Martes, 06 de agosto de 2013

E L    D E R E C H O    P E N A L

 

Autor: Dr. Anshelo Ponce Gordón

 

EL DERECHO PENAL ECUATORIANO

Está por demás entendido que el Derecho Penal, así como las Ciencias Penales son estudiados como parte del Derecho Público y que su preocupación primordial es la búsqueda de las causas del delito, del delincuente y de la reacción social; ya que hacer un análisis del Derecho Penal ecuatoriano equivale al estudio de la legislación penal de nuestro país. "

 

GÉNESIS DEL DERECHO PENAL ECUATORIANO

 

Es necesario hacer un análisis más profundo del Derecho Penal ecuatoriano, que tiene sus orígenes se podría decir a raíz de la Conquista Española ya que luego de este acontecimiento, en ciertos casos y dejando un lado por parte no de todos los españoles la ambición de poseer riquezas de América y de solo gobernar a los indígenas por medio de las Encomiendas, las Mitas y los Obrajes, les permitieron someterse a sus propias tradiciones jurídicas.

 

"(Ley 4, título. 1, libro. 2, de la Recopilación de 1860 ) .-  Las leyes  y buenas costumbres que antiguamente tenían los Indios para su buen gobierno y policía y sus usos y costumbres observadas y guardadas después que son Cristianos, y que no se encuentren en contra posición con nuestra  sagrada religión, ni con las reglas de este libro, y las que han hecho y ordenado de nuevo se guarden y ejecuten, siendo necesario por la presente las aprobamos y confirmamos en tanto que las podamos añadir lo que fuéremos servido y nos pareciere que conviene al servicio de Dios nuestro señor."[1][9]

 

A esto puedo añadir que de alguna manera se ha conservado "el respeto " por las tradiciones de justicia según su costumbre o derecho consuetudinario; al decir de nuestra nueva Constitución en el Art. 171 prevé el pluralismo de la justicia en cuanto a la solución de conflictos...." Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres. ?.

 

Como podemos observar para que los españoles acepten el Derecho Indígena, este derecho debía someterse a ciertas condiciones y normas que los españoles emitían e imponían.

 

La Conquista Española trajo con sigo a más de sus costumbres, idioma y religión un marco jurídico que tenía que adaptarse más para los Conquistados que para los Conquistadores debía estar de acorde al momento histórico que se estaban viviendo en aquella época  y que estaba conformada por Cédulas, Providencias, Autos de Gobierno, etc. Marco jurídico este impuesto sobre territorio Americano que nos da la idea de que estos son los antecedentes del Derecho que estuvo vigente en la época indígena y colonial  cuando se formó el Reino de Quito que es parte o es un antecedente del Estado ecuatoriano.

 

Luego que se lograra definitivamente fundar la ciudad de Quito el 6 de Diciembre de 1534, se impuso la organización legal que no era otra que las leyes del Derecho Indiano que junto al Derecho Castellano y al Aborigen en forma supletoria y complementaria rigió en la Audiencia  del Reino de Quito.

 

Todos estos acontecimientos se fundieron en la unión de dos culturas de diferente matiz una vieja con sus propias costumbres y leyes y la otra nueva para los indígenas venida de Europa que conocía los secretos de la ciencia y la técnica, que en mucho aventajaba a la cultura y conocimiento de América indígena, en esos momentos se sabe que España estaba realizando su unidad política y era considerada como una de las naciones más poderosas del mundo, con lo que trajo como ya dije anteriormente su religión, su cultura, su política administrativa y especialmente su propio derecho, en el cual el indio americano no era propiamente un sujeto de derecho sino más bien era un esclavo que tenía más obligaciones que derechos, todo esto aprendido por los españoles que también lo acogieron por la fuerza de sus conquistadores Romanos y especialmente en cuanto al Derecho de Gentes y muy poco en cuanto se refiere al Derecho Penal, cuando los Bárbaros llegaron a España permitieron el uso del derecho Romano pero luego  crearon su propio derecho pero el derecho Germano quedó subordinado al derecho romano, pero se seguía aplicando ambos derechos según el caso y al aplicarlos se seguía  creando más problemas por lo que se vio necesario abolir ambos derechos y crear uno solo que se lo llamo el Fuero Juzgo de Jueces, en el cual tenía un capítulo dedicado a las leyes romanas junto a diversa materias: Derecho Político, Constitucional, Civil, Penal y de Procedimiento; con el pasar del tiempo los árabes llegaron a España e impusieron sus leyes sobre las romanas y las germanas para que luego se incremente aún más las recopilaciones del Fuero Viejo de Castilla, los de Avilés y Oviedo; las recopilaciones de Fernando III; las siete partidas de Alfonso X llamado el Sabio que comprenden y tratan asuntos civiles, penales y procesales; así como también las Leyes del Toro, las recopilaciones de Felipe II y la Novísima Recopilación de Carlos IV.

