VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS.

?Nuestras repúblicas se ligarán de tal modo que no
parezcan en calidad de naciones sino de hermanas,

unidas por todos los vínculos que nos han estrechado en
los siglos pasados,

con la diferencia de que entonces obedecían a una sola
tiranía,

y vamos a abrazar una misma libertad con leyes diferentes
y aun gobiernos diversos;

pues cada pueblo será libre a su modo y disfrutará de su soberanía según la
voluntad de su conciencia?

SIMÓN BOLÍVAR.

AUTOR:
DR. AUGUSTO DURÁN PONCE.

I.CREACIÓN. En el año 1994, el presidente de Estados
Unidos de Norte América, Bill Clinton, convoca a los treinta y cuatro
mandatarios americanos, elegidos democráticamente, a una reunión a fin de
coordinar esfuerzos que permitan que las relaciones hemisféricas se sustenten
en principios y valores compartidos, en búsqueda del crecimiento y prosperidad
de la región; para consolidar la democracia; y, para trabajar por una mayor
integración encaminada a mejorar las condiciones de vida de los habitantes.

Bill Clinton plantea
que esta Cumbre debía sentar las bases
para que América tenga una ?Asociación
para la prosperidad?.

II. QUÉ ES?. La Cumbre de
las Américas es el más alto foro político continental; una reunión de
jefes de Estado y de Gobiernos, auspiciada por la Organización de Estados
Americanos-O.E.A.-, en el que se tratan temas de diversa naturaleza.

El objetivo de la
Cumbre de las Américas es fijar una estrategia común para resolver los
problemas americanos.

La participación es
de carácter protocolar.

III. CUMBRES DE LAS AMÉRICAS. Hasta la fecha se
han cumplido seis ?Cumbres?, ordinarias y dos extraordinarias.

a). Cumbres Ordinarias:

I Cumbre, celebrada del 9 al 11 de diciembre de 1944, en
la ciudad de Miami, Estados Unidos de
Norte América.

II Cumbre, llevada a cabo en Santiago de Chile, del 18
al 19 de abril de1988.

III Cumbre, realizada en el año, del 20 al 22 de abril de
2001, en Quebec, Canadá.

IV Cumbre, efectuada en la ciudad de Mar del Plata,
Argentina, del 4 al 5 de noviembre de 2005.

V Cumbre, desarrollada del 17 al 19 de abril de 2009,
en Puerto España, Trinidad y Tobago.

VI Cumbre, tuvo lugar en la ciudad de Cartagena de
Indias, Colombia, de14 al 15 de abril de 2012.

b). Cumbres Extraordinarias:

I Cumbre, celebrada en Santa Cruz de la Sierra,
Bolivia, del 7 al 8 de diciembre de 1996.

II Cumbre, realizada del 12 al 13 de enero de 2004, en
Monterrey, México.

IV. VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS.

1.Antecedentes.

a) Decreto. El lunes 9 de marzo de 2015, el Presidente
Obama expidió un Decreto mediante el cual: congela
cuentas, suspende las visas e impone sanciones
a los siguientes funcionarios venezolanos: Comandante de la Región Estratégica de Defensa Integral
Central; Director de Policía Política; Presidente de la Corporación Venezolana
de Guayana; Ex Comandante de la Guardia
Nacional; Fiscal 20 del Ministerio Público; Director de Policía Nacional
Bolivariana; Comandante de Brigada 3 Armada del Ejército; Inspector General de
las Fuerzas Armadas; declara ?emergencia
nacional? por el ?riesgo extraordinario? que supone la situación de
Venezuela para la seguridad de Estados Unidos de Norte América.

La declaratoria de emergencia nacional implica que el
Presidente obtiene poderes excepcionales.

b) Reunión del ALBA-TCP. El 17 de marzo de 2015 se cumplió en
el Salón Simón Bolívar, del Palacio de Miraflores, de la ciudad de Caracas,
Venezuela, la Cumbre Extraordinaria de Países del ALBA-TCP, con la presencia de
los Presidentes Raúl Castro, Daniel Ortega, Evo Morales, Maduro y los
representantes de los países miembros.

c)
Acción de UNASUR. Poco antes de la Reunión del ALBA-TCP, UNASUR resolvió: rechazar las medidas de Estados
Unidos de Norte América contra
Venezuela; ratificar su apoyo a Venezuela; demandar que OBAMA levante este
decreto, por ser una intervención en las relaciones; declararse en estado de
alerta; defender la soberanía regional y que
cesen las acciones hostiles. Además, se conformó una Comisión Especial
Diplomática del ALBA, UNASUR y CARICOM, que trabaje por la supresión del
Decreto del Presidente Obama.

d) Rechazo de Venezuela. En la reunión del
ALBA-TCP, el presidente Maduro expuso su rechazo a este Decreto y solicitó la
solidaridad de los pueblos.

ALBA-TCP resolvió
ratificar su solidaridad con Venezuela; consideró que era preciso superar
actitudes imperiales; y, llevar una posición conjunta en defensa de la dignidad
de Venezuela a la próxima Cumbre de las Américas.

2. Clima de la VII Cumbre de las Américas. La VII Cumbre
de las Américas a cumplirse en Panamá el
10 y 11 de abril del año en curso se
desarrollará en medio de tensiones que se agitan cada día en nuestro
continente de la esperanza.

