuencia,\n he agotado el reclamo administrativo". "Como consecuencia\n de la impugnación a la negativa de mi reclamo administrativo,\n pido al Tribunal que en sentencia se declare" la ilegalidad\n de la resolución del I. Concejo Cantonal de Cuenca, que\n niega su reclamo administrativo; que cli. Municipio de Cuenca\n le pague los valores que no le han sido cancelados, la reliquidación\n del valor correspondiente al monto ilegalmente retenido por el\n Municipio; una real liquidación de las planillas de reajuste\n de precios y del anticipo reajustado; que los trabajos de costo\n más porcentaje, por no haber sido cancelados dentro del\n término de quince días, le sean pagados con los\n respectivos intereses; la devolución de los porcentajes\n retenidos ilegalmente". El Tribunal Distrital de lo Contencioso\n Administrativo No. 3 de Cuenca, por decisión de mayoría,\n aceptando la excepción de caducidad, declara sin lugar\n la demanda. El Ing. Homero Aurelio Torres Ochoa ha interpuesto\n recurso de casación en contra de la sentencia pronunciada\n por dicho Tribunal. Considera infringidos el inciso tercero del\n Art. 122 de la Constitución Política del Ecuador;\n literal a) del Art. 10, Art. 5, e inciso 1 del Art. 65 de la\n Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa; y Arts.\n 64, 65, 67, 75 y 77 del Estatuto de Régimen Administrativo\n de la Función Ejecutiva. Invoca la causal primera del\n Art. 3 de la Ley de Casación. La contraparte no contestó\n la impugnación. La Sala de lo Contencioso Administrativo,\n argumentando que se trata de un caso de contratación pública\n y que según las reformas introducidas en la Ley de Modernización\n del Estado, así como con sujeción a la Resolución\n de la Corte Suprema, publicada en el R.O. No. 120 de 1 de febrero\n de 1999, el presente caso corresponde a las salas de lo Civil\n y Mercantil de la Corte Suprema, razón por la cual la\n Sala Contencioso Administrativa carece de competencia para conocer\n el caso y dispone remitirlo a la Secretaria General de la Corte\n Suprema, para conocimiento de una de las salas de lo Civil y\n Mercantil. Sorteada la causa, correspondió a esta Sala,\n la cual considera: PRIMERO: En caso similar, (juicio No. 221-2000),\n esta Sala tomó en consideración que la resolución\n de la Corte Suprema a que se refiere la Sala Contenciosa Administrativa,\n no es aplicable al caso, puesto que dicha resolución,\n dispone, en la regla primera, que las causas por controversias\n derivadas de contratos suscritos por el Estado y otros organismos\n del sector público serán conocidas y resueltas:\n en primera instancia, por los jueces de lo Civil, y en segunda\n instancia por las cortes superiores. Los recursos de casación\n serán conocidos y resueltos por las salas de lo Civil\n y Mercantil de la Corte Suprema de Justicia...". La presente\n causa no ha sido conocida en primera instancia por los jueces\n de lo Civil ni en segunda instancia por las cortes superiores;\n por el contrario, ha sido resuelta por el Tribunal Distrital\n de lo Contencioso Administrativo de Cuenca.- SEGUNDO: El Ing.\n Homero Aurelio Torres Ochoa interpuso ante el Tribunal Distrital\n No. 3 de lo Contencioso Administrativo de Cuenca el recurso de\n plena jurisdicción o subjetivo, de que trata el Art. 3\n de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa;\n de manera que la naturaleza del juicio no admite discusión\n alguna.- TERCERO: En el mencionado juicio, la Sala se refirió\n a las reglas generales de la competencia de que trata el maestro\n Peñaherrera, mencionando la segunda: "Fijada la competencia\n de un juez, no se altera por causa superveniente"; y luego\n la tercera: "Fijada la competencia del juez de primer grado\n lo está, por el mismo hecho la del juez o tribunal de\n grado superior. Concluye el fallo en aquel juicio diciendo: "Estas\n normas, que no requieren explicación, denotan, que el\n presente juicio, resuelto en primera instancia, por la esfera\n contenciosa administrativa, tiene que ser decidida en sede de\n casación por la Sala Contenciosa Administrativa"

 

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