 

Toda esta colección de Leyes fueron traídas de España hacia América  India, y a la que luego se incorporó las normas especiales dictadas para la protección de los aborígenes americanos. Leyes que se cumplieron de forma muy escasa o de ninguna manera en ciertos casos ya que los colonizadores creían que ellos debía poner las leyes para los indios, y por tal razón se fueron en contra de varias políticas especialmente de los sacerdotes españoles quienes buscaban leyes más justas y equitativas para los indígenas  pero la presión de los colonizadores no permitía una verdadera ley justa, y en cuanto al interés de nuestra materia diremos que en todo caso el gobierno tuvo que aplicar leyes penales severas que se encontraban dispersas en los distintos libros como ya enuncie anteriormente los llamados " De la Recopilación de las Leyes de Indias" pero particularmente en el libro VII se da un detalle más o menos ordenado de las diversas leyes penales que regían en América durante la colonia española. Todas esta leyes en particular las penales, están compuestas de normas y reglas dedicadas injustamente a juzgar a los indígenas, negros, esclavos y de manera especial a los mestizos, ya que los chaperones españoles quedaban fuera del alcance  de la ley  por ser  considerados impunes, leyes en sí que tenía una drasticidad inhumana  ya que además de tener condenas de prisión eran obligados a cumplir penas pecuniarias de alto costo.

 

DERECHO PENAL PRE-INCÁSICO, INCÁSICO, Y EL DERECHO PENAL ESPAÑOL

Para ubicarnos de mejor manera en cuanto a cómo llego el Derecho Penal al Ecuador, haré un corto resumen de los antecedentes de esta materia, por lo que se sabe empezó desde el Derecho Penal Pre - Incásico, el Derecho Penal Incásico y el Derecho Penal Español; con lo que se nutre así la nueva vida de los próximos postulados legales amparado en instituciones libres e independientes, pero luego de la liberación española y de la independencia  del Ecuador de la Gran Colombia, que mientras tanto se rigió por las mismas leyes de Indias hasta 1837 ( Presidencia de Vicente Rocafuerte)  en donde debía enfrentar con gran responsabilidad la nueva organización de sus instituciones republicanas, con lo que aparecieron mentes brillantes que señalaron la necesidad de crear leyes básicas constitucionales, reglamentos, leyes económicas, políticas sociales, administrativas, laborales, civiles, penales y de procedimiento que servirán para controlar la actividad ciudadana y organizar la administración Pública y los Tribunales de Justicia. Con lo que en la primera década se dicta entre otras leyes el primer Código Penal y de Procedimiento Penal.

 

CIENCIAS PENALES.- ?Es el conjunto de ciencias y disciplinas que estudian el delito, el delincuente  y las penas y las medidas de seguridad desde el punto de vista filosófico jurídico o causal explicativo.?

 

_ Es también el conjunto de conocimientos científicos  debidamente organizados que se refieren al delito, al delincuente y a la pena.

 

_Son un conjunto de disciplinas del conocimiento que enfocan desde distintos puntos de vista todo aquello que se refiere al delito, al delincuente y a las penas.

Doctrinariamente para tener un conocimiento básico y sobre todo práctico se puede clasificar para su estudio a las Ciencias Penales de la siguiente manera:

 

Criminología, Criminalística, Penología, Ciencia Penitenciaria, Política Criminal, y Derecho Penal.

 

PRINCIPIOS DEL DEREDHO PENAL PRO- CIUDADANO

 

En la Constitución de la República del Ecuador, en sus artículos 66, 75 y siguientes del Capítulo Octavo de los Derechos de Protección, se garantiza que se cumplan los principios y derechos de los ciudadanos estipulados en la Carta Magna a través de su brazo legal más coercitivo es decir el Derecho Penal; o sea que en forma recíproca esta rama sancionadora del Derecho otorga al Estado el poder de castigar a los ciudadanos que cometen delitos, esta potestad debe ser ejercida respetando los derechos de los individuos por lo que el Derecho Penal se rige por principios propios que están destinados a proteger al ciudadano, principios  tales como: El de la Legalidad, El de la Irretroactividad de la Ley o el Principio de la Presunción de Inocencia, así como a velar por que no se cometan abusos por parte de la autoridad o sea del Estado, cuando este no cumple con estos principios que se manifiestan así: " NULLA POENA SINE LEGE " Que quiere decir que si no se encuentra una ley previamente tipificada como delito esa acción es lícita; o el principio  de  LA IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY  en donde las leyes penales solo se pueden aplicarse para el futuro  sin embargo este principio tiene una excepción en la cual consta que si se expide o se dicta una ley penal en favor del autor de un delito se aplica esta incluso si ya existe sentencia en firme o si incluso ya está cumpliendo la pena basado siempre en un principio muy importante que es el ser una ciencia social que está en favor de los seres humanos ya que el hombre como tal, está en su derecho de buscar la libertad que es un bien jurídico inapreciable. Otro principio básico del derecho penal es la PRESUNCION DE INOCENCIA según el cual mientras no haya sentencia condenatoria se presume la inocencia del inculpado o acusado; por tales razones se puede decir que son principios de carácter social y que deben ser cumplidas a cabalidad ya que cuentan con sustento Constitucional.

 

Otro concepto sobre el Derecho Penal manifiesta que es una Ciencia Penal de carácter jurídico y normativo que tiene por objeto el estudio de la Ley Penal como medida  de control de las conductas humanas en la sociedad a través de la amenaza de las penas.

 

Se puede acotar en conclusión que el Derecho Penal tiene su origen como un efecto social y a la vez sancionador de los delitos en la Constitución Política del Estado. Más redundante resulta decir que el Derecho Penal es de carácter jurídico - normativo por cuanto es la única de las ciencias penales que tiene por objeto el estudio del " Deber Ser"  es decir; estudiar los fenómenos del delito, el delincuente y la pena desde el punto de vista de las normas jurídicas que le imponen al individuo una forma de comportamiento en la sociedad.

 

 

Anshelo Ponce Gordón

Abogado por la U.C.E.

angelo_lexchess@yahoo.es

 



 

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