V. LEMA: Cuando Bill Clinton convocó a la I Cumbre de las Américas, dijo que la
misma debía servir al continente para sentar las bases de una ?Asociación
para la prosperidad?.

Inspirados en ese
anhelo, el lema de esta Cumbre es:
?Prosperidad con equidad: El desafío de cooperación de las Américas?.

VI. POSICIONES.

a. Argentina, planteará el caso de las Malvinas, luego de
que el gobierno británico anunciara su
plan para reforzar y modernizar la infraestructura de defensa.

b. Bolivia. Evo Morales ha manifestado que ?Si Obama no
se disculpa, la tendrá difícil en la Cumbre
de las Américas? y ha confirmado que
expondrá su demanda por la salida soberana al mar.

c. Cuba. Cuba fue suspendida como miembro de la
Organización de Estados Americanos-O.E.A.- el 31 de enero de 1962, pero
seguramente asistirá este evento invitada por el país anfitrión y por los
Estados de América Latina y el Caribe.

La presencia de Cuba
ofrece a esta Cumbre la posibilidad de sepultar la Guerra Fría en América, y
abre el camino para proseguir los diálogos sobre la apertura de embajadas.

d. Estados Unidos de Norte América. El presidente de
Estados Unidos de Norte América arribará a Panamá con el rechazo venezolano y
de varias organizaciones multinacionales a su Decreto.

e. Venezuela. El presidente de la República Bolivariana
de Venezuela llegará a Panamá con la solidaridad de UNASUR, MERCOSUR, ALBA-TCP,
CARICOM, Países No Alineados y el pesado portafolio del ?tuitazo y firmazo?
contra el Decreto del Presidente Obama, que le ofreció una gran oportunidad
para que Maduro neutralizara el malestar interno.

VII. SENDAS DISTINTAS. ?Sendas distintas? es un hermoso
pasillo del señor Jorge Araujo, dedicado a su cónyuge Señora Doña Carlota
Jaramillo.

Usando esta frase
recordemos que Estados Unidos de Norte América y los Estados Des-Unidos de
América Latina han transitado por ?sendas distintas?.

a. Etnocidio. Mientras los hijos de España no tuvieron
ningún problema en fundirse con la raza aborigen, produciendo el mestizaje, los
blancos de Norte prefirieron eliminar a los nativos, antes que mezclar su raza
atlántica, cometiendo un terrible etnocidio.

A propósito de razas, Albert Einstein enseñó que ?No hay razas: sólo hay una, la raza humana?.

b. Conquista. La conquista de Estados Unidos de Norte
América fue obra del capitalismo en ascenso, en tanto que España se
asfixiaba en la maraña burocrática y en
el laberinto de leyes.

Salvador Camacho
indica que bajo el imperio español todo estaba sujeto a tributos, ?todo está
grabado: el capital y la renta, la industria y el suelo, la vida y la muerte,
el pan y el hambre, la alegría y el duelo?.

Estados Unidos de
Norte América acumuló para sí y para el centro imperial, en tanto que las
colonias iberoamericanas no tuvieron la posibilidad de acumular, porque todo
iba hacia el imperio.

Estados Unidos de
Norte América nace a la vida independiente con un capitalismo expansionista y
ve a ?Nuestra América? como presa
fácil, que sale a su primera independencia con formas anémicas, rasgos feudales
arraigados y ?chapetones? que miran solo hacia adentro y si lo hacen hacia
afuera es para humillarse y someterse dócilmente.

Los ?gringos?
miraron, dominaron y explotaron hacia afuera. Las clases dominantes de América
Latina han mirado, dominado y explotado
hacia adentro y cuando se unen a
los explotadores foráneos ha sido para acentuar la explotación hacia adentro.

VIII. RESPONSABILIDAD DE PANAMÁ. Las condiciones en
las cuales se cumplirá la ?VII Cumbre de las
Américas? es de inmensa responsabilidad para Panamá.

El gobierno panameño
busca despolitizar la Cumbre, evitando temas litigiosos, y que no se expida una
declaración de carácter político, sino un documento de naturaleza técnica que
contenga mandatos para trabajar por la equidad.

Los puntos a
considerarse son: fortalecimiento del Estado de Derechos; impulsar la
independencia de las funciones; respeto a los derechos humanos; democratizar la
tecnología, ciencias de la información y comunicación; salud, educación, ambiente, energía, participación, migración,
gobernabilidad y seguridad que, si son cruciales, no ofrecen el camino para
radicalismos.

Panamá sabe que
únicamente la solidaridad ejerce su acción por encima de las posiciones
políticas y de pasajeras incomprensiones y por ello buscará impulsar diálogos
francos entre los asistentes, para emprender una tarea conjunta que, superando
resentimientos, abra la senda para juntos construir el desarrollo.

El presidente de
Panamá, Juan Carlos Vallejo ha expresado que las cumbres son espacios para
?tanto celebrar acuerdos como para definir las diferencias y arreglar esas
distancias que separan a los mandatarios?.

Formulamos votos por
el éxito de esta nueva Cumbre de las Américas y confiamos que sus participantes
trabajarán inspirados en el mensaje profético del Libertador Simón Bolívar,
cuando dijo que ya ve ?a nuestra Patria
servir de centro, de emporio a la
familia humana?.Y sentada sobre el trono de la Libertad, empuñando el cetro de
la justicia, coronada por la Gloria,
mostrar al mundo antiguo la majestad del mundo moderno?.